Производство №

УИД: 28RS0№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2025 года пгт Новобурейский

Судья Бурейского районного суда <адрес> Левин А.В.

(адрес суда: 676720, <адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт Новобурейский, <адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания АП», ИНН/ОГРН <***>/<***>, адрес юридического лица: 675000, <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. обществом с ограниченной ответственностью «Компания АП» (далее – ООО «Компания АП», общество), расположенном по адресу: 675000, <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>А, не исполнены требования государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 по предоставлению в установленный срок истребуемых сведений и документов, изложенные в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Компания АП» протокола №/Ц об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания АП» поступили в Бурейский районный суд для рассмотрения, по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2, представитель юридического лица ООО «Компания АП» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Отводов, самоотводов не поступило.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 и ст. 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов следует, что в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 16 мин. по адресу: <адрес>, СПВГК км 122 + м 626 ФАД Р-297 «Подъезд <адрес>», факта осуществления движения тяжеловесного транспортного средства: автопоезда в составе грузовой тягач IVECO STRALIS 450 государственный регистрационный номер ФИО3 28RUS и полуприцепа с бортовой платформой KRONE SDP 27 государственный регистрационный номер <***> с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении в отношении общества с ограниченной ответственностью «САПСАН ПЛЮС» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Согласно сведениям ООО «РТИТС», собственником указанного транспортного средства является ООО «Компания АП».

ДД.ММ.ГГГГ определением инспектора ТОГАДН у юридического лица – ООО «Компания АП» истребованы следующие сведения и документы: документы, подтверждающие передачу транспортного средства – автопоезда в составе: грузовой тягач IVECO STRALIS 450 государственный регистрационный номер K701НР 28RUS с полуприцепом с бортовой платформой KRONE SDP 27 во владение и пользование ООО «САПСАН ПЛЮС» или иному лицу (договор аренды, договор лизинга или иное); документы, подтверждающие право передачи арендатором транспортного средства автопоезда в составе: грузовой тягач IVECO STRALIS 450 государственный регистрационный ном ФИО4 28RUS с полуприцепом с бортовой платформой KRONE SDP 27 в субаренду третьим лиц (письменное согласие арендодателя или иное); документы, подтверждающие внесение арендной платы арендатором на расчетный счет арендодателя; либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов.

Определение должностного лица, согласно списку № (партия 40789) внутренних почтовых отправлений, в тот же день направлено ООО «Компания АП» и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (ШПИ №).

В установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно, истребованные документы не были предоставлены в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО.

Сведений о наличии у ООО «Компания АП» препятствий в предоставлении истребованных документов, принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер, направленных на исполнение определения от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии возможности уведомить должностное лицо в письменной форме относительно наличия объективных причин, препятствующих предоставлению документов, в материалах дела не содержится.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность ООО «Компания АП» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/Ц, определением должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о вручении определения заказным письмом.

Собранные по делу доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности являются достаточными для установления юридически значимых обстоятельств и разрешения вопроса о виновности ООО «Компания АП» в совершении административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Компания АП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, установлена.

ООО «Компания АП» было предупреждено о правовых последствиях неисполнения определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается содержанием данного определения.

Судья квалифицирует действия юридического лица ООО «Компания АП» по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

По правилам ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

В связи с тем, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания АП» ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность в ходе производства по делу не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований для замены штрафа на предупреждение в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение выявлено в ходе производства по делу об административном правонарушении, а не в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля или надзора.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, ООО «Компания АП» с ДД.ММ.ГГГГ является микропредприятием.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что административный штраф ООО «Компания АП» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ООО «Компания АП» на момент совершения административного правонарушения (и в настоящий момент) включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие, а также то, что санкцией ст.17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судья приходит к выводу о возможности применения положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей, что составляет половину минимального размера штрафа для юридического лица.

Оснований, предусмотренных ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности судья не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Компания АП» (ИНН/ОГРН <***>/<***>, адрес юридического лица: 675000, <адрес>, пгт Новобурейский, <адрес>А), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счёт 03№, кор/счёт 40№, Банк: Дальневосточный ГУ Банка России <адрес>, КБК 10№, УИН 10№.

Копию документа об уплате штрафа предъявить в Бурейский районный суд <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бурейского районного суда: А.В. Левин

Копия верна: