УИД:RS0№...-71

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Саиевой Б.Б.,

с участием представителя истца– Чистякова, представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 марта 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области о признании нуждающимися в жилье, предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к УФСИН России по Волгоградской области с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что является нанимателем квартиры по адресу: <...> ... по причине отсутствия у него в собственности жилого помещения как на праве собственности, так и социального жилья.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии за выслугу лет (военной пенсии) по линии ФСИН РФ и относится к малообеспеченной категории населения. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете составом семьи 1 человек для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако соответствующая выплата ответчиками до сих пор не произведена.

В связи с чем, истец просит признать его нуждающимися в жилье, обязать ответчика предоставить ему на состав семьи, состоящей из 1 человека единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в размере на дату вынесения решения суда.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФСИН России.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчиков УФСИН России по Волгоградской области и ФСИН России ФИО1, действующая на основании доверенностей, иск не признала по доводам, указанным в письменных возражениях, пояснив, что ФИО2 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения во ФСИН России составом семьи 1 человек и расчетной площадью для получения выплаты 33 квадратных метра. В настоящее время социальные выплаты предоставляются сотрудникам, поставленным на учет в апреле 2014г. Сославшись на решение Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по спору между теми же сторонами, по тому же предмету, просили прекратить производство по делу.

Представитель третьего лица администрации Волгограда в судебное заседание не явился,о месте и времени слушания дела извещен.

Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «№...) и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 4 Федерального закона №283-ФЗ право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения имеет сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона №283-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно п. 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

В соответствии с указанным пунктом Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Из материалов дела следует, что ФИО2, с составом семьи 1 человек и расчетной площадью для получения выплаты 33 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи рапорта) состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Представленными материалами подтверждается, что в настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам и гражданам, имеющим 3-х и более совместно проживающих с ними детей, принятым Комиссией ФСИН России на соответствующий учет в 2014 году, и сотрудникам и гражданам, принятым на учет в апреле 2014 года.

Фактически истец просит предоставить ему выплату в первоочередном порядке.

Поскольку ФИО2 не относится к категории лиц, которым единовременная социальная выплата предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников, а вышеприведенные нормативно-правовые акты не содержат исключений из общих положений о предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке очередности, основания для возложения на ответчиков обязанности по предоставлению истцу в первоочередном порядке единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имеется, что, в свою очередь, влечет отказ в удовлетворении рассматриваемых исковых требований.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании нуждающимся в жилье, поскольку нуждаемость истца в жилом помещении ответчиками не оспаривается, что и является основанием для постановки сотрудника на учет для получения выплаты.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Таким образом, ни ФСИН России, ни ГУФСИН России по Волгоградской области не обладают полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу по доводам, заявленным ответчиками, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... района Волгоградской области, документированного паспортом гражданина РФ №... к УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России о признании нуждающимся в жилом помещении и понуждении предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.В.Троицкова