№ 2-233/2025
УИД 56RS0003-01-2025-000343-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Акбулак 14 мая 2025 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Турковой А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча», конкурсному управляющему ФИО1 об обязании страхователя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного), учета в системе обязательного пенсионного страхования,
установил:
ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с названным иском, указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Акмел Добыча» является действующим юридически лицом с ДД.ММ.ГГГГ. В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Акмел Добыча» зарегистрировано под регистрационным номером 066-205-011580. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А47-17936/2022 ООО «Акмел Добыча» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен ФИО1. Страхователем в фонд представлены сведения СЗВ–ТД на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, с кадровым мероприятием «Прием» уборщиком производственных помещений – ДД.ММ.ГГГГ без кода выполняемой функции и «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с кодом выполняемой функции «1952.8». Согласно Общероссийского классификатора занятий, код выполняемой функции «1952.9» - отсутствует, для уборщика производственных помещений предусмотрен код выполняемой функции «9112.0 – Неквалифицированные рабочие. Уборщики и прислуга в учреждениях, отелях (гостиницах) и других местах». Следовательно страхователю необходимо отменить ранее представленные сведения по зарегистрированному лицу и скорректировать их. В целях урегулирования спора в досудебном порядке, ООО «Акмел Добыча» по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ б/н ДД.ММ.ГГГГ б/н. Уведомление считаются полученными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (пятый день с даты получения уведомления), страхователь обязан предоставить страховщику уточненные сведения. Однако, на дату составления искового заявления сведения не поступали. Просил обязать ООО «Акмел Добыча» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения по форме СЗВ – ТД с признаком отмены кадрового мероприятия «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с кодом выполняемой функции «1952.8» и представлением сведений с кадровым мероприятием «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с правильным кодом выполняемой функции на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика ООО «Акмел Добыча», конкурсный управляющий ФИО1, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в то числе, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователи обязаны в том числе представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023 года) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83п (с 30.05.2021 года по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п).
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023 года) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-Стаж, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 ода № 507п.
В соответствии с п.11 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 16 декабря 2019 года №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» и изменениями, внесенными Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатели с 01 января 2020 года обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) у чете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда.
В силу положений п.п. 2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона №27 (в редакции действующей до 01.01.2023 года) с 01.01.2021 года сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД в случаях: приема на работу зарегистрированного лица; увольнения зарегистрированного лица.
Согласно п.п. 2.5.5 Порядка, в графе «Код выполняемой функции» указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее занимаемой должности (профессии), ввиду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящие из пяти цифровых знаков в формате «ХХХХ.Х», где: первые четыре знака – код наименования группы занятия в Общероссийском классификаторе занятий; пятый знак – контрольное число.
С 01.07.2021 года код выполняемой функции определяется с использованием «ОУК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий» и указывается в виде кодового обозначения занятия, соответствующего занимаемой должности (профессии), ввиду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст.
В соответствии с п.п. 2.6, 2.7 Порядка, в случае, если требуется отменить запись в ранее представленных страхователем сведениях о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, страхователем представляется форма СЗВ-ТД, заполненная в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «Х».
В случае, если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные сведения о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, необходимо отменить ранее представленные сведения в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка, и в следующей строе заполнить скорректированные (исправленные) сведения.
С 1 января 2020 года сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2023 года). При предоставлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно предоставлял сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в п. 2.4 ст. 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023 года), сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо предоставлялись не позднее 15 февраля 2021 года.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Фонд открывает индивидуальный лицевой счет. Индивидуальный лицевой счет работника состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п.п. 1, 1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ раздел «Сведения о трудовой деятельности» - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона №167-ФЗ, со ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ, органы фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его стразовых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, Фонд не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносит сведения данные индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Акмел Добыча» является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ.
В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Акмел Добыча» зарегистрировано под регистрационным номером №.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «Акмел Добыча» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен ФИО1
Страхователем ООО «Акмел Добыча» в фонд представлены сведения СЗВ –ТД на зарегистрированное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с кадровым мероприятием «Прием» уборщиком производственных помещений – ДД.ММ.ГГГГ без кода выполняемой функции и «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с кодом выполняемой функции «1952.8».
Согласно Общероссийского классификатора занятий, код выполняемой функции «1952.9» - отсутствует, для уборщика производственных помещений предусмотрен код выполняемой функции «9112.0 – Неквалифицированные рабочие. Уборщики и прислуга в учреждениях, отелях (гостиницах) и других местах».
Следовательно страхователю необходимо отменить ранее представленные сведения по зарегистрированному лицу и скорректировать их.
В целях реализации пенсионных прав граждан, обеспечения полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с ч.5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ, п.41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 года № 256н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также соответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондам (протокол проверки).
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты оправления заказного письма.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.
Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.
Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносится.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке, ООО «Акмел Добыча» по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ б/н ДД.ММ.ГГГГ б/н. Уведомление считаются полученными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (пятый день с даты получения уведомления), страхователь обязан предоставить страховщику уточненные сведения. Однако, на дату составления искового заявления сведения не поступали.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) по нормативу 100процентов.
На основании пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 20000 рублей.
Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов не усматривается.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области в размере 20000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча» (ИНН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения по форме СЗВ – ТД с признаком отмены кадрового мероприятия «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с кодом выполняемой функции «1952.8» и предоставлением сведений с кадровым мероприятием «Увольнение» - ДД.ММ.ГГГГ с правильным кодом выполняемой функции на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Акмел Добыча» (ИНН <***>) в доход местного бюджета муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 20000 рублей
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Туркова А.С.
Мотивированное решение составлено 28.05.2025 года.
Судья Туркова А.С.