Дело № 5-204/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск 02 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И
при секретаре Джарасовой Н.Т.,
с участием представителя административного органа ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
переводчика ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области в 11 часов 00 минут 02.08.2023 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлена временно пребывающая гражданка Республики Таджикистан – ФИО2, которая пребывает на территории РФ 148 (сто сорок восемь) суток суммарно (с 06.03.2023 по 07.06.2023 и с 07.06.2023 по 01.08.2023) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 06.03.2023 по 01.09.2023), то есть превысила срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не выехала из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания девяносто суток суммарно в течение вышеуказанного периода в сто восемьдесят суток, продолжает незаконно находиться на территории РФ.
Учитывая вышеизложенное, гражданка Республики Таджикистан ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании указала, что нуждается в услугах переводчика, русским языком не владеет.
С участием переводчика ФИО2 признала себя виновной в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. С протоколом об административном правонарушении согласилась, замечаний к протоколу не имела. Пояснила, что 06.03.2023 въехала на территорию РФ с целью виза «частная», находилась на территории РФ до 07.06.2023. В период времени с 06.03.2023 по 07.06.2023 не успела пройти дактилоскопическую регистрацию, а также подать документы на вид на жительство, в связи с чем, выехала из РФ 07.06.2023, сделав формальный выезд и в тот же день въехала на территорию РФ.
Ее муж – Д.Р. её дети - Д.П.Р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., Д.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Д.Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проживают в <...> и являются гражданами РФ. Сама ФИО2 не работает, находится на иждивении у мужа. Ее родственники являются гражданами Республики Таджикистан, при этом проживают в России. Один из сыновей является гражданином Республики Таджикистан, но проживает в Республике Казахстан. В структурные подразделения по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ она не обращалась.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023 в отношении ФИО2; письменными объяснениями ФИО2 по событию административного правонарушения; рапортом ст. инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1; распечаткой ГИС МУ в отношении ФИО2; распечаткой калькулятора сроков и досье из ЦБДУИГ ИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2; копией паспорта с переводом, миграционной карты ФИО2; копий аттестата о среднем образовании ФИО2, и другими материалами дела.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, доказана.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан. Доводы о том, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с Д.Р.И., который имеет гражданство РФ, а также имеет детей – граждан РФ не свидетельствуют о невозможности применения к ФИО2 наказания в виде административного выдворения, так как из представленных суду материалов следует, что ее муж Д.Р.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, дочь – Д.П.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, сведений о том, что она проживает совместно со своей семьей суду не представлено. Близкие родственники ФИО2 являются гражданами Республики Таджикистан. Супруг и ее дети не лишены права проживания на территории Республики Таджикистан.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит ее права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.
Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о её личности суд полагает, что применение к ней административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.
Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить и содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья: подпись И.И. Медведев
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
н/счета получателя платежа: 03100643000000016900
кор/счет 40102810645370000062
БИК: 017501500 ИНН: <***>
КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140
Наименование платежа: Административный штраф
УИН 18891749990172155060