УИД: 50RS0045-01-2021-006730-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1485/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по фио, ОМВД России по г.адрес о признании незаконными и подлежащими отмене заключений служебных проверок, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, обязании выплатить премии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД России по фио, ОМВД России по г.адрес о признании незаконными и подлежащими отмене заключений служебных проверок от 24 августа 2021 года и 20 сентября 2021 года, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности № 1931 л/с от 26 августа 2021 года, № 2473 л/с от 02 ноября 2021 года, обязании выплатить премии, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма
Требования мотивированы тем, что она проходит службу в органах внутренних дел РФ, где занимает должность следователя отделения по расследованию преступлений против собственности СО ОМВД России по г.адрес. Приказом № 1931 л/с от 26 августа 2021 года она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за непринятие своевременно решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, своевременных мер по установлению всех обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании уголовных дел: №№12101460007000577, 12101460007000648, 12101460007000649, 12101460007000556, 12101460007000757, 12101460007000528, 12101460007000231, 12001460007001760, невыполнение указаний руководителя следственного органа данных в письменном виде, обязательных для исполнения следователем, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение по результатам служебной проверки от 24 августа 2021 года.. Приказом № 2473 л/с от 02 ноября 2021 года она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за непринятие решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, несоблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, неустановлении всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу № 12101460007000231, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение по результатам служебной проверки от 20 сентября 2021 года. Полагает, что заключения по результатам служебных проверок, приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности являются незаконными, поскольку за нарушения по одному и тому же уголовному делу № 12101460007000231 она дважды привлечена к дисциплинарной ответственности, при привлечении к дисциплинарной ответственности не учтена тяжесть проступков и степень ее вины, кроме того, результаты служебных проверок являются необъективными, предвзятыми; проведение служебной проверки от 24 августа 2021 года было поручено заинтересованному лицу, при привлечении к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушен порядок, т.к. не получено согласие профсоюзного органа, в котором она является уполномоченным по ГСУ ГУ МВД России по фио по охране труда Межрегионального профсоюза «Московский профсоюз полиции», о чем было сообщено работодателю.
Истец фио в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ МВД России по фио по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Ответчик ОМВД России по г.адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральными законами от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
В силу ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуется выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
Согласно ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Нарушением служебной дисциплины в силу ст. 49 указанного Федерального закона признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 г. на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; увольнение со службы в органах внутренних дел. При этом работодатель должен доказать, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания действительно имело место и могло являться основанием для наложения дисциплинарных взысканий в виде увольнения; были соблюдены предусмотренные ст. 51 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 г. сроки для его применения.
В силу ст. 51 указанного Федерального закона дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со ст. 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка. При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника ОВД, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения.
Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя; имеет право: представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с мая 2020 года исполняет должностные обязанности следователя отделения по расследованию преступлений против собственности СО ОМВД России по г.адрес.
Согласно должностной инструкции следователя отделения по расследованию преступлений против собственности СО ОМВД России по г.адрес, утвержденной 01 сентября 2020 года, с которой истец ознакомлена, следователь обязан обеспечить качественное и своевременное исполнение обязанностей возложенных должностной инструкцией (п.10).
По уголовным делам, находящимся в производстве следователь обязан, в том числе произвести все необходимые процессуальные и следственные действия в целях обеспечения полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств совершенного преступления (п.15).
По уголовным делам, находящимся в производстве, следователь несет персональную ответственность за своевременное и качественное проведение процессуальный действий, законность и обоснованность принимаемых решений (п.16).
Приказом ГУ МВД России по фио № 1931 л/с от 26 августа 2021 года истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение п.п. 3, 6 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 6.1, ч. 3 ст. 39, п. 1 ч. 1 ст. 73, п.1 ч. 3 ст. 166 УПК РФ, что выразилось в своевременном непринятии решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, своевременных мер по установлению всех обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании уголовных дел: №№12101460007000577, 12101460007000648, 12101460007000649, 12101460007000556, 12101460007000757, 12101460007000528, 12101460007000231, 12001460007001760, невыполнение указаний руководителя следственного органа данных в письменном виде, обязательных для исполнения следователем, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение по результатам служебной проверки от 24 августа 2021 года, инициированной на основании рапорта врио начальника СО ОМВД России по г.адрес фио от 24 июня 2021 года.
