Номер производства по делу №5-4/2025

36RS0029-01-2024-000712-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поворино Воронежская область 30 января 2025 г.

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Кирпичева А.С., с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, не судимого, паспорт гражданина Республики Казахстан №О от ДД.ММ.ГГГГ, период действия по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он, являясь гражданином Республики Казахстан, с 12.12.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, не покинул Россию по истечении установленного срока, нарушив тем самым ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», положения Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Инспектора ОВМ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как по истечении установленного срока он не выехал за пределы РФ, и с этого времени находится в России незаконно. С учетом положений Указа Президента Российской Федерации № 1126 от 30.12.2024, и поскольку ФИО1 имеет право на получение вида на жительство, проживает с мамой ФИО5, являющейся гражданкой РФ, просит назначить ему штраф без выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, положения действующего законодательства РФ о правах и обязанностях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему разъяснены и понятны. По истечении законного срока пребывания в России он обратился с заявлением о продлении указанного срока, на что ему был дан ответ о необходимости предоставления дополнительных документов. Он желает получить гражданство РФ, в связи с чем обратился с заявлением о получении вида на жительство. Мама и брат проживают на территории РФ, являются гражданами РФ, родственников, жилья в Республике Казахстан, не имеет, просит его не выдворять.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.09.2024, срок пребывания до 12.12.2024, документы, разрешающие ФИО1 пребывать в России после указанного срока, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами (л.д. 1, 2, 4-7, 8-9, 15, 16-17).

В соответствии с п.1, п.2 ст.5 Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что до истечения срока пребывания на территории Российской Федерации 12.11.2024 ФИО1 обращался в отдел МВД России по Поворинскому району с заявлением о продлении срока временного пребывания, поскольку намерен получить гражданство Российской Федерации, 30.01.2024 обратился с заявлением о получении вида на жительство (л.д. 24-27). Таким образом, ФИО1 предпринимал меры для урегулирования своего правового положения в Российской Федерации. На территории Российской Федерации у него проживает мама, являющаяся гражданкой Российской Федерации, имеющая в собственности жилое помещение, которое согласна предоставить для проживания сыну ФИО1 (л.д. 10,14,29,30). Другие родственники, которые также являются гражданам Российской Федерации, проживают на территории Воронежской области, каких-либо социальных связей, имущества в Республике Казахстан он не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает несоразмерным целям наказания за совершение административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающим ответственность ФИО1, является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.

Оснований для прекращения производству по делу в отношенииФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначениеФИО1 административного штрафа с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.10, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Республики Казахстан №О от ДД.ММ.ГГГГ, период действия по ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), счет получателя 03100643000000013100, кор.счет 40102810945370000023, ИНН получателя платежа 3666026374, КПП 366601001, код OKTMO 20639000, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140; УИН 18890236250240013967.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья А.С. Кирпичева