Решение по делу № 2-111/2025 от 14.02.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

копия

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Прядко Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением № ей было отказано ввиду отсутствия права. При этом при подсчете общего стажа не были учтены периоды трудовой деятельности истицы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не было учтено, рождение истцом двоих детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., ввиду их рождения на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по тому же основанию. Решением ответчика № ей отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа работы, вышеуказанные периоды работы пенсионным органом не были включены в страховой стаж, как протекающие на территории Украины. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным, полагает, что на её пенсионные права распространяет свое действие Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку спорные периоды имели место в период его действия. Кроме того, имел факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно при подсчете её стажа подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Истец ФИО2 и её представитель-адвокат ФИО8, в судебном заседании на уточненном иске настаивали, привели изложенные в нем доводы. Дополнительно указав, что истцом было получено гражданство РФ в соответствии с Договором между РФ и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию, что само по себе свидетельствует о факте постоянного проживания ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, более того данный факт подтвержден отметкой в паспорте гражданина РФ, дополнительного подтверждения действующее законодательство не требует, в связи с чем на истца распространяет действие специальный Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и периоды работы на территории Крыма подлежат включению в стаж истца.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды работы истца на территории Украины имели место после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не имеется законных оснований для их учета, при определении права истца на досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. По этим же причинам, не имеется законных оснований для учета детей, рожденных и воспитанных на территории Украины. Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на истца не распространяется, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт её постоянного проживания на территории Республики Крым, о чем свидетельствует её трудовая деятельность постоянного характера с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, основания для включения спорных периодов в общий стаж истца и назначения пенсии отсутствуют. Продолжительность страхового стажа работы составила №, стаж работы в Районах Крайнего Севера составил № дней. На даты обращений к ответчику с заявлениями о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) истец требуемой продолжительности страхового стажа не менее 20 лет не достигла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01 января 2015 года

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № ФИО2 было отказано ввиду отсутствия права, из страхового стажа исключены периоды трудовой деятельности истицы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № ... <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... №, ... ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № ...» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... № ..., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды постановки на учет в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... <адрес> и <адрес>, со ссылкой на то, что действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного соглашения от 13 марта 1992 года прекращено с 1 января 2023 года. Кроме того, были исключены из общего стажа периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., ввиду рождения детей на территории Украины.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через Многофункциональный центр оказания государственных услуг повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (регистрационный номер заявления №).

Решением ... № ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в Районах Крайнего Севера. На дату подачи заявления общий страховой стаж ФИО2 составил № день, стаж работы в районах Крайнего Севера № дней. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ и обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., протекающие на Украине.

В решении пенсионного органа указано, что положения Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" применяются в отношении тех лиц, которые по состоянию на 18.03.2014 постоянно проживали на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Стаж учитывается только при условии постоянного проживания. ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно отсутствует факт постоянного проживания на территории Республики Крым, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются как периоды работы на Украине. Поскольку с 1 января 2023 г. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. денонсировано, не имеется законных оснований для учета периодов работы, при определении права истца на досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона N 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (подписан в городе Москве 18 марта 2014 года и ратифицирован Федеральным законом от 21 марта 2014 года N 36-ФЗ) с даты его подписания Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (пункт 1 статьи 1), а в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2).

Федеральным конституционным законом N 6 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным конституционным законом или приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, было предоставлено право на получение пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 г., содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно статье 5 договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым на юридически значимую дату (ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается отметкой в паспорте о её регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>.

Из сведений представленных ОВМ ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 признана гражданкой Российской Федерации на основании статьи 5 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от ДД.ММ.ГГГГ и, документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

То, обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в <адрес>, не свидетельствует о том, что истец не имела места жительства на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с учета по месту жительства в Крыму ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в паспорте.

Кроме того, из вышеуказанных сведений ОВМ ОМВД России по <адрес> следует, что по месту жительства в <адрес> ФИО2 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ранее в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной на территории <адрес> по месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании временного разрешения на проживание, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании вила на жительство.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на истца распространяются положения Федерального закона N 208-ФЗ, предусматривающего порядок пенсионного обеспечения граждан проживающих в Республике Крым на момент ее вхождения в состав Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым в период с 17 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Часть вторая предполагает, что периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «... <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... №, ... ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «... <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... № ... ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коммунальном предприятии тепловых сетей <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды постановки на учет в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в <адрес> и <адрес>, подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке на имя ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ... а также переименовании организации; справками МБДОУ № «Сказка» от №, № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой МБДОУ № «Родничок» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией из книги приказов по кадровым вопросам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой МБОУ «СОШ №» <адрес>; архивными справками о заработной плате ФИО2 за периоды работы в образовательных учреждениях; справкой о заработной плате ФИО2 в Коммунальном предприятии тепловых сетей <адрес>; справкой ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> и <адрес> о постановке истца на учет в качестве безработной.

Приведенные доказательства, отвечают требованиям относимости, допустимости, подтверждают факт выполнения истцом работ, их вид и характер, занятость в течение полного рабочего дня. Доказательств тому, что в отношении истца получены какие-либо сведения, опровергающие спорные периоды работы, стороной ответчика не представлено, сомнением в подлинности представленных документов, записей в трудовой книжке, не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды в общий страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

По данным индивидуального лицевого счета, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) истец работала в районах Крайнего Севера, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет №

В соответствии с расчетом, представленным пенсионным органом по запросу суда, продолжительность страхового стажа работы истца на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов, составит № дня, общая продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера № дней, что дает право на пропорциональное снижение возраста выхода на досрочную страховую пенсию по старости.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 на территории <адрес> родился сын, ФИО3, а также ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился сын ФИО4.

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" Соглашение денонсировано и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

Согласно статье 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что закрепленный Соглашением от 13 марта 1992 г. принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа, данным Соглашением каким-либо образом не были урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран - участников Соглашения, при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране, в связи с чем денонсация и последующее прекращение действия Соглашения от 13 марта 1992 года не может каким-либо образом влиять на право ФИО2, как лица, претендующего на назначение пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными по делу доказательствами, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения требований истца и признании решения пенсионного органа, которым ФИО2 отказано в назначении досрочно страховой пенсии незаконным и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере № рублей (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ), от уплаты государственной пошлины истец не была освобождена, исковые требования удовлетворены, в связи с чем в силу норм ст. 98 ГПК РФ ФИО2 имеет право на возмещение судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, за счет ответчика в полном объеме.

При этом, уплаченная, истицей государственной пошлины в размере № рублей (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ), подлежит возврату, поскольку уточненные требования о включении периодов в страховой стаж производны от первоначальных требований о признании решения пенсионного органа незаконным, соответственно дополнительной уплаты государственной пошлины не требовали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № об отказе в установлении ФИО2 (СНИЛС №) пенсии незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН №, ОГРН № обязанность включить в страховой стаж ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН № ОГРН №) обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб.

Возвратить ФИО2 излишне уплаченную государственную пошлину в размере № руб. (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ).

...

...

...