Дело № Протокол №
УИД № УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Сергеева Д.П. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджанской Республики А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывает по адресу: <адрес>, образование среднее, женат, на иждивении детей нет, безработный, супруга – гражданка Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Азербайджанской Республики А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе выяснения обстоятельств пребывания иностранного гражданина на территории РФ установлено, что А. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта серии № через пограничный пункт пропуска «Озинки», в настоящее время временно пребывает по адресу <адрес> <адрес>. Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства; въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие докумен6тов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Установлено, что срок действия заграничного паспорта А. серии № окончился ДД.ММ.ГГГГ, новый паспорт иностранный гражданин не получил, территорию РФ не покинул, в настоящее время в соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда на Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" пребывает на территории России незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи(ей) 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 вину в совершении правонарушения признал.
Его защитник Х.В., действующий на основании ордера, просил ограничиться предупреждением в виду незначительности правонарушения без выдворения с территории РФ.
Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО3, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства; въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие докумен6тов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Азербайджанской Республики А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе выяснения обстоятельств пребывания иностранного гражданина на территории РФ установлено, что А. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта серии № через пограничный пункт пропуска «Озинки», в настоящее время временно пребывает по адресу <адрес>. Установлено, что срок действия заграничного паспорта А. серии № окончился ДД.ММ.ГГГГ, новый паспорт иностранный гражданин-не получил, территорию РФ не покинул, в настоящее время в соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда на Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" пребывает на территории России незаконно.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающего административную ответственность.
Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для административного выдворения гражданина Азербайджанской Республики Сербии, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ не усматривается в виду того, что ФИО2 имеет супругу ФИО4 – гражданку РФ. что подтверждается свидетельством о заключении брака №.
Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью и объявления предупреждения не имеется, так как ФИО2 в отсутствие действующего документа, удостоверяющего личность, длительное время с территории РФ не выезжал, нарушил действующее законодательство РФ.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Азербайджанской Республики А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывает по адресу: <адрес>, образование среднее, женат, на иждивении детей нет, безработный, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за переделы Российской Федерации.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, ИНН № КПП №, Счет: №, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК №, ОКТМО № (<адрес>), счет банка №, УИН №.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.