Дело №2-106/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 января 2023 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Ефремова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-106/2023 по исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, указывая, что проведенной проверкой исполнения федерального законодательства установлено, что в ... м. юго-западнее ... (географические координаты местности ..., ...) расположена свалка ТКО ..., площадью ... га; в ... м. южнее ... (географические координаты местности ..., ...) расположена свалка ТКО ..., площадью ... га. Приказом Минэкологии РБ от ... №... утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан. Приложением №... к Территориальной схеме является реестр несанкционированных мест накопления твердых коммунальных отходов. В данный реестр под №... включена вышеуказанная свалка ТКО ..., под №... включена свалка ТКО .... Таким образом, указанные свалки твердых бытовых отходов являются несанкционированным. Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, ликвидировать свалки твердых бытовых отходов, размещенные на местности с географическими координатами ..., ... и ..., ..., а также провести рекультивацию земельных участков.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет, представитель третьего лица Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ... N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 3 названной статьи ФЗ-131 к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от ... N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 51 Федерального закона от ... N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются, в то числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч.6 ст. 12 Федерального закона от ... N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Ст. 13 данного закона предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от ... N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 19 ст.3 Устава сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ предусмотрено, что к вопросу местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе по раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Приказом №... от ... Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальным отходами Республики Башкортостан. Согласно приложению к данной территориальной схеме – реестру несанкционированных мест накопления твердых коммунальных отходов, под №... включена свалка ТКО в ..., расположенная в ... м. юго-западнее ..., географические координаты местности ..., ..., под №... включена свалка ТКО в ..., расположенная в ... м. южнее ..., географические координаты местности ..., ....

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что на территории сельского поселения Ишлинский сельсовет имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, изложенное является основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до ....

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в срок до ... ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, размещенные на местности с географическими координатами ..., ... и ..., ..., а также провести рекультивацию земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.