РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск
Самарской области 28 августа 2023 года
Чапаевский городской суд в составе:
Председательствующего судьи - Законова М.Н.,
при секретаре – Задатковой Т.А.,
с участием помощника прокурора: Корсакова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1219/2023 по исковому заявлению в порядке ст. 45 ГПК РФ Прокурора г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск об обязании провести специальную оценку рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.о.Чапаевск обратился в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск об обязании провести специальную оценку рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Корсакова А.Н. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. В обосновании своего искового заявления указал, что прокуратурой города проверено исполнение в деятельности ГБОУ СОШ № 22 требований трудового законодательства в сфере охраны труда и защиты прав работников.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.
Пункт 9 части 2 статьи 212 ТК РФ (далее – ТК РФ) закрепляет обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда.
Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности, и ответственность участников специальной оценки условий труда определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон).
В соответствии со статьей 3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работников с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии со статьей 4 Закона работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 Закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 Закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии со статьей 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Закона, используются результаты данной аттестации, проведенной 5 соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона порядком.
В ходе проверки установлено, что в образовательном учрежденииспециальная оценка условий труда в отношении рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1 по состоянию на 19.06.2023 не проведена.
С целью устранения нарушения прокуратурой города директоруГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск внесено представление от 16.06.2023№ 07-02-2023/Прдп349-23-220.
Согласно ответу от 19.06.2023 № 109 требования прокуратуры городапризнаны обоснованными, однако в настоящее время провести специальнуюоценку условий труда рабочего места ФИО1 не представляетсявозможным ввиду отсутствия достаточного финансирования.
Выявленное бездействие привело к нарушению трудовых правработников образовательного учреждения на безопасные условия труда.
Просят обязать ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск провести специальную оценку рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу.
Прокурор исковые требования поддержал.
Ответчик – ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск в лице директора ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав мнение помощника прокурора, ответчика, ознакомившись с документами, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Прокуратурой города проверено исполнение в деятельности ГБОУ СОШ № 22 требований трудового законодательства в сфере охраны труда и защиты прав работников.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.
Пункт 9 части 2 статьи 212 ТК РФ (далее – ТК РФ) закрепляет обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда.
Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности, и ответственность участников специальной оценки условий труда определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон).
В соответствии со статьей 3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работников с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии со статьей 4 Закона работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 Закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 Закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии со статьей 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Закона, используются результаты данной аттестации, проведенной 5 соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона порядком.
Установлено, что в образовательном учреждении специальная оценка условий труда в отношении рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1 по состоянию на 19.06.2023 не проведена.
По выявленным нарушениям прокуратурой города вынесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г.о. Чапаевск в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск об обязании провести специальную оценку рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1. - удовлетворить.
Обязать ГБОУ СОШ № 22 г.о. Чапаевск провести специальную оценку рабочего места уборщика служебных помещений ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда
Самарской области М.Н. Законов
Мотивированное решение 01 сентября 2023 года
Подлинник документа находитсяв Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела№2-1219/2023, 63RS0033-01-2023-001678-98