Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 января 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Михайловой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

переводчика с таджикского языка ФИО2

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, постоянного места жительства не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес>, был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проверки документов гр. Республики Таджикистан ФИО1, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью работы. Патент оформил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу: <адрес>, лит. А, помещ. 2-Н, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» №109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи. Миграционный учет осуществляется, в том числе в целях формирования полной, достоверной оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, следовательно, при осуществлении миграционного учета сведений об иностранном гражданине должны быть предоставлены в компетентные органы своевременно и достоверно.

Установлено, что ФИО1 в настоящее время на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Фактически в течении последнего времени где проживает помнит визуально. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, что подтверждается его объяснением, следовательно, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО уведомлено не было.

Допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1 нарушение требований действующего законодательства образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ.

Так же, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлекался 2 отделом полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - не постановка на миграционный учет по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу).

Действия ФИО1 были квалифицированы инспектором УУП ГУУП 10 ОП УМВД России по <адрес> л ФИО3 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Согласно выписке из ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 28.12. был зарегистрировал по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес>, был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу: <адрес>.В ходе проверки документов гр. Республики Таджикистан ФИО1, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью работы. Патент оформил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу: <адрес>, лит. А, помещ. 2-Н, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при проверки по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 привлекался 2 отделом полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - не постановка на миграционный учет по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу).

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО1 данными в ходе судебного заседания; данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ; протокол АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 с переводом; заключением об установлении личности иностранного гражданина; сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности; иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1 однако, учитывая, что у ФИО1 на момент судебного заседания отсутствует возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением её до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <адрес>, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО); КПП 784201001; ИНН <***>; ОКТМО 40379000; Счет получателя 03№ в Северо-Западном главном управлении Банка России <адрес>; БИК 014030106; КБК 18№; УИН 18№. Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья