Судья Строителева О.Ю. УИД 61RS0003-01-2022-008524-02

дело № 33-12414/2023

номер дела суда 1-й инстанции 2-403/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Глебкина П.С.,

судей Кулинича А.П., Тактаровой Н.П.,

при секретаре Сукаче И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с определенной даты, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту ОСФР по Ростовской области) о признании незаконным решение от 07.10.2022 об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включить в специальный страховой стаж периоды работы: с 26.02.2016 по 14.01.2018 в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку) в структурном подразделении Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная клиническая больница» (ГБУ РО «РОКБ») Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2; с 15.01.2018 по настоящее время в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку) в структурном подразделении ГБУ РО «РОКБ» Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2, обязании включить периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении досрочно страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2022.

В обоснование иска указала, что 03.10.2022 ФИО2 обратилась в отдел установления пенсии № 2 Управления установления пенсии ОСФР по Ростовской области с заявлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области от 07.10.2022 ФИО2 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из данного решения следует, что у ФИО2 отсутствует стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на дату обращения истцу исполнилось 48 лет, требуется подтвердить не менее 7 лет специального стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Специальный стаж на дату обращения 03.10.2022 документально подтвержден 11 месяцев 01 день.

В специальный стаж по Списку № 1 не засчитаны следующие период работы: с 26.02.2016 по 14.01.2018 (1 год 10 месяцев 19 дней) в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку) в структурном подразделении ГБУРО «РОКБ» Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2, с 15.01.2018 по настоящее время (4 года 8 месяцев 19 дней) в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку) в структурном подразделении ГБУ РО «РОКБ» Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2.

Отказывая во включении данных периодов, ответчик сослался на то, что досрочно страховая пенсия по старости в Российской Федерации назначается при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам работодателями - страхователями, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физический лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Между тем, по мнению истца, у ответчика отсутствовали основания для включения периодов ее работы в специальный стаж и назначения досрочно страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку занятость истца в условиях радиационной вредности подтверждена соответствующими документами.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону, занесенным в протокол судебного заседания от 22.12.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ РО «РОКБ».

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.04.2023 исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Суд признал незаконным решение ГУ - ОПФР по Ростовской области от 07.10.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы с 26.02.2016 по 14.01.2018, с 15.01.2018 по 19.10.2022; обязал ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 26.02.2016 по 14.01.2018, с 15.01.2018 по 19.10.2022 в должности операционной медицинской сестры в структурном подразделении ГБУ РО «РОКБ» Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2; обязал назначить ФИО2 страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.10.2022.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ростовской области полагало решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просило его отменить и принять новое решение об отказе ФИО2 в удовлетворении иска.

Ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, определяющие право граждан на страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», апеллянтом указано, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель код льготы по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (далее по тексту Список №1) не укащал, при этом отразив относительно периодов работы истца с 26.06.2016 по 31.12.2022, за исключением периода с 15.11.2017 по 18.12.2017, код льготы как лечебная деятельность, то есть по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, работодателем не подтверждены условия труда ФИО2, соответствующие условиям работы по Списку № 1, следовательно, истец не имела права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона.

Суд первой инстанции в нарушение норм материального права, в отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих работы истцу полный рабочий день во вредных условиях, не привлекая к участию в деле в качестве третьего лица работодателя истца, принял решение об удовлетворении иска.

Апеллянт также указал на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Так, суд сослался на раздел сведений о стаже работы в карточке, в котором указан код льготы по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Между тем, гражданское дело не содержит таких документов. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы, соответствующий условиях работы по Списку № 1, отражен работодателем государственным учреждением здравоохранения «Краевая клиническая больница» только за период с 06.05.2013 по 06.04.2014, то есть за период, который был учтен ответчиком в бесспорном порядке.

Кроме того, судом первой инстанции не принято во внимание, что представленные ФИО2 в ходе судебного разбирательства документы, не были предметом изучения органа пенсионного обеспечения на момент принятия решения.

ФИО2 в материалы дела поданы возражения, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области – без удовлетворения.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ОСФР по Ростовской области по доверенности ФИО3 просила решение суда отменить ввиду незаконности и необоснованности, приняв новое решение об отказе в иске.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 просила оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения, полагая его законным и обоснованным, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области.

В судебное заседание ФИО2, будучи извещенной, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции, а также отчетом об СМС-извещении (том 2 л.д. 16, 18), в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца.

Рассмотрев документы гражданского дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из документов гражданского дела, что ФИО2 с 26.02.2016 по настоящее время работает в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку) в структурном подразделении отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2 стационара ГБУ РО «РОКБ».

Согласно условиям трудового договора от 25.02.2016 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 как сотруднику отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2 предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде дополнительного отпуска – 18 дней, также предусмотрена доплата за работу во вредных условиях.

Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2, утвержденной главным врачом ГБУ РО «РОКБ», среди прочего, непосредственно данное должностное лицо отвечает за подготовку и контролирует работу рентгенологической аппаратуры и участвует в хирургических операциях.

Согласно приказу о внесений изменений в приказ от 14.01.2022 № 17 «О назначении ответственных за радиационную безопасность и отнесение к группы «А» и «Б» сотрудников ГБУ РО «РОКБ» истец ФИО2 отнесена к группе «А» радиационной безопасности и допущена к работе с источниками ионизирующего излучения.

