УИД 74RS0038-01-2023-003061-65

Дело № 12-351/2023

РЕШЕНИЕ

с. Долгодеревенское 17 октября 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., при секретаре судебного заседания Казыевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы представителя ООО «ДЛ-ТРАНС» ФИО1 на постановление № 10673342233470915144 государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) ФИО2 от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-ТРАНС», <данные изъяты>, юридический адрес: г. Санкт - Петербург, ул. Внуковская, д. 2А, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342233470915144 государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) ФИО2 от 02 августа 2023 года, ООО «ДЛ-ТРАНС», как собственник (владелец) транспортного средства, марки DONGFENG DFH4180 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ООО «ДЛ-ТРАНС» обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, просит указанный акт отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения, указывая, что за указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство, которое является исправным, транспортное средство двигалось 22 июля 2023 года со своевременным внесением платы в счет возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

При надлежащем извещении, представитель юридического лица ООО «ДЛ-ТРАНС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания последним не заявлено.

При надлежащем извещении, должностное лицо ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд признал возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Полагаю, что срок обжалования постановления не пропущен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 «а» Правил движением без внесения платы является движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДАТА № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 22 июля 2023 года в 08:18:16 по адресу: 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», Челябинская область, собственник (владелец) транспортного средства марки DONGFENG DFH4180 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео фиксации АвтоУраган-ВСМ2 № 1701187, поверка которого действительна до 10 января 2024 года.

Указанное средство является специальным техническим средством в соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности административных органов для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушении.

Наличие сведений о сертификате прибора и проведённой поверки, указанных в постановлении, является подтверждением технических характеристик применяемого прибора Платон, и пригодности его к применению, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний прибора не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

Собственник транспортного средства в подтверждение своей невиновности вправе представлять суду доказательства, свидетельствующие, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов заявителем в материалы дела представлены: копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства DONGFENG DFH4180 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № находящегося в собственности ООО «ДЛ-ТРАНС».

Вместе с тем, из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») от 06 сентября 2023 года № ТФО-23-9458 следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования от 10 ноября 2015 года № 24920 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № от 21 марта 2023 года закреплено бортовое устройство № 724020714.

На момент фиксации 22 июля 2023 года 08:18:16 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 026, расположенной на 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», бортовое устройство № 724020714, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП было проведено изучение ситуации, указанной в запросе, в результате которого было установлено: на момент повторной проверки (06 сентября 2023 года), начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 724020714 за движение ТС с ГРЗ № в период с 15 июля 2023 года 04:19:02 по 25 июля 2023 года 22:32:05, отсутствуют.

Таким образом, на момент фиксации проезда бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство внесена не была.

Указанные выводы подтверждены логистическим отчетом по транспортному средству с указанным выше регистрационным знаком.

В соответствии с представленными по запросу суда сведениями собственником транспортного средства DONGFENG DFH4180 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак №, является ООО «ДЛ-ТРАНС».

Таким образом, доводы заявителя, ссылающегося на наличие у него положительного баланса, денежных средств на счету, списании платы, опровергаются сведениями, представленными суду из ООО «РТИТС», на которое в своей жалобе и указывает заявитель, собственник (владелец) транспортного средства марки DONGFENG DFH4180 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № в порядке, установленном примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, не доказал свою невиновность в совершении административного правонарушения, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Представленные сведения о внесении денежных средств в ООО «РТИТС», о том, что бортовое устройство находилось в рабочем состоянии на момент фиксации административного правонарушения не опровергают выводов суда, не свидетельствуют о невиновности юридического лица в совершении административного правонарушения, так как из ответа ООО «РТИТС» следует, что в указанное время и месте транспортное средство двигалось с выключенным бортовым устройством, что, в соответствии с п. 12 «а» Правил является движением без внесения платы. Собственником транспортного средства является ООО «ДЛ-ТРАНС», что не оспаривается подателем жалобы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение постановления должностного лица не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ДЛ-ТРАНС» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление № 10673342233470915144 государственного инспектора (ЦАФАП Центрального МУГАДН) ФИО2 от 02 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-ТРАНС», <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в Челябинский областной суд.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина