УИД № 48RS0001-01-2022-005750-25

Дело № 2-5652/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2, обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 21.09.2022 заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО4 продал, а истец, ее бывший супруг ФИО5, а также несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 купили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

По условиям договора расчет за приобретаемую квартиру осуществлялся с привлечением средств материнского капитала, а также заемных денежных средств, предоставленных на основании кредитного договора, заключенного между ФИО3, ФИО5 и ПАО «Сбербанк России».

23.09.2022 в адрес ответчика направлено заявление о распоряжении средствами материнского капитала путем направления их в полном объеме на улучшение жилищных условий, погашение долга по вышеуказанному договору купли-продажи.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 28.09.2022 №8135 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то обстоятельство, что в число собственником включено третье лицо, право собственности не определено.

Полагая вынесенное решение незаконным, истец обратилась в суд и просит признать его незаконным, обязать ответчика направить средства материнского капитала в целях улучшения жилищных условий на основании заявления от 23.09.2022 на погашение долга по договору купли-продажи квартиры от 21.09.2022, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признала. В обоснование возражений указала, что решение, вынесенное ответчиком, является законным и обоснованным, при их вынесении учитывались нормы действующего законодательства, не предусматривающие возможность направление средств материнского капитала в случае оформления объекта недвижимого имущества в собственность с третьими лицами.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании решения ГУ УПФР в г. Липецке истцу выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-9 № от 28.02.2018.

21.02.2022 между ФИО4, ФИО3, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО5, являющимся бывшим супругом истца, заключен Договор купли-продажи квартиры (далее – Договор), по условиям которого продавец продал, а покупатели купили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями Договора доли в приобретаемой квартире распределяются следующим образом: 1/2 доля – совместная собственность ФИО5 и ФИО3, 1/4 доля – ФИО1, 1/4 доля – ФИО2

Согласно п. 2.1 цена квартиры определена сторонами в размере 3315000 руб., при этом исходя из п. 2.3 Договора расчет между сторонами производится следующим образом:

- денежные средства в размере 524527,90 руб. будут переведены территориальным органом пенсионного фонда на счет продавца за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский капитал на имя ФИО3;

- денежные средства в сумме 2775472,10 оплачивается покупателями за счет кредитных денежных средств, предоставляемых ПАО «Сбербанк» по кредитному договору № от 21.09.2022;

Сумма в размере 15000 руб. передана покупателями в момент подписания договора.

21.09.2022 между ПАО «Сбербанк» и между ФИО3, ФИО5 заключен кредитный договор №, по условиям которого созаемщикам на условиях солидарной ответственности предоставлен кредит в сумме 2775472,10 руб. на приобретение готового жилья, с процентной ставкой 11,10% годовых (приобретаемый объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>).

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с заключенным договором купли-продажи, зарегистрировано в следующих долях: 1/2 доля – совместная собственность ФИО5 и ФИО3, 1/4 доля – ФИО1, 1/4 доля – ФИО2

Кроме того, внесена запись регистрации об обременении в виде ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» сроком на 240 месяцев.

Из материалов дела следует, что 23.09.2022 истцом в адрес ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области направлено заявление о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указано о направлении средств материнского капитала в полном объеме на приобретение жилого помещения.

28.09.2022 по результатам рассмотрения указанного заявления ответчиком вынесено решение №8135 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, с указанием, что истцом нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, т.к. приобретаемый объект недвижимости оформлен в право собственности владельца сертификата и третьих лиц, право собственности не определено.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 вышеназванного Федерального закона указано на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу ч. 4 статьи, ч. 5 10 Закона N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 13.07.2022) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на счет эскроу в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и договора счета эскроу, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу), либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, устанавливая цели, на которые могут быть израсходованы средства материнского (семейного) капитала, законодатель исходил из приоритета улучшения жилищных условий семьи.

При этом нормы действующего законодательства не содержат запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, если какая-либо доля этого жилого помещения приобретается в собственность с третьим лицом. Средства материнского капитала могут быть направлены как на приобретение жилого помещения, так и на приобретение доли в этом жилом помещении. Единственным условием и главной целью этого приобретения, при которых возможно направление материнского капитала на погашение долга по ипотеке, является улучшение жилищных условий заявителя и членов ее семьи.

В данном случае, квартира приобретена в собственность истца, ее несовершеннолетних детей и бывшего супруга ФИО5, брак с которым был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Грязинского судебного района Липецкой области от 20.09.2021. ФИО5 также является отцом несовершеннолетних детей – собственников долей в приобретаемом жилом помещении.

Доли ФИО3 и ФИО7 в принадлежащей им на праве совместной собственности 1/2 доле в квартире могут быть определены ими на основании соглашения после того, как будет погашена запись о регистрации обременения в виде ипотеки в силу закона в ЕГРН. Доли несовершеннолетних детей определены.

Доводы о недопустимости оформления приобретаемой квартиры в собственность с третьим лицом не могут являться основанием для отказа в распоряжении средствами материнского капитала, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства, которым такие ограничения не установлены. Суд приходит к выводу, что в данной ситуации отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав истца улучшить жилищные условия несовершеннолетних детей за счет средств материнского капитала.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 имела право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а отказ ответчика лишает возможности реализации истца права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что решение суда состоялось в пользу истца, в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала №8135 от 28.09.2022.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области обязанность направить средства материнского капитала по заявлению №058-22-002-9585-2319 от 23.09.2022 на оплату приобретаемого жилья по договору купли-продажи квартиры от 21.09.2022.

Взыскать с Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 13 декабря 2022 года.