Решение по делу № 2-10527/2022 от 15.09.2023

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 сентября 2023 года

УИД 78RS0002-01-2022-011830-91

№ 2-1874/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 6 сентября 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4

при секретаре Козловой Е.Н.,

при помощнике судьи Петровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором с учетом принятого в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности:

- с 29.09.1986 по 03.12.1992 – в Медико-Санитарной части производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» в должности медсестры неврологического отделения,

- с 17.12.1992 по 01.11.2001 – в ГУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» в спортивно-оздоровительном комплексе в должности медицинской сестры,

- с 02.11.2001 по 31.12.2001 – в ТОО «Частная клиника «АСКО-ГРАНТ» в должности медицинской сестры стационара,

- с 04.01.2006 по 29.06.2016 – в ТОО «СТОФАРМ» в должности контролера склада (с 04.01.2006 по 31.12.2014) и в должности провизора аптеки (с 01.01.2015 по 29.06.2016),

назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения – 14.12.2021.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то обстоятельство, что 13.12.2021 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 21.07.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенс по старости в связи с отсутствием необходимого стажа трудовой деятельности в размере 12 лет, при этом ответчиком в страховой стаж истца не включены испрашиваемые периоды в связи с тем, что данный стаж работы не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан. Истец не согласна с решением пенсионного органа, полагает необходимым применить к спорным правоотношениям Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-11, 55-65 том 1).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности № от 09.09.2022, выданной сроком на два года (л.д. 51 том 1), в судебное заседание явились, требований по доводам искового заявления поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 52 том 1, л.д. 29, 30 том 2), в судебное заседание до перерыва явился представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 20.01.2023 №, выданной сроком по 31.12.2023 (л.д. 32 том 2), после перерыва представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 18.01.2023, выданной сроком по 31.12.2023, которые против удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 69-72 том 1), также представили расчет (л.д. 31 том 2).

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 14 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 77-79 том 1).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 1032812/21 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 103-106 том 1).

Указанным решением в страховой стаж истца включены периоды работы с 01.04.1985 по 22.09.1986, с 17.01.2017 по 02.05.2017, с 08.11.2017 по 21.06.2018, с 10.07.2018 по 31.08.2021, с 13.09.2021 по 13.12.2021. Итого: страховой стаж составляет 5 лет 9 месяцев 12 дней, ИПК – 14,362.

В страховой стаж истца не включены следующие периоды работы:

- с 01.09.1980 по 02.03.1985 – период обучения в медицинском училище, так как данному периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего,

- с 29.09.1986 по 12.03.1992 – период работы, так как не читаются оттиски печатей, заверяющие записи об увольнении,

- с 13.03.1992 по 03.12.1992, с 17.12.1992 по 01.11.2001, с 02.11.2001 по 31.12.2001 – периоды работы в Республике Казахстан, так как стаж работы не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан,

- с 01.09.2021 по 12.09.2021 – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5 апреля 2022 года ФИО1 повторно обратилась в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 107-109 том 1).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 295959/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 117-119 том 1).

Указанным решением по Варианту № 1 страховой стаж истца составил 8 лет 1 месяц 5 дней, по Варианту № 2 – 6 лет 7 месяцев 5 дней, ИПК – 14,401.

В страховой стаж истца не включены следующие периоды работы:

- с 29.09.1986 по 12.03.1992 – период работы, так как не читаются оттиски печатей, заверяющие записи об увольнении,

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 14.09.2022 (л.д. 120-122 том 1) пенсионный орган решением № 705792/22 отказал в назначении страховой пенсии по старости по аналогичным основаниям, не включив в страховой стаж истца вышеуказанные периоды (л.д. 127-133 том 1).

Спорными периодами, подлежащими, по мнению истца, включениб в страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности:

- с 02.11.2001 по 31.12.2001 – в ТОО «Частная клиника «АСКО-ГРАНТ» в должности медицинской сестры стационара,

- с 04.01.2006 по 29.06.2016 – в ТОО «СТОФАРМ» в должности контролера склада (с 04.01.2006 по 31.12.2014) и в должности провизора аптеки (с 01.01.2015 по 29.06.2016).

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Соглашение было ратифицировано Республикой Казахстан законом Республики Казахстан от 7 декабря 2020 г. № 381-VI, Российской Федерацией - Федеральным законом от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников Соглашения с 1 января 2021 г.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работ на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, в период с 29.09.1986 по 03.12.1992 последняя осуществляла трудовую деятельность в Медико-Санитарной части производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» в должности медсестры неврологического отделения, что также подтверждается представленной истцом в материалы дела архивной справкой коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области, акимата Павлодарской области (л.д. 37 том 1).

Справка, содержащая аналогичные сведения, представлена Павлодарским городским архивом в ответ на запрос суда (л.д 1 том 2).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, в период с 17.12.1992 по 01.11.2001 последняя осуществляла трудовую деятельность в ГУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» в спортивно-оздоровительном комплексе в должности медицинской сестры, что также подтверждается представленной истцом в материалы дела справкой, выданной указанным образовательным учреждением с указанием суммы заработка истца за весь спорный период (л.д. 39-40 том 1).

