Решение по делу № 2-6815/2023 от 22.12.2023 - о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением.

Дело №2-6815/2023

41RS0001-01-2023-010635-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Карыма А.Э.,

с участием: представителя истца Ляховенко В.В.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика - адвоката Алейниковой Р.С.,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах ФИО7 ФИО26, ФИО45, ФИО36, ФИО56 ФИО29 к ФИО9 ФИО30 о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах ФИО10, ФИО57., ФИО58., ФИО59., с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ФИО1 о вселении в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО10 ключи от квартиры и не чинить препятствий в пользовании указанным жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Петропавловска-Камчатского ФИО11 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на состав семьи - 1 человек (ФИО13). В дальнейшем в спорном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети ФИО10 - ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО33., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем ответчик препятствует в пользовании и владении спорным имуществом, сменила дверной замок, в связи с чем ФИО10 было подано обращение в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому. В ходе проведенной проверки ФИО12 подтвердила факт смены замка и препятствия истцу в пользовании жилым помещением. ФИО10 и ее несовершеннолетние дети от права пользования спорной квартирой не отказывались, истец проявляет потребность в данном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора города Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В., действующая на основании доверенности, в интересах ФИО10, ФИО41 ФИО42, ФИО60, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

ФИО10 в судебном заседании участия не принимала, в ходе судебного разбирательства исковые требования поддерживала в полном объеме, пояснив, что ключи от спорного жилого помещений ответчиком на момент рассмотрения дела ей не переданы, она временно проживает с семьей в жилом доме, принадлежащим ее знакомым, в доме отсутствует вода.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в период 1968-1991гг. она состояла на регистрационном учете и проживала с дочерью ФИО10 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В 1991 году ФИО1 на основании ордера получила новое жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в котором проживала совместно с матерью, отчимом, супругом и дочерью ФИО8. А этом же году у ответчика родилась вторая дочь – ФИО16, в 1996 года ФИО1 расторгла брак, в 1999 году родила дочь ФИО17 В 2005 году ФИО10, собрав свои личные вещи, переехала к супругу ФИО43, с которым проживала по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. В период 2014-2022гг. ФИО10 проживала по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, затем по договоренности с ответчиком она переехала в жилое помещение 6 <адрес>, а ответчик – в <адрес>. В 2022 году ФИО10 с супругом приобрели жилой дом, куда переехали всей семьей, сменив в <адрес> замок и оставив там свою мебель. За время проживания истца в жилом помещении – <адрес>, в связи с неуплатой коммунальных услуг, образовалась задолженность более 100 000 руб. В спорном жилом помещении ответчик сделала ремонт и с момента заселения продолжает самостоятельно оплачивать коммунальные услуги. Каких-либо препятствий в пользовании квартирой она истцу никогда не чинила, замки сменила вынужденно, ввиду утери ключей. В досудебном порядке истец с заявленными требованиями к ней не обращалась. <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу. Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1 и ФИО10 неоднократно предлагалось явиться в управление для заключения договора социального найма иного жилого помещения с пакетом необходимых документов, от чего истец ФИО10 уклоняется, указывая, что в этой квартире она не нуждается, в связи с чем ФИО1 в заключении договора социального найма отказано. В квартире 6 остались принадлежащие истцу вещи. С супругом дочери ответчик находится в конфликтных отношениях.

Представитель ответчика Алейникова Р.С., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании позицию ответчика поддержала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО14, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО19, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, представителя в суд не направило, заявления, ходатайств не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, материалы проверки КУСП № от 25 июля 2023 года, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право выбора гражданином места жительства не должно приводить к нарушению прав других собственников жилых помещений.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из положений ст. 60 ЖК РФ следует, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из содержания ч. 1 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является, в частности, обращение к нему граждан о социальной защите, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование.

Согласно ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В соответствии с ч.1 ст. 55, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №№.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Петропавловска-Камчатского, ФИО11 предоставлено жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на состав семьи: ФИО13 (л.д. 14).

Из копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что в нем на регистрационном учете состоят: ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО46 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО18 и ФИО10

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО20 и ФИО21

Как следует из сообщения Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13 декабря 2023 года, направленного по запросу суда, Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17 апреля 2018 года №90-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Камчатского края от 17 мая 2023 года №271-П утверждена Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края» (далее - Региональная программа), целью которой является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. Дом № по улице Завойко включен в адресный перечень Региональной программы. Реализация мероприятий Региональной программы предусмотрена в пять этапов: с 2023 по 2028 годы. Дом 63 по улице Завойко включен в этап расселения 2023 (2).