31 августа 2021 года истец ознакомлена с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности.
В период с 15 июля по 13 августа 2021 года истец находилась в ежегодном отпуске, что подтверждается выпиской из приказа о предоставлении отпуска от 15 июля 2021 года № 286 л/с.
На основании рапорта врио заместителя начальника СО ОМВД России по г.адрес фио от 22 июля2021 года срок проведения служебной проверки продлен до 24 августа 2021 года.
Из представленной в материалы дела копии заключения по результатам служебной проверки, утвержденного 24 августа 2021 года следует, что 18 июня 2021 года в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК РФ осуществлена проверка уголовных дел, находящихся в производстве ФИО1: №№12101460007000577, 12101460007000648, 12101460007000649, 12101460007000556, 12101460007000757, 12101460007000528, 12101460007000231, 12001460007001760 в ходе которой установлены следующие нарушения:
- по уголовному делу № 12101460007000648, в ходе расследования уголовного дела 11 мая 2021 года руководством СО ФИО1 даны письменные указания в порядке п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, срок исполнения 04 июня 2021 года. План расследования уголовного дела следователем не составлен. В период с 11 мая 2021 года по 18 июня 2021 года ФИО1 следственные действия не проводились;
- по уголовному делу № 12101460007000649, в ходе расследования уголовного дела 11 мая 2021 года руководством СО ФИО1 даны письменные указания в порядке п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, срок исполнения 04 июня 2021 года. План расследования уголовного дела следователем не составлен. Указания не исполнены. В период с 11 мая 2021 года по 18 июня 2021 года ФИО1 следственные действия не проводились. Какие-либо документы о принятии процессуальных решений следователем ФИО1 в материалах уголовного дела отсутствуют;
- по уголовному делу № 12101460007000556, в ходе расследования уголовного дела 21 апреля 2021 года руководством СО ФИО1 даны письменные указания в порядке п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, срок исполнения 24 мая 2021 года, которые не выполнены. План расследования уголовного дела следователем не составлен. По состоянию на 18 июня 2021 года в материалах уголовного дела отсутствует осмотр изъятых в ходе выемки 13 мая 2021 года документов и банковских карт, а также постановление о признании и приобщении в качестве вещественных доказательств изъятых и осмотренных банковских карт, чеков-ордеров и выписки о движении денежных средств по банковскому счету потерпевшей, и иных документов, однако имеется постановление о возвращении вещественных доказательств, составленное с нарушениями п. 1 ч. 3 ст. 166 УПК РФ, а именно, отсутствует дата составления документа и дата объявления постановления потерпевшей;
- по уголовному делу № 12101460007000577, в ходе расследования уголовного дела 26 апреля 2021 года руководством СО ФИО1 даны письменные указания в порядке п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, срок исполнения 24 мая 2021 года, которые не выполнены. План расследования уголовного дела следователем не составлен. По состоянию на 18 июня 2021 года в материалах уголовного дела отсутствует осмотр изъятых в ходе выемки 13 мая 2021 года документов и банковских карт, а также постановление о признании и приобщении в качестве вещественных доказательств изъятых и осмотренных банковских карт, чеков-ордеров и выписки о движении денежных средств по банковскому счету потерпевшей, и иных документов, однако имеется постановление о возвращении вещественных доказательств, составленное с нарушениями п. 1 ч. 3 ст. 166 УПК РФ, а именно, отсутствует дата составления документа и дата объявления постановления потерпевшей;
- по уголовному делу № 12101460007000757, план расследования уголовного дела следователем не составлялся. С момента возбуждения уголовного дела следователем01 июня 2021 года назначены дактилоскопическая и трасологическая судебные экспертизы, 03 июня 2021 года заявитель уведомлен о возбуждении уголовного дела. В период с 01 по 18 июня 2021 года иные процессуальные и следственные действия не проводились. В нарушение ч. 1 ст. 42 УПК РФ истцом незамедлительно не принято решение о признании фио потерпевшим и не оформлено документально постановление. Поручения на проведение ОРМ не направлялись;
- по уголовному делу № 12101460007000528, в ходе расследования уголовного дела 26 апреля 2021 года руководством СО ФИО1 даны письменные указания в порядке п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, срок исполнения 14 мая 2021 года, которые не выполнены. 06 мая 2021 года в связи с убытием фио (следователь возбудивший уголовное дело) в отпуск, уголовное дело изъято и передано в производство следователю ФИО1 В период с 06 мая по 18 июня 2021 года следственные и иные процессуальные действия не производились, указания руководителя СО не исполнялись.
- по уголовному делу № 12101460007000231, несвоевременное проведение исчерпывающих следственных действий повлекло нарушение разумного срока уголовного судопроизводства;
- по уголовному делу № 12001460007001760, в нарушение ч. 7 ст. 166 УПК РФ в протоколах следственных действий от 18 мая 2021 года отсутствуют подписи защитника; в нарушение п.1 ч. 3 ст. 166 УПК РФ, в протоколе следственного действия – ознакомление с заключением эксперта Обвиняемого фио и защитника фио имеются подписи обвиняемого и защитника, при этом отсутствуют дата, время начала и окончания вышеуказанных следственных действий, номер и дата заключения эксперта.
30 июня 2021 года ФИО1 представлены письменные объяснения, в которых истец указала на несогласие с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства, также ссылалась на частичное выполнение указаний по уголовным делам №№12101460007000577, 12101460007000556.
Приказом № 2473 л/с от 02 ноября 2021 года она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за нарушение п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, ст. 6.1, ч. 4 ст. 7, п.п.1, 2 ч. 1 ст. 73, ст.ст. 171 и 172, п. 3 ч. 1 ст.220 УПК РФ, что выразилось в непринятии решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, несоблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не установлении всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу № 12101460007000231, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение по результатам служебной проверки от 20 сентября 2021 года, инициированной на основании рапорта старшего следователя отдела КМУ ГСУ ГУ МВД России по фио от 22 июля 2021 года фио
С приказом истец ознакомлена 03 ноября 2021 года.
24 августа 2021 года ФИО1 была уведомлена о проведении в отношении нее служебной проверки по решению заместителя начальника ГУ МВД России по фио от 23 июля 2021 года № 307 по факту возвращения уголовного дела № 12101460007000231 для производства дополнительного следствия в порядке ст. 221 УПК РФ, также предложено представить письменные объяснения.
Из представленной в материалы дела копии заключения по результатам служебной проверки, утвержденного 20 сентября 2021 года следует, что были изучены материалы уголовного дела № 12101460007000231, в ходе изучения были выявлены нарушения в ходе предварительного следствия, что препятствовало направлению дела в суд для рассмотрения по существу. В постановлениях о привлечении фио, фио и фио неверно указаны фактические обстоятельства, совершенного ими преступления. В постановлениях о привлечении в качестве обвиняемых действия каждого участника преступления отражены следователем ФИО1 некорректно, и не соответствует материалам уголовного дела. В нарушение положений ст.ст. 6.1, 172 УПК РФ копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемых фио, фио и фио не были направлены в Егорьевскую городскую прокуратуру фио, что лишило прокурора Егорьевской городской прокуратуры фио возможности своевременного реагирования на выявленные им нарушения закона. Также выявлены иные грубейшие нарушения уголовно-процессуального законодательства РФ, которые препятствовали направлению уголовного дела в суд для рассмотрения по существу и послужили основанием для его возвращения следователю ФИО1
26 августа 2021 года ФИО1 представлены письменные объяснения, в которых истец указала, что постановление и.о. заместителя Егорьевского городского прокурора фио о возвращении уголовного дела является необоснованным.
Судом также установлено, что в период с 22 сентября по 29 октября 2021 года истец была временно нетрудоспособна.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и ничем не опровергнуты.
Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержден Приказом МВД России от 26 марта 2013 г. N 161.
В соответствии с п. 3 указанного Порядка, служебная проверка проводится в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", ФЗ от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Дисциплинарным уставом органов внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14.10.2012 г. N 1377.
Разрешая требования истца о признании незаконными и подлежащими отмене заключений служебных проверок от 24 августа 2021 года и 20 сентября 2021 года, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности № 1931 л/с от 26 августа 2021 года, № 2473 л/с от 02 ноября 2021 года, суд на основе оценки собранных по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт нарушения истцом положений УПК РФ, что выразилось в своевременном непринятии решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, своевременных мер по установлению всех обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании уголовных дел: №№12101460007000577, 12101460007000648, 12101460007000649, 12101460007000556, 12101460007000757, 12101460007000528, 12101460007000231, 12001460007001760, невыполнение указаний руководителя следственного органа данных в письменном виде, обязательных для исполнения следователем, непринятии решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий, несоблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не установлении всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу № 12101460007000231 установлен, подтверждается всеми имеющимся письменными материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Каких-либо доказательств, опровергающих представленные стороной ответчика данные, свидетельствующие о допущенных истцом нарушениях, истец при рассмотрении дела не представил.
Ответчиком соблюден установленный законом порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, до применения дисциплинарного взыскания в у истца были затребованы объяснения в письменной форме, срок применения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушен не был, поскольку приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности вынесен в течение месяца со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки.
Служебные проверки в отношении истца были назначены и проведены в соответствии с Федеральным законом N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26.03.2013 г. №161. В ходе служебных проверок установлены обстоятельства совершения дисциплинарных проступков, собраны необходимые для принятия обоснованного решения материалы, подготовлены письменные заключения по результатам служебных проверок, выводы проверок раскрывают как характер, так и тяжесть совершенных дисциплинарных проступков, служебные проверки закончены и утверждены уполномоченным руководителем в установленный законом срок.
Также суд учитывает, что к сотрудникам правоохранительных органов законодатель предъявляет повышенные требования по соблюдению действующего законодательства.
Доводы истца о незаконности приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности со ссылкой, в том числе на то, что приказами № 1931 л/с от 26 августа 2021 года, № 2473 л/с от 02 ноября 2021 года она была привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушения в рамках одного уголовного дела № 12101460007000231, что свидетельствует о двойной ответственности за одно и тоже нарушение, судом признаются несостоятельными, поскольку из представленных в материалы дела заключений служебных проверок следует, что служебной проверкой от 24 августа 2021 года был установлен факт несвоевременного проведения исчерпывающих следственных действий по уголовному делу № 12101460007000231, что повлекло нарушение разумного срока уголовного судопроизводства, между тем, служебной проверкой от 20 сентября 2021 года был установлен факт, в том числе непринятия истцом решений о производстве необходимых следственных и иных процессуальных действий не установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу № 12101460007000231, следовательно, установленные нарушения истцом норм УПК РФ являются различными, что предполагает возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за каждый дисциплинарный проступок.
Также признаются несостоятельными доводы истца о незаконности приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности со ссылкой на то, что не было получено согласие профсоюзного органа, в котором истец является уполномоченным по ГСУ ГУ МВД России по фио по охране труда Межрегионального профсоюза «Московский профсоюз полиции», о чем было сообщено работодателю, поскольку при рассмотрении дела не нашел своего подтверждения факт уведомления ГУ МВД России по фио о том, что истец является уполномоченным по ГСУ ГУ МВД России по фио по охране труда Межрегионального профсоюза «Московский профсоюз полиции» до привлечения к дисциплинарной ответственности, что свидетельствует о злоупотреблении правом, представленная в материалы дела копия уведомления Межрегионального профсоюза «Московский профсоюз полиции» от 09 августа 2021 года не содержит отметок о регистрации, как входящая корреспонденция поступившая в ГУ МВД России по фио.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, основания для удовлетворения производных требований об обязании выплатить премию за два месяца, взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, при этом, суд учитывает, что невыплата истцу премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей связана с привлечением к дисциплинарной ответственности, что следует из приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по фио, ОМВД России по г.адрес о признании незаконными и подлежащими отмене заключений служебных проверок, приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, обязании выплатить премии, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2023.