РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> «07» декабря 2022г.
Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,
при ведении прокола судебного заседания пом.судьи ФИО17,
с участием:
представителя отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» ФИО18,
заявителей ФИО2, ФИО8,
представителя заявителей по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД гражданское дел
по заявлению ФИО2 и ФИО4-мовны, заинтересованные лица- отдел опеки и попечительства администрации МР «<адрес>», ФИО5 об установлении фак-та признания оставшимся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 А.Н. и ФИО4 обратились в суд с заявлением об установлении факта признания оставшимся без попечения родителей, мотивируя тем, что решением Магарамкентского районного суда от 16.02.2015г. установлено, что их отец ФИО6 состоит на «Д» учете у врача нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм», а мать ФИО5 является инвали<адрес>-й группы и в силу гипертонической болезни не в состоянии осуществлять родительские обязанности.
Постановлением <адрес>ной администрации за № от 10.04. 20015г. над ними установлено попечительство и опекуном назначена ФИО3, проживавшая в <адрес> РД.
Согласно указанного постановления с 16 марта 2015г. на содержание детей опекуну назначено государственное пособие.
Начиная с 2015г. их воспитанием и содержанием занималась ФИО3
Их родители никакого участия в их воспитании и содержании не принимали, что подтверждается справкой из сельской администрации, справкой из Самурской СОШ, а также актом от 27.09.2022г., составленным соседями.
Постановлением <адрес>ной администрации за №№ и 55 от 28.01.2020г. они приняты на учет детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеющих право на обеспечение жильем по договору найма.
Однако 10.06.2022г. они получили уведомление из <адрес>ной администрации о невозможности включения их в список лиц, имеющих статуса «дети -сироты, оставшиеся без попечения родителей» без судебного подтверждения указанного факта.
Установление данного факта, имеет юридическое значение, поскольку определяет и подтверждает их социально-правовой статус как детей, оставшихся без попечения родителей и состоящих на учете в органе опеки и попечительства. Другим способом установить данный факт не представляется возможным.
На основании изложенного просят установить факт отсутствия над ними родительского попечения с момента установления над ними опеки.
Заявители ФИО6 А.Н. и ФИО4 в судебном заседании заявление поддержали и пояснили, что они проживают совместно с родителями и бабушкой-их опекуном ФИО19 в одном доме. Поскольку их отец ФИО6 Н.Н. страдает алкоголизмом, является инвали<адрес> группы, получает пенсию, которую пропивает, а мать ФИО5 страдает гипертонической болезнью, в связи с чем не могла заниматься их воспитанием и содержанием, ими занималась бабушка по отцу-их опекун ФИО19
Представитель ФИО2 и ФИО4 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявление также поддержала и пояснила, что ФИО11 и ФИО9 –это ее внуки, дети ее сына. Сын с женой, а также двое их детей проживают с ней в одном доме. Сын никоим образом не участвует в воспитании и содержании своих детей, злоупотребляет спиртными напитками. Мать детей работает лаборантом в Самурской СОШ, в содержании детей по мере возможности участие принимает, но однако болеет, является гипертоником, в силу чего не может надлежаще осуществлять свои родительские обязанности. По этой причине постановлением администрации МР «<адрес>» РД от 10.04.2015г. она назначена попечителем и опекуном детей. Все эти годы воспитанием и содержанием детей занималась она. Иски о взыскании алиментов на содержание детей к их родителям она не предъявляла.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании заявление признала обоснованным и подлежащим удовлетворению и пояснила, что со времени своего замужества проживает с мужем и его матерью в одном доме. Там же проживают и двое их детей-ФИО11 и ФИО9. Она является инвали<адрес>группы и не в состоянии осуществлять уход за детьми, а муж страдает алкоголизмом, состоит на учете у врача-нарколога. За границу она никогда не выезжала, в розыске никогда не была.
Выслушав объяснения сторон, мнение начальника отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.
Положения абзаца 3 статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляют для целей данного Закона понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей" и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.
В частности, к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Таким образом, основаниями, позволяющими отнести несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, являются такие обстоятельства, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и законных интересов, предоставление таким детям дополнительных гарантий по их социальной поддержке.
Согласно свидетельств о рождении I-БД №, I-БД №, выданных Самурской сельской администрацией <адрес> РД, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД. Их родителями являются ФИО6 и ФИО5.
Из постановления администрации МР «<адрес>» РД № от 10.04.2015г. следует, что над несовершеннолетними ФИО2 и ФИО4, в связи с тем, что отец ребенка находится на учете врача-нарко-лога с диагнозом «хронический алкоголизм», а мать в силу гипертонической болезни не в состоянии осуществить родительские обязанности, установлены опека и попечительство. Этим же постановлением опекуном детей назначена их бабушка-Нур-магамедова С.М.
Судом установлено, что заявители не имели статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так как в возрасте до 18 лет они не остались без попечения родителей, которые в отношении сына и дочери не были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
Отсутствуют и доказательства того, что не лишенные родительских прав отец и мать заявителей не участвовали в их воспитании и содержании.
Само по себе нахождение отца заявителей на учете у врача-нарколога на момент оформления опекунства, при том, что он не был лишен родительских прав или ограничен в родительских правах, не свидетельствует о невыполнении отцом родительских обязанностей до достижения совершеннолетия детей.
Доказательств злостного неисполнения отцом и матерью заявителей своих родительских обязанностей также не имеется, сами заявители в силу ст.56 ГПК РФ таких доказательств суду не представили.
Таким образом, оснований для признания заявителей лицами, оставшимися в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 и ФИО8, заинтересованные лица- отдел опеки и попечительства администрации МР «<адрес>», ФИО5 об установлении факта признания оставшимся без попечения родителей с момента установления опеки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца через Магарамкентский районный суд РД.
Судья Магарамкентского
районного суда РД Исмаилова Э.А.
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате