дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 марта 2023 года

<адрес>

Судья Мантуровского районного суда <адрес> Коростелева Н.А.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Кривецкие колбасы», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес <адрес>В,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Кривецкие колбасы» был составлен административный протокол по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кривецкие колбасы» направило уведомление о заключении трудового договора с гражданином Украины ФИО3 в ОМВД России по <адрес>, чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина обязан уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора, то есть в УМВД России по <адрес>.

Представитель юридического лица ООО «Кривецкие колбасы» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в установленный законом срок в Отд МВД России по <адрес> было направлено надлежаще оформленное уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником. О том, что уведомление нужно было направлять в УМВД России по <адрес>, он не знал, полагая, что территориальным органом является Отд МВД России по <адрес>.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Часть 3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", установлен порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), согласно которому уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Из представленных материалов следует, что ООО «Кривецкие колбасы» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10-17) и, согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-19), субъектом малого предпринимательства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кривецкие колбасы» заключило трудовой договор с гражданином Украины ФИО3,1998 г.рождения ( л.д.22-23).

Из уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином (л.д.24-25), исследованного в судебном заседании, следует, что оно представлено по форме, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в миграционный пункт отделения МВД России по <адрес>.

Как следует из уведомления о вручении почтового отправления, заказное письмо в адрес Отд МВД России по <адрес> было направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом, согласно отметки о вручении, ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации Отд МВД России по <адрес> следует, что уведомление о заключении трудового договора ООО «Кривецкие колбасы» с гражданином Украины ФИО3 зарегистрировано в Отд МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии было передано нарочным в канцелярию УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит установленным, что уведомление о заключении трудового договора с гражданином Украины ФИО3 было направлено ООО «Кривецкие колбасы» в соответствии с действующим законодательством, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, в территориальный орган, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Объективная сторона ч.3 ст.18.15 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Кривецкие колбасы», своевременно направившего уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кривецкие колбасы» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кривецкие колбасы» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Коростелева