Из текста искового заявления и пояснений ФИО10 в судебном заседании следует, что ответчик чинит ей препятствия в пользовании жилым помещением, сменила дверной замок, владеет и пользуется спорным жилым помещением по своему усмотрению.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП № от 25 июля 2023 года по обращению ФИО10 о нарушении ее жилищных прав.

Так, в ходе проведенной ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года около 15-00 часов ФИО10 приехала в квартиру, в которой прописана по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, но попасть в квартиру не смогла, так как ключ от квартиры не подходил. Созвонившись со своей матерью ФИО1 она узнала, что последняя поменяла замок, дать новые ключи ФИО1 ФИО22 отказалась. ФИО22 в данной квартире не проживала с ноября 2022 года.

Опрошенная в ходе проверки ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 15-00 часов ей позвонила ее дочь ФИО10, которая потребовала у нее ключи от квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в которой ФИО1 в данный момент проживает. ФИО10 с супругом приобрела частный дом и в ноябре 2022 года съехала из указанной квартиры. ФИО1 сделала в квартире ремонт и узнав про это, ее дочь ФИО10 стала требовать предоставить ей ключи от квартиры. Ключи от квартиры ФИО1 предоставить не против, но понимает, что ФИО10 превратит часть квартиры в склад для вещей, а сама жить в квартире не будет. Также ФИО1 пояснила, что вещи из квартиры выносились с согласия ФИО10

Определением ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении административного производства по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Из пояснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что она не согласна с проживанием ФИО10 в спорной квартире, поскольку между ними сложились конфликтные отношения. Истец переехала с семьей в жилой дом в СНТ «Огонёк».

В соответствии с представленной суду копией свидетельства, брак между ФИО18 и ФИО18 прекращен19 ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявленные исковые требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из того, что ФИО10 была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя на основании ордера и приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях. От своих прав на жилье истец не отказывалась. В этой связи она сохраняет право пользования квартирой, независимо от того, что в настоящее время в ней не проживает, поскольку выезд из жилого помещения обусловлен, в том числе, конфликтными отношениями с ответчиком.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела и подтвержденных в судебном заседании лицами, участвующими в деле, обстоятельств, принимая во внимание период не проживания истца с детьми в спорной квартире, суд не соглашается с доводами стороны ответчика о том, что истец в добровольном порядке покинула спорную квартиру, выселившись из нее, поскольку такой выезд истца из спорного жилого помещения в другое место жительства очевидно носил вынужденный характер, поскольку совместное проживание истца и ответчика в данной квартире стало невозможным, ответчиком сменен замок на входной двери в квартиру, что указывает на наличие препятствий для истца в пользовании этим жилым помещением, при этом в спорном жилом помещении остаются личные вещи истца.

Достоверных доказательств приобретения истцом права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, в том числе в СНТ «Огонёк», материалы дела не содержат. При этом, переезд ФИО10 с супругом и детьми в жилой дом, который, как пояснила истец в судебном заседании, принадлежит ее знакомым, безусловным основанием для признания факта наличия у нее иного постоянного места жительства не является.

Аргумент стороны ответчика о том, что истец не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, судом отклоняется, так как ФИО1 не лишена возможности решить с ФИО10 вопрос о возмещении таких расходов или определении порядка их распределения, в том числе путем обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 добровольно не отказывалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, ее выезд из квартиры является вынужденным, в настоящее время истец имеет потребность в данной квартире.

Удовлетворяя требования, суд исходит из того, что со стороны ответчика учиняются препятствия для истца в пользовании спорным жилым помещением, последней предпринимались попытки к вселению в спорную квартиру, в том числе путем обращения непосредственно к ответчику, а также в правоохранительные органы. Несмотря на сообщенное в ходе рассмотрения дела согласие ответчика предоставить истцу доступ в спорную квартиру и выдать ключи от входной двери, по состоянию на дату судебного заседания исковые требования ответчиком не признаются, ключи от квартиры истцу не переданы.

Доказательств обратного суду не представлено.

Ввиду изложенного суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, учитывая характер спорного правоотношения, суд приходит к выводу о том, что настоящее решение суда в части предоставления истцу ключей от спорной квартиры должно быть исполнено ответчиком в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах ФИО7 ФИО48, ФИО2, ФИО3, ФИО55 Андреевича удовлетворить.

Вселить ФИО7 ФИО51 (паспорт гражданина РФ №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) не чинить ФИО7 ФИО53, ФИО2, ФИО3, ФИО54 препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и передать ФИО5 ключи от указанного жилого помещения в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2023 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-6815/2023, находящемся в производстве

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края