Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 января 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.П.,

переводчика английского языка ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении И.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Федеративной Республики Нигерии, гражданки Федеративной Республики Нигерии, замужней, имеющей малолетнего ребенка, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющей, постоянного проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.П. являясь иностранным гражданином, была установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, в нарушение ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. по адресу: <адрес>.1, была выявлена и доставлена в 23 отдел полиции МВД России по <адрес> для проверки документов. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ И.П. будучи иностранным гражданином, прибыла на территорию РФ в <адрес> значения Санкт-Петербург. И.П. оформила гостевую визу 24 3068000 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ И.П. являясь временно пребывающим в РФ, находясь в Санкт-Петербурге по истечению определенного срока пребывания в РФ в нарушении ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении разрешенных законом сроков от выезда с территории РФ уклонилась, фактически с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится в Российской Федерации. Допущенные нарушения требований законодательства, с учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории <адрес> образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.

Действия И.П. были квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

И.П. в суд доставлена, в ходе судебного заседания вину признала, раскаялась в содеянном, сообщила, что не оформила нужные документы, так как ее муж (гражданин РФ) в июле 2022 призван в ряды вооруженных сил РФ, проходит военную службу, малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином РФ, в ближайшие дни ее регистрацию оформит мать мужа.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 этой же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина И.П. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на И.П. сведениями по лицу «Территория»; письменными объяснениями; справкой ОСК и другими доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях И.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0B101455ED9EB82FE0A6E0C81FA22EA814D5C61190A2166657E71B95834BF300DAB3№" ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен, в том числе в случае, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

Положения пункта 1 статьи 28 указанного Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность суда в определенных случаях ограничить иностранным гражданам и лицам без гражданства выезд из РФ. При решении данного вопроса суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность И.П. ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, ее состояние здоровья, семейное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа.

С учетом изложенного, в целях реализации задач Уголовного закона, и принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа без ее выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Федеративной Республики Нигерия, гражданку Федеративной Республики Нигерия виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>) КПП:784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40384000, БИК 014030106, номер счета получателя: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России <адрес>, КБК 18№, ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УИН: 18№.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: