25RS0001-01-2021-007257-40
Дело № 2-148/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2023 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.
при секретаре Маркиной Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации гор. Владивостока о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,
установил:
Истец обратился в суд к администрации гор. Владивостока о признании жилого дома домом блокированной застройки и двух квартир – автономными жилыми блоками дома блокированной застройки, указав, что 20 ноября 2017 года он приобрел в собственность часть жилого дома жилой площадью 12,70 кв.м. (квартиру № 1) и часть жилого дома жилой площадью 16,80 кв.м. (квартиру № 2), находящиеся по адресу: <адрес>. Истец обратился к ответчику с заявлением о признании указанного выше дома – домом блокированной застройки, а квартир – автономными жилыми блоками дома блокированной застройки. Письмом ответчик указал о невозможности данных действий по причине отсутствия полномочий на указанные действия. Необходимость признания жилого дома домом блокированной застройки, а квартир № 1 и № 2 - блоками жилыми автономными жилого дома блокированной застройки вызвана необходимостью оформления прав на два самостоятельных земельных участка. Просил суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, а квартиру № 1 и квартиру № 2, расположенные по адресу: <адрес> автономными жилыми блоками дома блокированной застройки.
В ходе рассмотрения дела к участию был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, собственник квартиры № 3 ФИО2
Представитель истца, в судебном заседании, на требованиях иска настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика, в судебном заседании, с требованиями истца не согласился, указав, что спорный объект не может быть признан домом блокированной застройки, квартиры - автономными жилыми блоками дома блокированной застройки, по причине наличия единых фундамента и кровли, и расположения земельного участка в территориальной зоне. Полагал, что истцом выбран не верный способ защиты нарушенного права.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещалась надлежащим образом.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Материалами дела подтверждено, что 20 ноября 2017 года ФИО1 приобрел в собственность часть жилого дома площадью общей 27,6 кв.м. (с самовольно возведенной пристройкой лит. А1), в том числе жилая часть площадью 12,70 кв.м., находящуюся по адресу: Приморский край, гор. <адрес> часть жилого дома общей площадью 23,5 кв.м. (с самовольно возведенной пристройкой лит. А2), в том числе жилая часть площадью 16,80 кв.м., находящуюся по адресу: Приморский край, <адрес>, а также необходимые для использования домовладения сооружения, расположенные на земельном участке, в виде: пристройки в засыпку (литера А1 по техническому паспорту) общей площадью 20,3 кв.м.; пристройки 2-тесовой (литера а2 по техническому паспорту) общей площадью 7,8 кв.м.; сарая дощатого (литера г4 по техническому паспорту) общей площадью 13,2 кв.м.; сарая тесового (литера г5 по техническому паспорту) общей площадью 4,4 кв.м.; бани тесовой (литера г6 по техническому паспорту) общей площадью 9,7 кв.м.; уборной тесовой (литера г12 по техническому паспорту) общей площадью 1,2 кв.м.; пристройки в засыпку (литера А2 по техническому паспорту) общей площадью 22,0 кв.м.; пристройки 1-тесовой (литера а3 по техническому паспорту) общей площадью 7,4 кв.м.; летней кухни в засыпку (литера г2 по техническому паспорту) общей площадью 22,0 кв.м.; террасы тесовой (литера г10 по техническому паспорту) общей площадью 1,6 кв.м.; сарая тесового (литера г11 по техническому паспорту) общей площадью 4,7 кв.м.; душа тесового (литера г13 по техническому паспорту) общей площадью 1,0 кв.м.
04 декабря 2017 года право собственности на квартиру № 1 и квартиру № 2 было зарегистрировано за истцом (запись регистрации № № соответственно).
В соответствии с выписками Управления Росреестра по ПК из ЕГРН обе квартиры имеют назначение – жилое помещение.
Из технического паспорта домовладения по состоянию на 13.07.2004 следует, что в жилом дом 1955 года постройки размещается 3 квартиры, из которых две квартира № 1 и квартира № 2 принадлежат на праве собственности истцу, квартира № 3 принадлежит на праве собственности третьему лицу ФИО2
Общая площадь квартиры № 1 составляет 27,6 кв.м., которая состоит из жилой комнаты 12,7 кв.м. (лит. А), жилой комнаты площадью 6,7 кв.м. и кухни площадью 8,2 кв.м.
Общая площадь квартиры № 2 составляет 23,5 кв.м., которая состоит из жилой комнаты 16,8 кв.м. и кухни площадью 6,7 кв.м.
В соответствии с заключением ООО «Орден», от 16.11.2004, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом жилым блокированным, состоящим из трех блоков (квартир), каждый из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, примыкающий к жилому блоку (квартире).
27.07.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о признании указанного выше дома – домом блокированной застройки, а квартир – автономными жилыми блоками дома блокированной застройки. Однако, ответчик письменно отказал истцу выполнить данные действия указав, что у управления отсутствуют полномочия по признанию жилого дома домом блокированной застройки.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
На основании ходатайства истца, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта ООО «Дальневосточный центр экспертиз» от 01.03.2023 № 116-12-2022/С установлено, что перепланировка, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, гор. <адрес> или жилых помещений – частей жилого дома: квартир № 1 и № 2 – не производились.
Фактические параметры квартир № 1 и № 2 (высота, площадь, конфигурация, расположение дверных и оконных проемов) соответствуют описанию в техническом паспорте, составленном по состоянию на 13.06.2004.
Экспертом установлено отсутствие признаков соответствия спорного жилого дома многоквартирному жилому дому (отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, места общего пользования, общие конструктивные элементы, за исключением общей стены и фундамента под ней). Остальные части ленточного фундамента жилого дома – это несущее основание под внешние стены, являющиеся ограждающими конструкциями обособленных квартир, и несут нагрузку только от стен, возведенных над ними, – то есть не являются общим имуществом. Подкровельное пространство крыши жилого дома разделено противопожарными перегородками на части, непосредственно находящиеся над стенами, образующими внешнюю конфигурацию квартир, и образованные указанным образом части крыши, относятся только к данным квартирам и используются только для нужд соответствующих квартир (вывод печных труб). Земельный участок исследуемого объекта не соответствует требованиям, предъявляемым к земельному участка под многоквартирный жилой, границы не определены, правовой статус не оформлен.
Экспертом установлено соответствие жилого дома дому блокированной застройки, а квартир № 1 и № 2 – самостоятельным блокам в доме блокированной застройки, с учетом отдельных выходов на прилегающий земельный участок (наличие общей боковой стены без проемов). В квартирах № 1 и № 2 имеются самостоятельные системы отопления – автономное печное отопление. Квартиры № 1 и № 2 имеют непосредственный выход на свой земельный участок, обнесенный ограждением, границы которого на местности определены, согласно сложившегося порядка пользования; к каждой квартире имеются разные подъездные пути. Квартиры № 1 и № 2 имеют индивидуальные подключения к электросетям, что подтверждается отдельным вводом кабеля в каждую квартиру и индивидуальными приборами учета электроэнергии. Других подключений к внешним сетям у рассматриваемых квартир нет. Водоснабжение и водоотведение отсутствуют. Общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, помещений, расположенных над или под квартирам - нет.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая заключение эксперта ООО «Дальневосточный центр экспертиз», суд приходит к выводу о том, что судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение в полной мере отвечает требованиям ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ и является надлежащим доказательством по данному делу. Заключение эксперта мотивировано, каких-либо неточностей, противоречий оно не содержит. Представленных материалов эксперту оказалось достаточно, чтобы сделать соответствующие выводы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердила все выводы заключения, дополнив, что наличие общего фундамента, общих ограждающих стен и общей кровли является типовым проектным решением для всех типов жилых домов, включая данный жилой дом 1955 года постройки, в связи с чем отнесение жилого дома к многоквартирным, а не жилому дому блокированной застройки, по данным признакам будет являться не корректным. Ответчиком не представлено сведений, опровергающих как выводы экспертного заключения, так и показания эксперта.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 ЖК РФ.
Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Под жилыми домами блокированной застройки, согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрадК РФ понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2021г. № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу данного закона, признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в письме от 28.03.2022 N 14-2287-ТГ/22 относительно реализации ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу 01.03.2022, сообщает, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2021г. № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1); при изменении в соответствии с указанным заявлением вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2021г. № 476-ФЗ блоки (часть 4).
В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утвержденными Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр "Об утверждении СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" настоящий свод правил не распространяется на проектирование жилых одноквартирных" домов отдельно стоящих и в блокированной застройке, которое осуществляется в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016; мобильных жилых зданий; жилых помещений специализированного жилищного фонда.
В соответствии с "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", утвержденными Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, настоящий свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки. При этом относит к автономным жилым блокам те, которые имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками без проемов); нахождение каждого блока на отдельном земельном участке с самостоятельным выходом на территорию общего пользования.
Перечень условий для признания жилого дома домом блокированной застройки, установленный п. 2. ч. 2 ст. 49 ГрадК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <...>, является домом блокированной застройки, а квартира № 1 и квартира № 2 (части жилого дома) - автономными жилыми блоками дома блокированной застройки.
В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной. Соответственно, изначальное указание на назначение квартир № 1 и № 2, как на части жилого дома, и, в дальнейшем, изменение наименования на квартиру, не препятствует признанию их автономными жилыми блоками дома блокированной застройки.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Руководствуясь ст. ст.13,194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, <адрес> площадью 12,70 кв.м. кадастровый номер № и квартиру № 2 площадью 16,8 кв.м. кадастровый номер №, расположенные в доме по адресу: гор.<адрес>, блоками жилыми автономного жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.
Председательствующий