Решение по делу № 2-554/2025 от 26.02.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 26 февраля 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Татауровой Л.В.,

с участием истца ФИО2 и его представителя адвоката Носкова А.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-554/2025 (43RS0001-01-2024-009537-73, М-6401/2024) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, указав, что 16.04.2024 г. он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении ему пенсии, поскольку отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет и 3 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет. Решением комиссии ОСФР по Кировской области от 23.05.2024 г. в назначении пенсии было отказано, поскольку по расчету ответчика стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 06 лет 0 месяцев 25 дней при требуемом - 6 лет и 3 месяца. В специальный стаж не были зачтены периоды работы в апреле 1989 г. – 3 дня, февраль 1990 г. – 1 день, в ноябре 1 день, в 1992 г. – июль 13 дней, ноябрь 12 дней, декабрь 19 дней, период с 01.09.1993 г. сроком на 1 месяц для оказания помощи цеха №3 в подготовке к зиме по производственной необходимости. С таким решением истец не согласен. Период с 01.09.1993 г. сроком на 1 месяц для оказания помощи цеху №3 в подготовке к зиме являлся производственной необходимостью, истец переводился в цех №3 не по своему желанию, а для решения производственных задач предприятия. Периоды недоработки до нормы рабочего времени в апреле 1989 г. – 3 дня, в 1990 г. – февраль 1 день, ноябрь 1 день, в 1992 г. – июль 13 дней, ноябрь 12 дней, декабрь 19 дней, указанные в решении об отказе в установлении пенсии, не соответствуют действительности, поскольку на основании лицевых счетов и приказов в указанные периоды истец работал в соответствующих тяжелых условиях труда, выполнял свою трудовую функцию полный рабочий день. Просит с учетом уточнений исковых требований обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж для досрочного назначения пенсии период с 01.09.1993 г. сроком на 1 месяц как период одного месяца в течение календарного года по производственной необходимости; периоды недоработки до нормы рабочего времени в апреле 1989 г. – 3 дня, в 1990 г. – февраль 1 день, ноябрь 1 день, в 1992 г. – июль 13 дней, ноябрь 12 дней, декабрь 19 дней; периоды простоев 1989 г. – 1 день в мае, 1 день в октябре, в 1990 г. – 2 дня в марте, 1 день в мае, 2 дня в декабре, в 1991 г. – 7 дней в январе, 2 дня в феврале, 6 дней в марте, 2 дня в июне, 1 день в июле, 1 день в августе, 5 дней в октябре, 1 день в ноябре, 4 дня в декабре, в 1992 г. – 3 дня в январе, 3 дня в феврале, 6 дней в марте, 2 дня в апреле, 4 дня в мае, 2 дня в июне; назначить досрочную пенсию с 16.04.2024 г.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, указал, что в связи с особенностями технологического процесса для подготовки к непосредственной работе в период рабочего дня имели место простои, за которые им начисляли повышенную оплату.

Представитель истца адвокат Носков А.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам искового заявления и дополнений к нему, обратив внимание, что в спорные периоды работа выполнялась истцом во вредных условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю, заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Периоды простоя следует исчислять в часах.

Представитель ОСФР по Кировской области ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам оспариваемого истцом решения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В пункте 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», в соответствии с пп. «б» п. 1 которого при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно разделу XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» Списка № 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено: позиция 2150100а-18865 - стерженщикам машинной формовки, позиция 2150100а-18867 стерженщикам ручной формовки.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В судебном заседании установлено, что 16.04.2024 г. ФИО2 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области №103050/24 от 23.05.2024 г. ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Право на досрочное назначение страховой пенсии по вышеуказанному основанию наступит при достижении возраста 61 год 4 месяца.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 cт. 30 Закона от 28.12.2013 г., не засчитаны следующие периоды работ: периоды недоработки до нормы рабочего времени: в апреле 1989 г. – 3 дня, в 1990 г. – в феврале 1 день, в ноябре 1 день, в 1992 г. – июль 13 дней, ноябрь 12 дней, декабрь 19 дней, в 1993 г. – январь 6 дней, март 5 дней, июль 3 дня, август 6 дней, октябрь 4 дня; периоды простоев в 1989 г. – 1 день в мае, 1 день в октябре, в 1990 г. – в марте 2 дня, в мае 1 день, в декабре 2 дня, в 1991 г. – в январе 7 дней, в феврале 2 дня, в марте 6 дней, в июне 2 дня, в июле 1 день, в августе 1 день, в октябре 5 дней, в ноябре 1 день, в декабре 4 дня, в 1992 г. – в январе 3 дня, в феврале 3 дня, в марте 6 дней, в апреле 2 дня, в мае 4 дня, в июне 2 дня; период с 01.09.1993 г., когда истец был выделен в распоряжение цеха №3 для оказания помощи в подготовке к зиме на 1 месяц.

Специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 cт. 30 составляет 06 лет 0 месяцев 25 дней, в соответствии с п. 6 ч. 1 cт. 32 с учетом п. 2 ч. 1 cт. 30 составляет 8 лет 1 месяц 23 дня. Страховой стаж составляет 27 лет 00 месяцев 26 дней.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №662943/23, принятым на основании заявления истца от 10.10.2023 г., Cвинину Н.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 6 лет 3 месяца. Специальный стаж ФИО2 составляет 04 года 10 месяцев 11 дней, страховой стаж 27 лет 09 месяцев 19 дней.

В специальный стаж ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. не учтены, в том числе и спорные периоды.

Из трудовой книжки ФИО2 АТ-IV №5228196 следует, что 05.05.1987 г. он принят в служебный цех №7 учеником стерженщика; 22.07.1987 г. установлен 2 разряд стерженщика линейного цеха №7; 10.07.1997 г. уволен по собственному желанию (Кировский завод № 2 «Физприбор»).

Из архивной справки КОГБУ «ЦГАКО» от 25.09.2023 г. №1-30/8563 л следует, что в отношении ФИО2 имеются следующие сведения о его работе: 05.05.1987 г. принят на работу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в литейный цех №7 учеником стерженщика (приказ от 06.05.1987 г. №52 ок); 22.07.1987 г. – установить разряды 1 ФИО2 – ученику стерженщика литейного цеха №7… 2 разряд ст стерженщика литейного цеха №7…» (приказ от 22.07.1987 г. №85/к); 13.03.1991 г. – присвоить 2-ю профессию ФИО2 – стерженщику 2 разряда литейного цеха №7…формовщика машинной формовки 2 разряда сх литейного цеха №7…» (приказ от 18.03.1991 г. №31 о/к); 10.07.1997 г. – уволить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стерженщика 2 разряда цеха №7 по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ…» (приказ от 09.07.1997 г. №49 о/к).

В ведомостях по начислению заработной платы в графе «должность» ФИО2 «Ник. Васил.» (имя, отчество – так в документах) с июля 1987 г. по декабрь 1989 г.; ФИО2 «Никол. Вас.» (имя, отчество – так в документах) с июля 1990 г. по июнь 1993 г.; ФИО2 «Никол.Вас.» (имя, отчество – так в документах) с июля по 1990 г. по июнь 1993 г.,; ФИО2 «Никол. Вас.» (имя, отчество – так в документах) с июля по декабрь 1993 г.; ФИО2 «Ник. Вас.» (имя, отчество – так в документах) за 1994-1997 г. значится: 1989 г. – «цех №7», стерж. 2 сх»; с января по июнь 1990 г. - «цех №7», стерж. 2 сх»; с июля по декабрь 1990 г. - «цех №7», стерж. 2 сх»; с 1991 г. – «цех №7», стерж. 2»; с января по июнь 1992 г. - «цех №7», стерж. 2»; с июля по декабрь 1992 г. - «цех №7», стерж.»; с 1993 г. - «цех №7», стерж.»; с 1994 г. «цех №7», стерж. 2 сх»; с января по июнь 1995 г. - «цех №7», стер. 2 сх»; с июля по декабрь 1995 г. - «цех №7», стер.»; с января по июнь 1996 г. – «цех №7», стер.»; с июля по декабрь 1996 г. - «цех №7», стерж.»; с 1997 г. - «цех №7», стерж.».

