№ 5-97/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 мая 2025 года пос. Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 5 мая 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,

которой права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Так, в целях устранения выявленного нарушения ИП ФИО1 10.02.2025 вручено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 10.02.2025, согласно которому в срок не позднее 25.02.2025 надлежало зарегистрировать в налоговом органе контрольно-кассовую технику, включенную в реестр контрольно-кассовой техники, и применять ее при осуществлении расчетов с покупателями по адресу осуществления деятельности (торговое место № в здании торгового назначения «Рынок Центральный» (<...>), в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; сформировать чек коррекции на сумму расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники 08.02.2025 в 13 час. 07 мин.; информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов направить в установленный срок в УФНС России по Магаданской области. По данным информационной системы УФНС России по Магаданской области ИП ФИО1 в период с 10.02.2025 по 25.02.2025 в налоговых органах контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники по адресу осуществления деятельности, не зарегистрирована, чек коррекции на сумму расчета не сформирован, информация об исполнении предписания в УФНС России по Магаданской области не направлена.

В судебном заседании ИП ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что предпринимала меры для исполнения предписания, однако, предписание в срок не исполнила ввиду объективных препятствий к его исполнению. Так, 20.02.2025 ею на счет в ПАО «Сбербанк России» внесены денежные средства для оплаты онлайн-кассы, однако, денежные средства были удержаны службой судебных приставов без каких-либо к тому оснований. 25.02.2025 ее повторно внесены денежные средства, однако, также были удержаны службой судебных приставов. После возврата удержанных денежных средств она вновь внесла оплату в ПАО «Сбербанк России», была произведена установка прибора и его регистрация в налоговом органе. До 20.02.2025 мер по исполнению предписания она не предпринимала из-за отсутствия финансовых возможностей.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами.

При осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (абз. 10 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 08.02.2025 на основании задания заместителя руководителя УФНС России по Магаданской области от 07.02.2025 № 2 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде выездного обследования с целью оценки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контроль-кассовой техники при осуществлении расчетов ИП ФИО1, осуществляющей расчеты в торговом месте №, находящемся в здании торгового назначения «Рынок Центральный», расположенном по адресу: г. Магадан, ул., Дзержинского, д. 19. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования на основании ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена контрольная закупка, в ходе проведения которой 08.02.2025 в 13 час. 07 мин. лицом, осуществляющим реализацию товара и расчет с покупателем ИП ФИО1 была осуществлена продажа товара: рыба красная: теша кеты (копченая), в количестве (весом) 500 гр, по цене 1500 руб. за 1 кг, на общую сумму 700 руб., с учетом предоставленной покупателю скидки в сумме 50 руб., без применения контрольно-кассовой техники. Расчет покупателем при проведении контрольной закупки произведен наличными денежными средствами одной купюрой достоинством 1 000 руб., с получением сдачи от продавца в размере 300 руб. В момент расчета ИП ФИО1 приняла от покупателя, действовавшего в рамках контрольной закупки, оплату наличными денежными средствами, при этом контрольно-кассовую технику не применила в связи с ее отсутствием, кассовый чек, подтверждающий денежный расчет и продажу товара с применением контрольно-кассовой техники, покупателю не выдала. По сведениям информационной системы УФНС России по Магаданской области за ИП ФИО1 по состоянию на 08.02.2025 контрольно-кассовая техника в налоговом органе не зарегистрирована.

В целях устранения выявленного нарушения ИП ФИО1 10.02.2025 вручено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 10.02.2025, согласно которому в срок не позднее 25.02.2025 надлежало зарегистрировать в налоговом органе контрольно-кассовую технику, включенную в реестр контрольно-кассовой техники, и применять ее при осуществлении расчетов с покупателями по адресу осуществления деятельности (торговое место № в здании торгового назначения «Рынок Центральный» (<...>), в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; сформировать чек коррекции на сумму расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники 08.02.2025 в 13 час. 07 мин.; информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов направить в установленный срок в УФНС России по Магаданской области.

В установленный срок предписание от 10.02.2025 ИП ФИО1 не исполнено.

Факт совершения правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 03 от 05.03.2025;

- предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контролько-кассовой техники от 10.02.2025;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1;

- копией должностного регламента главного государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля УФНС России по Магаданской области, утв. 01.03.2022;

- копией задания от 07.02.2025 № 2;

- копией протокола осмотра б/н от 08.02.2025;

- копией протокола осмотра № 2 от 08.02.2025;

- копией акта контрольной закупки от 08.02.2025;

- корточкой регистрации контрольно-кассовой техники № 0008 8563 5302 2137;

- чеками от 20.02.2025 на сумму 22 660 руб., от 25.02.2025 на сумму 23 690 руб.;

- копией платежного поручения № 227267 от 25.02.2025;

- копией платежного поручения № 569906 от 28.02.2025;

- копией платежного поручения № 461970 от 20.02.2025;

- копиями платежных ордеров № 2 от 24.02.2025, № 2 от 25.02.2025, № 2 от 26.02.2025;

- копией платежного поручения № 2172 от 25.02.2025, № 107 от 27.02.2025, ; 186 от 28.02.2025;

- копией банковского ордера № 724664 от 21.02.2025;

- копией заявления о присоединении от 20.02.2025;

- копиями счетов на оплату № 193 от 28.02.2025; № 194 от 31.03.2025;

- копиями счетов-фактур № 370 от 28.02.2025, № 371 от 31.03.2025.

Представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о законности предписания, судья полагает, что его следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица, получено ИП ФИО1 для исполнения, не оспорено и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, а значит, носит обязательный характер исполнения в указанный государственным органом срок. При этом требование, изложенное в названном предписании, является реально исполнимым, содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо было совершить исполнителю.

Доводы ИП ФИО1 об отсутствии ее вины в совершении правонарушения со ссылкой на безосновательное удержание денежных средств, находящихся на ее счете и предназначенных для установки необходимого оборудования, судьей отклоняются, поскольку данное обстоятельство не подтверждает объективную невозможность исполнения предписания в установленный срок, учитывая принятие мер по исполнению предписания лишь к истечению установленного предписанием срока. В этой связи доводы о том, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность исполнить предписание в установленный срок, основанием для прекращения производства по делу не является.

При изложенных обстоятельствах, судья считает, что виновность ИП ФИО1 доказана совокупностью собранных по делу доказательств и квалифицирует совершенное ею деяние по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Сведения о привлечении ИП ФИО1 к ответственности по гл. 19 КоАП РФ в материалы дела не представлены.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: ИНН получателя 7727406020, КПП 770801001, наименование банка получателя средств – Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК (БИК ТОФК) 017003983, номер счета получателя средств – 40102810445370000059, получатель – Казначейство России (ФНС России), номер счета получателя – 03100643000000018500; ОКТМО 44502000; КБК – 18211601191010005140, наименование – административный штраф за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения); УИН 18204900250033194246.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 7 мая 2025 года.

Судья подпись В.В. Троицкая