Дело № 5-47/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2023 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ермакова С.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой П.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца и гражданина Республики Казахстан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, регистрации не имеющего, проживавшего по адресу: (адрес), холостого, детей не имеющего, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17 января 2023 года по настоящее время, не смотря на то, что уже ранее пребывал в Российской Федерации с 06 августа 2022 года по 05 ноября 2022 года, с 09 ноября 2022 года по 17 января 2023 года, без постановки на миграционный учет, в следствии чего, срок его пребывания в Российской Федерации по настоящее время превышает срок законного нахождения на территории Российской Федерации (свыше 90 суток) суммарно 166 суток, соответственно ФИО1 уклоняется от выезда за пределы с 04 января 2023 года, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона нарушены гражданином Республики Казахстан ФИО1, что подтверждается представленными в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 47230031 от 20 января 2023 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке;

- объяснением ФИО1, в котором он указывает, что последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 07 января 2023 года с целью въезда «Работа», миграционную карту оформил, ранее так же прибывал на территории России с 06 августа 2022 года по 05 ноября 2022 года, с 09 ноября 2022 года по 17 января 2023 года. В указанные периоды нахождения на территории РФ на миграционный учет не вставал, так как думал, что оформив на границе миграционную карту может находиться на территории РФ 90 дней. Для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории России в территориальные органы МВД России на региональном или районом уровне не обращался. В г. Челябинск приезжал в гости к знакомым. В дальнейшем хотел получить гражданство РФ. Близких родственников граждан России, а также недвижимого имущества в России не имеет,

- справкой СПО Мигрант, Территория, ИБДР-Регион;- рапортом инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску ФИО2, согласно которому 20 января 2023 года на территории Калининского района был выявлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Казахстан, который прибыл на территорию Российской Федерации 17 января 2023 года, ранее так же прибывал на территории Российской Федерации с 06 августа 2022 года по 05 ноября 2022 года, с 09 ноября 2022 года по 17 января 2023 года, без постановки на миграционный учет, тем самым ФИО1 превысил срок пребывания на территории Российской Федерации (90 дней), с 04 ноября 2022 года находится на территории Российской Федерации незаконно и по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях Короля В. признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает: характер правонарушения; смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представил, пояснил, что недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, является гражданином Республики Казахстан, постоянного места жительства и официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.

Кроме того, незаконное нахождение на территории РФ и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, (дата) года рождения, до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ***

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п С.О. Ермакова

Копия верна. Судья: С.О. Ермакова

Подлинный документ находится в материалах дела №5-47/2023

Калининского районного суда г. Челябинска

Челябинский областной суд 09 февраля 2023 года

Решил:

постановление судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 20 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1.статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить: исключить указание о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В остальной части это же постановление оставить без изменения.