В ведомостях по начислению заработной платы значится следующее количество отработанного времени ФИО2 «Ник. Васил.» (имя, отчество – так в документах): за 1989 г. – апрель 18/144 дней/часов, отметка «3 сб» (приказ не обнаружен), май 20/159 дней/часов, «б/л» - 2 дня, октябрь 22/171 дней/часов «простой» - 4 часа (приказ не обнаружен); за 1990 г. – февраль 20/164 дней/часов, «простой» - 1 час (приказ не обнаружен), март 21/159,45 дней/часов, «простой» - 12 часов (приказ не обнаружен), май 21/155, 15 дней/часов «простой) – 12 часов (приказ не обнаружен), ноябрь 21/169, 45 дней/ часов, декабрь 21/155 дней/часов, «простой» - 16 часов (приказ не обнаружен); за 1991 г. - 22/127, 30 дней/часов, «простой» - 52,5 часа (приказ не обнаружен), февраль 22/156, 30 дней/часов, «простой» - 25 часов (приказ не обнаружен), март 18/126, 45 дней/часов, «простой» - 20 часов (приказ не обнаружен), июнь 19/155,45 дней/часов, «простой» - 1 час (приказ не обнаружен); июль 10/73, 30 дней/часов, «простой» - 9 часов (приказ не обнаружен), «оплата отпуск VII» - 15 дней, «оплата за отп VIII» - 4 дня, август 18/144,30 дней/часов, «простой» - 3,30 часов (приказ не обнаружен), октябрь 18/142,15 дней/часов, «простой» - 5 часов (приказ не обнаружен); ноябрь 20/156,25 дней/часов, «простой» - 6 часов (приказ не обнаружен); декабрь 19/149,5 дней/часов, «простой» - 5 часов (приказ не обнаружен); за 1992 г. – январь 21/148 дней/часов «простой» 19 часов (приказ не обнаружен), февраль 19/141 дней/часов, «простой» - 10 часов (приказ не обнаружен), март 19/130 дней/часов, «простой» - 20 часов (приказ не обнаружен), апрель 22/162 дней/часов, простой – 11 часов (приказ не обнаружен), май 18/127 дней/часов, «простой» - 13 часов (приказ не обнаружен), июнь 9/58 дней/часов, «простой» - 11 часов (приказ не обнаружен), «оплата отпуск.» - 14 дней, «оплата за отп» - 14 дней, июль 11/78 дней/часов, «простой» - 9 часов (приказ не обнаружен), ноябрь 10/73 дней/часов, «Мин. опл.» в графе «часы» - 10 (приказ не обнаружен), «простой – 7 часов (приказ не обнаружен), декабрь 4/32 дней/часов, «Мин. опл.» в графе «часы» - 19 (приказ не обнаружен); за 1993 г. – сентябрь «цех 3» - 22/176 дней/часов.

В приказах по личному составу за 1992-1993, 1995-1996 гг. имеются следующие приказы: от 07.08.1992 г. №463-к «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 – стерженщику цеха №7 с 03.08. по 07.08.92 по семейным обстоятельствам»; от 13.08.1992 г. №473-к «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 – стерженщику цеха №7 с 10.08. по 14.08.92 по семейным обстоятельствам»; от 25.09.1992 г. №511-к «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 – стерженщику цеха №7 на 21.09.92 по семейным обстоятельствам»; от 02.10.1992 г. №520-к «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 – стерженщику цеха №7 с 24.09. по 02.10.92 по семейным обстоятельствам»; 03.11.1992 г. №582-к «Предоставить отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 – стерженщику цеха №7 с 29.10. по 06.11.92 по обстоятельствам»; от 03.09.1993 г. №504-к «Для оказания помощи цеха №3 в подготовке к зиме, Приказываю: Начальника цехов №2,7 выделить в распоряжение цеха №3 с 01.09.93 сроком на 1 месяц следующих работников: ФИО2 – стерженщика ц. №7».

