ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи ХалтаевойГ.П., при помощнике судьи Сапожниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных на обучение,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просил суд взыскать с ответчика в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты, понесенные на обучение В.Г.ПБ. в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, в сумме 1059495,95руб., в обоснование указав, что приказом ФГКОУ ВО ВСИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № В.Г.ПВ. зачислена курсантом факультета подготовки следователей и судебных экспертов с ДД.ММ.ГГГГ. На основании заключенного с ФГКОУ ВО ВСИ МВД России контракта от ДД.ММ.ГГГГ В.Г.ПВ. обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составил 1 265 225 рублей. Ответчиком пройдено обучение, после которого она была назначена на должность следователя отделения по обслуживанию Ольхонского района следственного отдела МО МВД России «Эхирит-Булагатский» по срочному контракту, с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО1 расторгнут, она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиком не выполнено обязательное условие контракта - прохождение службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, был причинен ущерб федеральному бюджету в размере 1059495, 95 рублей, который ответчиком до настоящего времени не возмещен.

В судебное заседание представитель истца МВД РФ Ц. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

В судебное заседание ответчик В.Г.ПВ. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство об отложении судебного заседания до устройства ее на службу в органы МВД по Республике Бурятия.

В судебное заседание представитель третьего лица МВД по Республике Бурятия не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями ст. 2 которого предусмотрено, что правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательств (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №)

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Подпунктом "а" п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №)

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанная норма согласуются с положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 указанных Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в п. 12 Правил.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и повреждается материалами дела, что на основании приказа Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена курсантом факультета подготовки следователей и судебных экспертов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21,22-25)

Согласно контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1, курсантом, последняя обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункт 4.14).

Контракт от ДД.ММ.ГГГГ заключен на период обучения в Восточно?Сибирском институте МВД России по очной форме обучения.

Согласно подпункту 8.3 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составил 1265225рублей.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1, прибывшая по окончании ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, назначена на должность следователя отделения по обслуживанию Ольхонского района следственного отдела МО МВД России «Эхирит-Булагатский» по срочному контракту, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Иркутской области и ФИО1, выпускником ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, ответчик обязался выполнять обязанности по должности следователя отделения по обслуживанию Ольхонского района следственного отдела МО МВД России «Эхирит-Булагатский» (пункт 2), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункт 4.12).

Контракт от ДД.ММ.ГГГГ заключен сроком на 5 лет.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 контракт расторгнут и она уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34, 26, 30-31)

В ходе беседы при увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено компенсировать затраты на обучение, разъяснена возможность компенсации затрат в рассрочку сроком на три года. ФИО1 была согласна с заявленной суммой, о чем имеется ее подпись в листе беседы (л.д.27-29).

Кроме того, обязанность компенсировать финансовые затраты, потраченные на обучение, изложена в двух уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми В.Г.ПВ. ознакомлена (л.д.32, 33-34).

При ознакомлении с уведомлением об обязанности в течение 30рабочих дней с момента получения настоящего уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, в образовательном или научном учреждении, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик выразил желание оформить рассрочку на 3 года. Вместе с тем для заключения письменного соглашения о рассрочке к истцу не обратилась, 1059 495, 95 рублей не возместила.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, установил, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат работодателя, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска и о взыскании с В.Г.ПБ. денежной суммы в размере 1059495, 95 рублей, исходя из следующего расчета: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет), период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 месяцев 23 дня), затраты на обучение составили 1265 225 рублей (5 – 0 – 9/12 – 23/365) *(1265225/5).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты, понесенные на ее обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, в сумме 1059495, 95 (один миллион пятьдесят девять тысяч четыреста девяносто пять рублей 95 копеек).

Ответчик вправе подать в Баяндаевский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.П. Халтаева