Кроме того, ГУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» ФИО1 выдана справка о заработной плате с указанием сумм пенсионных отчислений (л.д. 163-167 том 1), а также архивная справка, согласно которой ФИО1 принята на работу медицинской сестрой с 27.11.1992 на основании приказа № 76 § 2 от 27.11.1992, трудовой договор расторгнут с 01.11.2001 на основании приказа № 180 §180/2 от 01.11.2001 (л.д. 168-169 том 1), к названной архивной справке приложены копии соответствующих приказов (л.д. 170-186 том 1).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, в период с 02.11.2001 по 31.12.2001 последняя осуществляла трудовую деятельность в ТОО «Частная клиника «АСКО-ГРАНТ» в должности медицинской сестры стационара, что подтверждается также имеющейся в материалах пенсионного дела справке (л.д. 110 том 1).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, в период с 04.01.2006 по 29.06.2016 последняя осуществляла трудовую деятельность в ТОО «СТОФАРМ»: с 04.01.2006 по 31.12.2014 в должности контролера склада, с 01.01.2015 по 29.06.2016 в должности провизора аптеки.

Данные обстоятельства осуществления трудовой деятельности, а также оплата обязательных пенсионных взносов и налогов за весь спорный период подтверждаются справкой, выданной товариществом в ограниченной ответственностью «СТОФАРМ» (л.д. 66-68 том 1), выписками из индивидуального пенсионного счета для учета пенсионных взносов за период с 26.03.2014 по 07.09.2016 (л.д. 232-233 том 1), за период с 01.01.1998 по 26.03.2014 (л.д. 234-237 том 1), представленными истцом в материалы дела.

В ответ на запрос суда ТОО «СТОФАРМ» представлены следующие документы, подтверждающие осуществление ФИО1 трудовой деятельности в спорный период: выписка из приказа № 1/5-к от 04.01.2006 о принятии ФИО1 на работу (л.д. 154 том 1), индивидуальный трудовой договор № от 04.01.2006 (л.д. 154-156 том 1), дополнительное соглашение № 1 к индивидуальному трудовому договору (л.д. 157 том 1), трудовой договор № от 22.09.2009 (л.д. 157-158 том 1), трудовой договор № от 04.01.2012 (л.д. 159-160 том 1), приказ от 29.12.2014 № о переводе ФИО1 на должность провизора с 01.01.2015 (л.д. 161 том 1), дополнительное соглашение № к трудовому договору от 29.12.2014 (л.д. 161 оборот том 1), приказ от 23.06.2016 № о расторжении трудового договора с 30.06.2016 (л.д. 162 том 1).

Из материалов пенсионного дела следует, что в ответ на запрос пенсионного органа АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан письмами от 23.12.2021, 22.04.2022 (л.д. 100, 115 том 1) отказало в предоставлении ответов на запрос, так как ФИО1 не является трудящейся в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенного в Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года.

На аналогичный запрос суда АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан отказало в предоставлении испрашиваемой информации (л.д. 21-22 том 2).

Между тем, суд, разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь приведенными выше положениями закона, а также на основании пунктов 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», полагает, что представленные в материалах дела доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления страхового стажа ФИО1, поскольку периоды работы на территории Республики Казахстан до 1 января 2002 года подтверждены записями в трудовой книжке, архивными и иными справками, а периоды работы после 1 января 2002 года помимо данных документов подтверждены также сведениями об уплате страховых взносов, в связи с чем спорные периоды осуществления истцом трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж.

С учетом включения спорных периодов работы, а также учитывая периоды осуществления трудовой деятельности, включенных пенсионным органом, страховой стаж истца составит 34 года 03 месяца 01 день, ИПК – 30,163, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Закона о страховых пенсиях.

При этом, вопреки доводам стороны ответчика, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

В данном случае периоды работы истца на территории Республики Казахстан подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками, копиями приказов, вследствие чего оснований для исключения из страхового стажа спорных периодов работы даже при отказе Единого накопительного пенсионного фонда в предоставлении ответа на запрос о стаже работы истца у пенсионного органа не имелось.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части включения периодов работы с 29.09.1986 по 03.12.1992 в Медико-Санитарной части производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» в должности медсестры неврологического отделения, с 17.12.1992 по 01.11.2001 в ГУ «Средняя общеобразовательная школа № 41» в спортивно-оздоровительном комплексе в должности медицинской сестры, с 02.11.2001 по 31.12.2001 в ТОО «Частная клиника «АСКО-ГРАНТ» в должности медицинской сестры стационара, с 04.01.2006 по 29.06.2016 в ТОО «СТОФАРМ» в должности контролера склада (с 04.01.2006 по 31.12.2014) и в должности провизора аптеки (с 01.01.2015 по 29.06.2016) и назначения страховой пенсии по старости с 23.12.2021, то есть с момента возникновения права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды трудовой деятельности: с 29.09.1986 по 03.12.1992 (6 лет 2 месяца 4 дня) – период работы в Медико-Санитарной части производственного объединения «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» в должности медсестры неврологического отделения; с 17.12.1992 по 01.11.2001 (8 лет 10 месяцев 15 дней) – период работы в ГУ «Средняя образовательная школа № 41» в спортивно-оздоровительном комплексе в должности медицинской сестры; с 02.11.2001 по 31.12.2001 (0 лет 1 месяц 29 дней) – период работы в ТОО «Частная клиника «АСКО-ГРАНАТ» в должности медицинской сестры стационара; с 04.01.2006 по 29.06.2016 (10 лет 5 месяцев 25 дней) – период работы в ТОО «СТОФАРМ» в должности контролёра склада (с 04.01.2006 по 31.12.2014) и в должности провизора аптеки (с 01.01.2015 по 29.06.2016).

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 23 декабря 2021 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Москвитина