Решение по делу № 2-526/2023 от 04.05.2023 - о восстановлении права на доплату за коммунальные услуги размере 50%, обязании произвести перерасчет недоплаты реабилитированным лицам.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Зыкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-526/2023 по иску ФИО1 Алексасы к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» о восстановлении права на доплату за коммунальные услуги размере 50%, обязании произвести перерасчет недоплаты реабилитированным лицам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование исковых требований указала, что имеет задолженность по коммунальным услугам в пользу Байкалэнерго, данная задолженность образовалась в связи с тем, что ее муж осужден к лишению свободы в 2015 года, с ней проживали малолетние дети, сын ФИО2 обучался, а ее доход состоял из страховой пенсии по старости, в связи с чем, истец не могла оплачивать коммунальные платежи, кроме того, она проходила стационарное лечение, алименты на детей не получала. В настоящее время соцзащита для оплаты комуслуг доплачивает только тысячу рублей, ранее доплату к пенсии вообще не производили. Истец пыталась оплатить комуслуги в полном объеме, но тогда оставшихся от полученной пенсии денежных средств ей не хватит для проживания.

В связи с изложенным, истец ФИО1 просила суд восстановить ее права по доплате за коммунальные услуги 50 %; произвести перерасчет за недоплату выплаты реабилитированным лицам, т.к. истец имеет статус репрессированной, который приравнивается к ветеранам.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что все требования, указанные ею в исковом заявлении, заявлены ею только относительно того, что органы соцзащиты не производят ей доплату в размере 50 % от уплаченных коммунальных услуг.

Представитель ответчика ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся в том числе социальная защита, включая социальное обеспечение.

Частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые федеральным законом противоречить не могут.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе, в виде направления на спецпоселение.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (ч.2 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ст. ст. 159-160 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане:

1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

3) члены жилищных кооперативов;

4) собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.

При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.

Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 120-оз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в <адрес>" в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" определяет меры социальной поддержки в <адрес> (далее - область) для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Социальная поддержка реабилитированных лиц предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 366 рублей и иных мер социальной поддержки, в том числе, в виде:

денежной компенсации 50 процентов расходов на оплату жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а для собственника жилого помещения в многоквартирном доме - также в части взноса на капитальный ремонт, в том числе совместно с ними проживающим членам семьи;

денежной компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), в том числе совместно с ними проживающим членам семьи. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ размер социальной выплаты с учетом индексации п. 4 Приложения 7 к Закону Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ОЗ на 1,055 процента составил 543,33 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер социальной выплаты с учетом индексации п. 4 Приложения 6 к Закону Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ОЗ на 1,040 процента составил 515 руб.

Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, за исключением пунктов 5 и 8, распространяются на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от формы собственности жилищного фонда, в следующих пределах:

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина;

2) 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (абзац первый пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - Правила, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности исполнительный орган субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение, а в отношении лиц, указанных в пункте 51 настоящих Правил, - федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы), получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Как предусмотрено пунктом 57 Правил, уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, но не более чем на один месяц.

Пунктом 58 Правил установлено, что при наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

Согласно пункту 59 Правил при отсутствии уважительных причин неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев, невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности).

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (подпункт "г" пункта 60 Правил).

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки (о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии).

В случае возникновения спора между гражданином и уполномоченным органом по вопросам предоставления субсидии, ее размера, об отказе в предоставлении, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии уполномоченный орган обязан представить доказательства, свидетельствующие о правомерности его действий по отношению к гражданину при реализации им права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Организация предоставления мер социальной поддержки осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган). Учреждением которое оказывает государственные услуги, выполняет работы и исполняет государственные функции в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Учредителя (Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области) в Тайшетском районе является ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по общему правилу предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статья 159 Жилищного кодекса РФ). Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. В связи с этим суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении. При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» является реабилитированной с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОГКУ «УСЗН по Тайшетскому району» с заявлением о назначении ей льготы для репрессированных для оплаты услуг ЖКХ.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>4. Как усматривается из справки о произведенных выплатах за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, с января 2023 года по февраль 2023 года включительно, ФИО1 является получателем мер социальной поддержки граждан, в том числе, в виде: ежемесячной денежной выплаты в сумме 515 руб., которая с января 2023 года составляет 543,33 руб.; а также по оплате жилья и коммунальных услуг, которая выплачивается ФИО1 ежемесячно, но не в размере 50 % от ежемесячной стоимости комуслуг, указанное не отрицалось истицей. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что получает доплату на оплату комуслуг в размере 1000 руб., что является недостаточной суммой для уплаты ежемесячных коммунальных платежей.

Судом установлено и не отрицалось истицей, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное подтверждается сведениями ООО «Интехцентр» (задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 61822,81 руб.), ФССП России по Иркутской области.

Из ответа ФССП России по Иркутской области следует, что в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства в пользу взыскателя Байкалэнерго: ИП № долг 4380,95 руб.; ИП № долг 4646,94 руб.; ИП № долг 3684,40 руб. Денежные средства на депозитный счет Тайшетского РОСП не поступают. В отношении истицы на исполнении находятся исполнительные документы в пользу банков. Истица обратилась с заявлением о сохранении за ней прожиточного минимума с пенсии, заявление перенаправлено в ПФР на удержание с сохранением прожиточного минимума.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные норма права, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истицей исковых требований, поскольку в период с апреля по декабрь 2022 года, а также в период с января по февраль 2023 года частично производилась оплата меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, в судебном заседании истица не привела уважительных причин ввиду которых ей компенсируется оплата жилья и коммунальных услуг не в размере 50 %, истица не отрицала наличие задолженности, пояснила, что не имеет финансовой возможности производить оплату жилья и коммунальных услуг в требуемом размере, это является единственной, приведенной истицей, причиной образования задолженности, которую суд не может признать уважительной. Ответчиком при принятии решения о размере компенсации оплаты жилья и коммунальных услуг изучались вопросы о периоде образования задолженности, задолженность образовалась за три последних года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения об образовании задолженности предоставлены ресурсоснабжающими организациями, подтверждаются сведениями службы судебных приставов, меры к погашению задолженности истица предпринимает в не полном объеме. Кроме того, ФИО1 не предпринимала мер к заключению соглашений об оплате задолженностей, на стационарном лечении в клинике «Иркутского государственного медицинского университета» истица находилась в 2016 году. ФИО4 являлся студентом третьего курса дневного отделения ФГБОУ СПО ГУОР <адрес> по состоянию на 2015 года, а не на момент образования задолженностей по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является совершеннолетним ребенком истицы, и ее состояние здоровья не имеет отношения к рассматриваемому делу, тем более результаты медицинских исследований ФИО4 ФИО5, ФИО6 являются несовершеннолетними внуками истицы, а не ее детьми, доказательств нахождения внуков на иждивении истицы не представлено.

Ежемесячная денежная выплата как реабилитированному лицу истице производится, в размере, установленном Законом, необходимость перерасчета в данном виде выплаты судом не установлена, как и не установлена и недоплата ежемесячной денежной выплаты.

Судом истице разъяснялись положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, истица исковые требования уточнять отказалась, в связи с чем, исковые требования ФИО1 рассмотрены судом в заявленных ею пределах.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району» о восстановлении права на доплату за коммунальные услуги размере 50%, обязании произвести перерасчет недоплаты выплаты реабилитированным лицам, ФИО1 Алексаса - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: Е.А. Клинова

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.