УИД № 47МS0074-01-2023-002400-16

Дело № 5-136/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области 5 июля 2023 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Тихвинский городской Ленинградской области, по подсудности, на основании определения мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2

Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.28.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс мер, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

При этом, как следует из представленных материалов, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, с момента вынесения определения от 28 июня 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до составления протокола об административном правонарушении – 28 июня 2023 года, не осуществлялось, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Санкция ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов, в связи с чем, данные материалы дела об административном правонарушении подлежат рассмотрению по существу мировым судьей.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 местом совершения административного правонарушения указан адрес: Ленинградская <адрес>.

Согласно приложению к Закону Ленинградской области «О мировых судьях в Ленинградской области» от 6 июля 2001 года № 41-оз (с изменениями и дополнениями) данная территория относится к подсудности мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района.

При таких обстоятельствах, указанное дело об административном правонарушении неподсудно Тихвинскому городскому суду Ленинградской области и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.5, 29.5, 29.12 КоАП РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП № 23-002645 от 28 июня 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района.

Судья: Гусева Т.Н.