В документах по личному составу за 1987-1997 гг. других сведений о предоставлении ФИО2 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено. В ведомостях по начислению заработной платы работникам цеха №7 за 1987-1997 гг. других работников с указанными фамилией, именем, отчеством не обнаружено.

Аналогичная информация по факту работы ФИО2 содержится в архивной справке КОГБУ «ЦГАКО» №1-30/3021л от 16.04.2024 г.

Представлены первичные документы по личному составу.

Так, приказом директора завода №2 «Физприбор» им. А.В. Луначарского от 06.05.1987 г. №52о/к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 05.05.1987 г. принят в литейный цех №7 учеником стерженщика с оплатой по I разряду пг. на основании личного заявления.

Согласно приказу директора завода №2 «Физприбор» им. А.В. Луначарского от 22.07.1987 г. №85о/к ФИО2 – ученику стерженщика литейного цеха №7 с 22.07.87 установлен 2 разряд ст. стерженщика литейного цеха №7.

На основании приказа директора завода №2 «Физприбор» им. А.В. Луначарского от 18.03.1991 г. №31о/к ФИО2 с 13.03.1991 г. присвоена 2 профессия – формовщик машинной формовки 2 разряда сх. литейного цеха №7.

Приказом от 03.11.1992 г. №582-к истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 29.10. по 06.11.1992 г. по семейным обстоятельствам.

В соответствии с приказом генерального директора завода от 03.09.1993 г. №504-к приказано начальнику цеха №7 выделить в распоряжение цеха №3 с 01.09.1993 г. сроком на 1 месяц работника ФИО2 – стерженщика ц. №7 (так в приказе) для оказания помощи в подготовке к зиме.

В материалы дела представлены копии расчетных ведомостей по начислению заработной платы ФИО2 за период: январь-июнь 1987 г., январь-июнь 1988 г., за I полугодие 1989 г., за I полугодие 1990 г., за I полугодие 1991 г, за I полугодие 1992 г., за I полугодие 1993 г., за I полугодие 1994 г., за I полугодие 1995 г., за I полугодие 1996 г., за I полугодие 1997 г.

Главным специалистом-экспертом ОСФР по Кировской области проведена проверка архивного наблюдательного дела ОАО «Физприбор», установлено, что организация снята с регистрационного учета 04.06.2012 г. вследствие банкротства, за период работы ФИО2 в качестве стерженщика с 22.07.1987 г. по 10.07.1997 г. в литейном производстве в результате проверки установлены документы, подтверждающие характер работы по профессии стерженщик за 1987-1997 гг., а именно: перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей от 2000 г. (заявлена профессия «стерженщик ручной формовки»); перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей от 16.06.2023 г. (заявлена профессия «стерженщик ручной формовки»); акт документальной проверки Перечня т 29.05.2003 г. (подтверждается профессия «стерженщик»); типовой технологический процесс «на отливку, литье в землю (чугун, сплавы цветных металлов)» №105, утв. В 1964 г. (предусмотрены операции машинной и ручной формовки изготовления стержней); типовой технологический процесс на изготовление стрежней на машине 2Б83, утв. 1972 г. (изм. 1983, 1988 гг.); технологическая инструкция на рецепт приготовления стрежневой смеси, ТИ 25015.00002, утв. 1978 г.; технологическая инструкция на рецепт приготовления стержневой смеси, изготовление стержней вручную ТИ 25015.00001, утв. 25.04.1978 г.; копия Устава ОАО «Физприбор»; акт документальной проверки от 29.10.2009 г. (подтверждение характера работы работников цеха №7, в том числе стерженщика ручной формовки и стерженщика машинной формовки); планировка литейного цеха №7, утвержденная 07.12.1992 г. (в которой в Формовочном отделении выделен стержневой участок). Никаких других документов, подтверждающих характер работы по профессии стерженщик за 1987-1997 гг. в материалах архивного наблюдательного дела ОАО «Физприбор» нет.

