77RS0010-02-2022-010872-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 ноября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре Булкиной Т.Ю., с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6651/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 5 по адрес и адрес, в котором просит обязать ответчика включить в трудовой стаж истца и произвести перерасчет пенсии с учетом индексации, начиная с даты назначения страховой пенсии по старости- с 15.09.2014 года по настоящее время после включения в трудовой стаж следующих периодов: с 03.05.1972 г. по 09.05.1974 года - служба в армии по призыву; с 01.09.1974 г. по 11.06.1980 г. - учеба в Ташкентском политехническом институте им Беруни; с 01.12.1980 года по 29.08.1983 года работа инженером Среднеазиатского управления проектно-монтажных работ (Монтажно-технологическое управление «Гранит» Центрального Научно-производственного объединения «КАСКАД», ГУ НПО «GRANIT»); с 05.09.1983 года по 01.10.1986 года работа начальником бюро ОКН и В, начальником участка наладки цеха Ташкентского филиала Московского завода «САМ»; с 08.10.1986 года по 07.08.1989 года работа начальником сектора, начальником отдела Среднеазиатского филиала Московского научно-учебного центра СНПО «Алгоритм», переименованного 10.02.1987 года в Среднеазиатский филиал Всесоюзного межотраслевого научно-учебного центра Вычислительной техники и информатики; с 07.08.1989 года по 19.09.1991 года работа научным сотрудником лаборатории средств вычислительной техники, начальником лаборатории средств вычислительной техники Молодежной хозрасчетной фирмы «Свободное время», реорганизованной 23.11.1989 года в научно-производственное отделение вычислительной техники и информатики; обязать ответчика произвести увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 03.05.1972 г. по 09.05.1974 года, с 01.09.1974 г. по 11.06.1980 г, с 01.12.1980 года по 29.08.1983 г, с 05.09.1983 года по 01.10.1986 года, с 08.10.1986 года по 07.08.1989 года, с 07.08.1989 года по 19.09.1991 года; взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях». Размер пенсии составляет сумма В ИПК истца включен стаж за периоды с 01.01.1997 по 31.12.2000 - 4 г. 0 мес. 0 дн.; с 01.01.2002 по 31.12.2002 - 1 г.0 мес. 0 дн.; с 01.01.2010 по 31.12.2010 - 1 г. 0 мес.0 дн.; с 01.04.2011 по 31.12.2014 - 3 г. 9 мес. 0 дн. Таким образом, до 2015 года при расчете в величину ИПК включен только период 9 лет 9 месяцев 0 дней. Спорный период в пенсионных коэффициентах не учтен. В связи этим величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату 01.04.2022 составляет 0,717, страховой стаж - 14 лет 9 мес. С размером назначенной пенсии истец не согласен, поскольку при назначении пенсии из подсчета страхового и общего трудового стажа исключены спорные периоды. Истец 12.05.2015, 03.06.2015, 01.05.2021, 31.08.2021 и 26.05.2022 обращался к ответчику с заявлениями/жалобами о перерасчете пенсии, приложив все документы, подтверждающие его трудовую деятельность за спорный период. По результатам рассмотрения заявлений ответчиком не было дано письменного ответа, перерасчет пенсии не произведен. По мнению ФИО1, право на перерасчет пенсии возникло у него с момента назначения пенсии по старости, то есть с 15.09.2014 года, поскольку на эту дату у него имелся указанный трудовой стаж, подтвержденный трудовой книжкой. Однако при назначении пенсии ответчик не принял к сведению и отказался учитывать спорные периоды. Также ответчик отказывался принимать архивные справки о периодах работы истца в ГУ НПО «GRANIT», адрес. Отказ мотивирован тем, что документы о трудовой деятельности спорного периода содержат оттиски печати не на русском языке. Трудовая деятельность истца в периоды с 03.05.1972 по 09.05.1974, с 01.09.1974 по 11.06.1980, с 01.12.1980 по 29.08.1983, с 05.09.1983 по 01.10.1986, с 08.10.1986 по 07.08.1989, с 07.08.1989 по 19.09.1991 подтверждена записями в трудовой книжке, а также архивными справками работодателя.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен, направил в суд представителя.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и в дополнении к нему.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в ч.2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 г.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств (адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст.1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994г. № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (адрес, адрес, адрес) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и адрес.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991г., принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на адрес без легализации.

В судебном заседании установлено, что с 15.09.2014 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.ст. 7,14 Федерального закона 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В подсчет страхового (общего трудового стажа) истца ответчиком в бесспорном порядке учтены периоды: военной службы в армии с 03.05.1972 по 09.05.1974 в соответствии с I п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; период обучения с 01.09.1974 по 11.06.1980 - (05 лет 09 месяцев 10 дней) - в Ташкентском политехническом институте Беруни в соответствии с пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590; период работы с 08.10.1986 по 07.08.1989 в Среднеазиатском филиале Московского научно-учебного центра СНПО «Алгоритм» (2 года 10 месяцев).

В подсчет страхового (общего трудового стажа) не учтены периоды работы: с 01.12.1980 по 29.08.1983, с 05.09.1983 по 01.10.1986, так как истец 11.05.2021 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины пенсионного коэффициента до 01.01.2015 в соответствии с п.1, ч.2, ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, предоставив справки о стаже и заработной плате за периоды работы в адрес с 01.12.1980 по 29.08.1983, с 05.09.1983 по 01.10.1986.

В подсчет страхового (общего трудового стажа) не учтен период работы в должности научного сотрудника лаборатории средств вычислительной техники, начальника лаборатории средств вычислительной техники с 07.08.1989 по 19.09.1991 в Молодежной хозрасчетной фирме «Свободное время», реорганизованной 23.11.1989 в научно-производственное отделение вычислительной техники и информатики, так как в трудовой книжке ГТ-1 № 0779877, заполненной 01.12.1980, запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 20.06.1974 №162 - печать при увольнении до реорганизации. В связи с этим указанный период не включен в страховой стаж без дополнительного подтверждения.

Для подтверждения факта выдачи справок о стаже и заработной плате, а также о достоверности информации, в них содержащихся, ответчиком направлены запросы в компетентный орган фио.

В связи с истечением срока проверки, установленного ч.7 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», и отсутствием ответа на запросы, подтвердить факт выдачи справок и содержащейся в них информации ответчику не представилось возможным.

11.08.2021 ответчиком принято решение об отказе в перерасчете пенсии в соответствии с п.2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен включить в стаж истца, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.12.1980 по 29.08.1983 в Монтажно-технологическом управлении «Гранит» Центрального Научно-производственного объединения «КАСКАД», ГУ НПО «GRANIT»; с 05.09.1983 по 01.10.1986 в Ташкентском филиале Московского завода «САМ»; с 08.10.1986 по 07.08.1989 в Среднеазиатском филиале Московского научно-учебного центра СНПО «Алгоритм» (переименованного в Среднеазиатский филиал Всесоюзного межотраслевого научно-учебного центра Вычислительной техники и информатики 10.02.1987), с обязанием ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента и спорных периодов работы, начиная с 01.06.2021, поскольку вышеназванные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками, справками о размере заработка.

При этом суд обязывает ответчика произвести перерасчет с 01.06.2021, а не с 11.05.2021 (даты обращения с соответствующим заявлением), поскольку с учетом характера спорных правоотношений перерасчет носит заявительный характер, а в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец обратился с соответствующим заявлением 11.05.2021, следовательно, перерасчет следует произвести с 01.06.2021.

Оснований для удовлетворения требований о включении в стаж истца периодов: с 03.05.1972 г. по 09.05.1974 года - служба в армии по призыву; с 01.09.1974 г. по 11.06.1980 г. - учеба в Ташкентском политехническом институте им Беруни не имеется, так как данные периоды учтены ответчиком в бесспорном порядке.

Период работы истца с 07.08.1989 по 19.09.1991 научным сотрудником лаборатории средств вычислительной техники, начальником лаборатории средств вычислительной техники Молодежной хозрасчетной фирмы «Свободное время», реорганизованной 23.11.1989 в научно-производственное отделение вычислительной техники и информатики, не может быть учтен по доводам, изложенным в отзыве на иск, оснований не согласиться с которыми у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес включить в общий (страховой) стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 01.12.1980 по 29.08.1983 в Монтажно-технологическом управлении «Гранит» Центрального Научно-производственного объединения «КАСКАД», ГУ НПО «GRANIT»,

с 05.09.1983 по 01.10.1986 – в Ташкентском филиале Московского завода «САМ»

с 08.10.1986 по 07.08.1989 – в Среднеазиатском филиале Московского научно-учебного центра СНПО «Алгоритм» (переименованного в Среднеазиатский филиал Всесоюзного межотраслевого научно-учебного центра Вычислительной техники и информатики).

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента и спорных периодов работы ФИО1, начиная с 01.06.2021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29.11.2022.

Судья Л.Г.Лось