Дело №2-4644/2025

16RS0046-01-2025-013209-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ГММ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ГММ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ГММ является уроженкой Республики Узбекистан. С ... является гражданином Российской Федерации.

В период с ... по .... ГММ осуществляла трудовую деятельность в службе движения УП «Тошкент метрополитени» на территории Республики Узбекистан, что соответствует стажу 7 лет 5 месяцев 26 дней и подтверждается записями в трудовой книжке ГТ-1 ..., а также копией нотариально удостоверенного перевода архивной справки ... от ...., копией нотариально удостоверенного перевода справки, уточняющей право на льготное Пенсионное обеспечение, выданной ГУЛ «Тошкент метрополитени», а также копией архивной справки о заработке ЦБ ... от .... Данный период работы отнесен к вредным условиям труда, однако вышеуказанный период трудовой деятельности не был включен в основание для назначения досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Согласно нотариально удостоверенному переводу диплома ... истец проходил обучение в Ташкентском институте инженеров ж/д транспорта им. А.И. с ... по ...гг., что соответствует стажу 4 года 8 месяцев 26 дней, что подтверждается копией нотариально удостоверенного перевода диплома ....

Следовательно, общий стаж работы на территории Республики Узбекистан, включая период обучения, составляет 12 лет 2 месяца 22 дня.

Более того, имеются сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста по состоянию на 15.04.2025г., согласно которым даты отношения к категории предпесионера разные - с ...., направленные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерацииработодателю, в Орган службы занятости и в ФНС РФ.

Указывается, что работодателем МО г. Казани МУП «Метроэлектротранс» направлены электронные образцы документов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан для проведения заблаговременной работы с целью назначения пенсии, что подтверждается копиями заявлений по Форме ... и ... от ...., а также копией заявления о согласии субъекта персональных данных на обработку персональных данных и анкетой для заблаговременной проверки документов от .... Однако, ответа в письменной форме истцу не поступило. В связи с чем истец направил в электронном виде все необходимые документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости повторно, что подтверждается электронным уведомлением о получении от .... Ответа по обращениюполучено не было.

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что оно принято необоснованно, так как периоды работы на территории Республики Узбекистан подтверждаются архивной справкой о заработке, с сумм которой уплачивались страховые взносы.

Руководствуясь изложенным, истец ГММ просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в трудовой стаж периоды трудовойдеятельности с учетом норм Договора между Российской Федерацией иРеспубликой Таджикистан о содружестве в области пенсионногообеспечения от ....:

-в службе движения УП «Тошкент метрополитени» на территории Республики Узбекистан с ... по ....;

-период обучения в Ташкентском институте инженеров ж/д транспорта им. А.И с ... по ...гг.;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить страховую пенсию по старости досрочно всоответствии с вредными условиями труда на основании Списка № 3 ч. АРаздела XXIX подраздела 1 п. А подпункта 11242 и с учетом норм Договорамежду Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о содружестве вобласти пенсионного обеспечения от 15.09.2021г. с момента обращения вОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, тоесть с ....

В судебном заседании представитель истца ГММ, ЯКМ исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, РОВ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-«О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не мен половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяц такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчислен периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимо утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерально закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право н досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признан указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначен пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела усматривается, что ... страхователем МУП «Метроэлектротранс» в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по защищенным каналам связинаправлен макет пенсионного дела ГММ.

В ходе заблаговременной работы, дана рекомендация исключить период работы и откорректировать ИЛС ЗЛ с ...., поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном в настоящее время отсутствует, при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховой стаж вышеуказанных периодов с 03.09.1997г. по 31.12.2001г., а также с 01.01.2002г. по 28.02.2005г. (согласно записям в трудовой книжке) на территории Республики Узбекистан, не имеется.

Обращения ГММ, ... года рождения (50 лет), в том числе за назначением пенсии, отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

Соглашение СНГ, которое являлось многосторонним, прекратило свое действие для Российской Федерации, но между остальными государствами участниками СНГ продолжает действовать вплоть до момента его прекращения.

Участниками Соглашения СНГ являлись Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.

Учитывая, что Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан являются участниками Соглашения ЕАЭС, Соглашение СНГ прекратило свое действие в отношении только Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

При переезде граждан Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, для определения права на страховую пенсию (в том числе досрочную страховую пенсию по старости) и исчисления ее размера учитывается страховой стаж и заработок, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.

Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13 ноября 2023 года.

Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. После указанной даты пенсионные права учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном в настоящее время отсутствует и при назначении страховой пенсии правовых оснований для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периодов работы, которые имели место после 01.01.1991 на территории Узбекистана, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГММ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июля 2025 года.