Из инструкции по радиационной безопасности отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения №2 ГБУ РО «РОКБ» от 25.06.2014 следует, что к группе «А» относятся сотрудники, непосредственно занятые в проведении рентгенологических исследований (врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты, санитарки, инженеры и техники по наладке и эксплуатации рентгеновской аппаратуры).

Из отчета о профессиональной деятельности операционной медицинской сестры ФИО2 за период времени с 18.12.2017 по 17.12.2022 следует, что последняя работает в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2, основным направлением которого является проведение эндоваскулярных операций на коронарных артериях и артериях головного мозга при остром инфаркте миокарда и инсульте. В отделении проводится широкий спектр эндоваскулярных (внутрисосудистых) процедур: при заболеваниях коронарных артерий: коронарография и стентирование и другие.

По данным карты специальной оценки условий труда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рабочего места операционная медицинская сестра отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2 ГБУ РО «РОКБ», проведенной 30.11.2020, ионизирующее излучение относится к классу 2, итоговый класс условий труда по степени вредности относится к классу 3.2.

Работники данной профессии имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, код позиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах.

В материалы дела также представлен акт обследования отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области» от 04.04.2018, согласно которому работа истца связана с оборудованием с радиационным (ионизирующим) излучением, в отделении повышенная радиационная среда.

Согласно справке от 13.09.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-К, выданной ГБУ РО «РОКБ», ФИО2 с 26.02.2016 по настоящее время работает в должности операционной медицинской сестры (на полную ставку). При этом указано, что работа в указанной должности и учреждении дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные сведения содержатся в справке работодателя от 21.02.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-К.

03.10.2022 ФИО2, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой во вредных условиях труда), обратилась в отдел установления пенсий № 2 ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении указанной пенсии.

Решением ОСФР по Ростовской области от 07.10.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

В специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включен период работы с 06.05.2013 по 06.04.2014 в качестве операционной медицинской сестрой в государственном учреждении здравоохранения «Краевая клиническая больница», так как в выписке из индивидуального лицевого счета содержится информация с указанием кода льготы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Из данного решения следует, что страховой стаж истца составил 26 лет 0 месяцев 10 дней, льготный стаж составил 11 месяцев 01 день, при требуемом 7 лет женщинам в возрасте 48 лет.

Период работы ФИО2 с 26.02.2016 по 31.12.2021 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием кода льготы – лечебная деятельность (пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кроме того, из указанной выписки следует, что за период с 01.01.2016 по 01.01.2022 работодателем уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж периоды работы в ГБУ РО «РОКБ» с 26.02.2016 по 14.01.2018, с 15.01.2018 по 19.10.2022 по Списку № 1 в должности операционной медицинской сестры в структурном подразделении отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2 ГБУ РО «РОКБ», на основании собранных по делу доказательств, суд обоснованно исходил из того, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца, поскольку, работая в указанный период в должности операционной медицинской сестры, истец была постоянно занята на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Учитывая, что ФИО2 приобрела необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу о назначении последней досрочно страховой пенсии с 19.10.2022.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права и отклоняет доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (сокращенно и далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - женщинам.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае, деятельность операционной медицинской сестры в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеет средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (Раздел XIX Учреждения здравоохранения, код позиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

В силу статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, указания кода льготы, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, вопреки позиции, изложенной в апелляционной жалобе ОСФР по Ростовской области, действующее правовое регулирование допускает подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и имевших место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды во вредных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из содержания апелляционной жалобы усматривается, что, по мнению ответчика, спорные периоды работы истца подлежат исключению из специального стажа в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемых работодателем, то есть по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда (ОСФР по Ростовской области) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд (ОСФР по Ростовской области) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

Таким образом, указанные доводы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на ОСФР по Ростовской области (с учетом переименования), в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей, в том числе по причине неправильно указанного работодателем кода льготы (вместо «вредные условия труда» работодателем указано «лечебная деятельность»).

Неправильное указание по вине работодателя в сведениях, предоставленных в орган пенсионного обеспечения, кода льготы в спорные периоды работы истца не влечет для ФИО2 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность правильно указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работ в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения № 2 ГБУ РО «РОКБ».

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, тот факт, что пенсионному органу при принятии решения об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж не были предоставлены документы, подтверждающие вредные условия работы истца, не свидетельствует о неправомерности заявленных исковых требований, поскольку пенсионный орган при проверке права гражданина на досрочное пенсионное обеспечение обязан оказать помощь гражданину в сборе документов. То обстоятельство, что такое содействие оказано в полном объеме не было, такие документы представлены только в ходе судебного разбирательства, то есть после принятия ответчиком решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о неправомерности требований истца не свидетельствует.

Поскольку при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа с учетом принятого ответчиком к зачету периода у ФИО2 будет достаточно необходимого специального стажа и, соответственно, будет соблюдена совокупность условий для назначения последней пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, наличие специального стажа не менее 7 лет и общего страхового стажа 26 лет 00 месяцев и 10 дней при достижении возраста 48 лет, то суд первой инстанции обоснованно обязал ОСФР по Ростовской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2022.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области повторяют возражения ответчика относительно исковых требований, которые были предметом судебного разбирательства, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, не влияют на правильность принятого судом решения, а потому не могут служить основанием к отмене решения, постановленного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 июля 2023 года