УИД 26RS0020-01-2025-001033-90

№ 2-529/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,

с участием

представителя истца помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Тратникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Кочубеевского района в интересах Российской Федерации в лице УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края, действующий в интересах Российской Федерации в лице УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой района по поручению прокуратуры Ставропольского края проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие законных оснований состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдений прав каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, а также свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Установлено, что 24.09.2024 ГУ МВД России по Ставропольскому краю принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство Российской Федерации ФИО1 приобретено в статусе гражданина Республики Армения. ГУ МВД России по Ставропольскому краю (код подразделения 260-034) 04.10.2024 ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №. В связи с получением ФИО1 гражданства Российской Федерации с 11.10.2024 по настоящее время он значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно информации, поступившей 15.11.2024 из военного комиссариата Ставропольского края, ФИО1 не исполнил обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Закона № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. Решением заместителя начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 22.11.2024 № 2651 гражданство ФИО1 прекращено на основании подпункта «в» пункта 2 части 1 Закона № 138-ФЗ, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ФИО1 на территории Российской Федерации, серии № признан недействительным. Таким образом, ответчик – ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> 11.10.2024 на основании Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713. Поскольку в настоящее время ФИО1 является иностранным гражданином, то на него распространяется действие Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, в соответствии с которыми для регистрации по месту жительства иностранному гражданину необходимо наличие документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство, либо разрешения на временное проживание лица без гражданства, либо документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования. Вместе с тем, согласно информации, представленной Отделом по вопросам миграции ОМВД России «Кочубеевский», ФИО1 до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес> соответствии с порядком, применяемым для регистрации граждан Российской Федерации, то есть без наличия на настоящий момент права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации.

Просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Тратников В.А. исковые требования уточнил, указал, что в связи с поступившей информацией о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, будучи надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовал. Суд считает извещение надлежащим с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно ч. 5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении. Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности, вынести законное и обоснованное решение. Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности, вынести законное и обоснованное решение, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кочубеевский» в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседании, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кочубеевский». Также в суд от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что 20.03.2025 года произведено снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства на основании указания №13/4060 от 14.03.2025 года, согласно решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 22.11.2024 №2651 о прекращении гражданства у ФИО1 в соответствии с подпунктом «в» п.2 ч.1 ст.223 Федерального закона от 28.04.2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Третье лицо ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, не известила суд о причинах неявки, об отложении не ходатайствовала. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьего лица ФИО2

Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные в суд доказательства, в том числе и письменные, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Как установлено из материалов дела ФИО1, был зарегистрирован по адресу: РФ, <адрес>.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 13.11.2023 года правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу РФ, <адрес> является ФИО2

24.09.2024 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Гражданство Российской Федерации ФИО1 приобретено в статусе гражданина Республики Армения.

04.10.2024 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю (код подразделения 260-034) ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №.

Согласно п.п. «в» п.2 ч.1 ст.22 Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О гражданстве Российской Федерации" Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Из информации ФКУ «Военный комиссариат Ставропольского края» №13/26791 от 15.11.2024 года ФИО1 не исполнил обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Решением заместителя начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 22.11.2024 № 2651 гражданство ФИО1 прекращено на основании подпункта «в» пункта 2 части 1 Закона № 138-ФЗ, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ФИО1 на территории Российской Федерации, серии № № признан недействительным.

20.03.2025 года произведено снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства на основании указания №13/4060 от 14.03.2025 года, согласно решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 22.11.2024 №2651 о прекращении гражданства у ФИО1 в соответствии с подпунктом «в» п.2 ч.1 ст.223 Федерального закона от 28.04.2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В связи с тем, что в настоящее время ФИО1 является иностранным гражданином, то на него распространяется действие Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, в соответствии с которыми для регистрации по месту жительства иностранному гражданину необходимо наличие документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство, либо разрешения на временное проживание лица без гражданства, либо документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, которых суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кочубеевского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, <адрес>.

На заочное решение ответчиком может быть подано в Кочубеевский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Рулев

Мотивированное решение по делу изготовлено 03.06.2025 года.