Согласно ответу КОГБУ «ЦГАКО» от 10.02.2025 г. №1-30/1135н табели учета рабочего времени Завода №2 «Физприбор» им. А.В. Луначарского Министерства народного образования РСФСР (1988-1992 гг.), Арендного предприятия Кировский завод «Физприбор» (1992 г.), Акционерного общества открытого типа «Физприбор» (1992-1996 гг.) на хранение в архив не поступали.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 05.11.1999 года, имеются сведения о периоде работы истца с 05.05.1987 г. по 12.03.1991 г. в качестве ученика стерженщика в Кировском заводе № 2 «Физприбор»; с 22.07.1987 г. по 10.07.1997 г. в качестве стерженщика в Кировском заводе № 2 «Физприбор».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что период перевода ФИО2 с 01.09.1993 г. сроком один месяц в распоряжение цеха №3 связан с производственной необходимостью – для подготовки к зиме, о чем руководителем предприятия вынесен соответствующий приказ, не превысил одного месяца в течение календарного года, а поэтому указанная работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Данный период подлежит включению в специальный стаж ФИО2, исковые требования в указанной части – удовлетворению.

С учетом отраженных в лицевых счетах сведениях о работе ФИО2 и данных производственных календарей за спорные периоды, суд приходит к выводу о необходимости включения в его специальный стаж 1 дня в мае 1989 г., 1 дня в октябре 1989 г., 1 дня в марте 1990 г., 2 дней в декабре 1990 г., 7 дней в январе 1991 г., 2 дней в феврале 1991 г., 4 дней в марте 1991 г., 1 дня в июне 1991 г., 1 дня в июле 1991 г., 1 дня в октябре 1991 г., 1 дня в ноябре 1991 г., 1 дня в декабре 1991 г., соглашаясь с доводами истца в указанной части и не усматривая для включения в специальный стаж иных периодов работы истца как документально не подтвержденных.

Кроме того, суд учитывает, что до 01.01.1992 г. периоды работы могут быть засчитаны в специальный стаж в условиях труда, предусмотренных Списками, без подтверждения занятости в течение рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.

Предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периодов простоев, распределение отраженного в первичных документах количества часов простоев на каждый рабочий день при отсутствии документального подтверждения, суд не усматривает, оставляя требования ФИО2 в остальной части без удовлетворения. Доводы истца о том, что в указанные периоды простоев он был занят на работах, входящих в технологический процесс, документально не подтверждены. С представленной истцом формулой расчета среднемесячного рабочего времени (общее количество отработанных часов/общее количество отработанных дней) согласиться нельзя, поскольку данный расчет законом не предусмотрен.

Не имеется оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периодов недоработки до нормы рабочего времени в следующих месяцах: в апреле 1989 г. – 3 дня (отработано 18 дней, количество рабочих дней -21), в 1990 г. – февраль 1 день (отработано 20 дней из 21 рабочего дня), ноябрь 1 день (отработано 21 день из 22 рабочих дней), в 1992 г. – июль 13 дней (отработано 10 полных дней из 23 рабочих дней), ноябрь 12 дней (отработано 9 полных дней из 21 рабочего дня), декабрь 19 дней (отработано 4 дня из 23 рабочих дней).

Требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат, период работы исчислен ответчиком исходя из количества фактически отработанных дней, поскольку минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составляет 6 лет 2 месяца 15 дней (требуемый стаж 6 лет 3 месяца), что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.04.2024 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО2 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы в Кировском заводе № 2 «Физприбор» с 01.09.1993 г. сроком один месяц – перевод по производственной необходимости; а также 1 день в мае 1989 г., 1 день в октябре 1989 г., 1 день в марте 1990 г., 2 дня в декабре 1990 г., 7 дней в январе 1991 г., 2 дня в феврале 1991 г., 4 дня в марте 1991 г., 1 день в июне 1991 г., 1 день в июле 1991 г., 1 день в октябре 1991 г., 1 день в ноябре 1991 г., 1 день в декабре 1991 г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025 г.