76RS0011-01-2022-001507-78
Административное дело № 5-516/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2022 года г. Углич
Судья Угличского районного суда Ярославской области Хмелева А.А.,
при секретаре Спиридоновой О.С.,
рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району протокол об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
20.09.2022 в 14:00 час. в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Угличскому району, расположенном по адресу: <адрес>, обратился с вопросом постановки на миграционный учет по месту пребывания в связи с изменением срока пребывания и места пребывания по адресу: <адрес> гражданин ФИО1, предоставив паспорт гражданина <данные изъяты>, миграционную карту с датой въезда на территорию РФ 12.09.2018 через КПП «<данные изъяты>», отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на свое имя. При проверке по автоматизированным учетам МВД России установлено, что состоял на миграционном учете с 03.09.2021 по 03.09.2022 с местом пребывания по адресу: <адрес> на основании трудового договора, действующего до 03.09.2022. После этой даты, то есть с 04.09.2022 по настоящее время за пределы российской Федерации не выехал, заявление о продлении срока пребывания на территории РФ не подавал.
В нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что в 2018 г. приехал в Ярославскую область к близким родственникам - матери и брату, проживающим в г. Угличе, заключил трудовой договор сроком на 1 год, который ежегодно продлевал, работал в г. Ярославле водителем. Нарушение срока пребывания в РФ объясняет тем, что забыл о его истечении 03.09.2022, намерен и дальше проживать и работать в России, где находится его семья, к тому же мать ожидает выдачи вида на жительство в Российской Федерации. По этой причине просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, к тому же в <данные изъяты> происходит вооруженный конфликт, на его родине <данные изъяты>
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в том числе, с наказанием в виде штрафа от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы < … > либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ < … >, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Представленные материалы подтверждают, что срок временного пребывания на территории РФ гражданина <данные изъяты> ФИО1 продлевался с 2018 года в связи с продлением срока действия трудового договора. Согласно трудовому договору от 03.09.2021, заключенному между <данные изъяты> его действие 03.09.2022 закончилось, после чего соответственно закончился срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации. С указанного времени в нарушение положений Закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории России» он уклоняется от выезда с территории РФ, с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ в органы УФМС России по Ярославской области не обратился, следовательно, на территории Российской Федерации находится незаконно.
ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выражается в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данное правонарушение правильно квалифицировано ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. РФ.
Учитывая обстоятельства правонарушения и признание вины, административный штраф назначается в минимальном размере.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.
Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, влияют на назначение такого вида наказания, как административное выдворение за пределы РФ.
С учетом длительного нахождения ФИО1 и его близких родственников на территории Ярославской области РФ, имеющейся у него постоянной трудовой занятости, ожидание его матерью предоставления вида на жительство в Российской Федерации, происходящего в <данные изъяты> в настоящее время вооруженного конфликта, необходимости применения столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, не усматриваю, в
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Оплата штрафа должна быть произведена в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ двухмесячный срок в отделении Сбербанка России или иной организации, осуществляющей перечисление денежных средств в бюджет.
Получатель штрафа – <данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить последствия неуплаты штрафа в виде привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двойном размере либо административный арест.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна, судья А.А. Хмелева