Решение по делу № 2-3385/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-3385/2023

61RS0001-01-2023-002960-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича», третье лицо МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», об обязании укомплектовать образовательную организацию спортивным инвентарем и оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича», третье лицо МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» об обязании укомплектовать образовательную организацию спортивным инвентарем и оборудованием.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних в МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича».

Проверкой установлено, что надлежащие условия обучающимся для занятия ими физической культурой и спортом в МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича» не созданы.

Так, в образовательном учреждении не обеспечено оснащение учебного процесса уроков физической культуры соответствующим специальным спортивным оборудованием и инвентарем: стойка баскетбольная мобильная, антенны с карманом для сетки (пара), протектор для волейбольных стоек, метательный снаряд, мяч малый для метания, планка для прыжков в высоту, стартовая колодка легкоатлетическая (пара), бревно гимнастическое тренировочное, брусья навесные, кольца гимнастические, интерактивные футбольные ворота, доска наклонная универсальная, жилетки, кирпич-основание для палок и обручей, коврик индивидуальный, мяч гимнастический, стойка под гантели, тренажер «Т-Тяга», тренажер для мышц спины, шест для лазания.

На основании изложенного, истец просили суд обязать МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича», зарегистрированное по адресу: "адрес обезличен", в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения об образовании в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних, путем укомплектования образовательного учреждения следующим спортивным оборудованием, инвентарем: стойка баскетбольная мобильная, антенны с карманом для сетки (пара), протектор для волейбольных стоек, метательный снаряд, мяч малый для метания, планка для прыжков в высоту, стартовая колодка легкоатлетическая (пара), бревно гимнастическое тренировочное, брусья навесные, кольцо гимнастические, интерактивные футбольные ворота, доска наклонная универсальная, жилетки, кирпич-основание для палок и обручей, коврик индивидуальный, мяч гимнастический, стойка под гантели, тренажер «Т-Тяга», тренажер для мышц спины, шест для лазания.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить требования, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В силу ст. 28, ч. 1 ст. 35 Закона 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относятся: создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, бесплатное предоставление обучающимся в пользование на время получения образования учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации; создание условий для оздоровления обучающихся, занятия ими физической культурой и спортом.

Согласно стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р (далее - Стратегия), миссия государства в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации заключается в создании необходимых условий для поступательного развития сферы физической культуры и спорта. Реализация Стратегии осуществляется посредством доступности, то есть адаптации территорий, сооружений и помещений для максимального удовлетворения всех категорий граждан в занятиях физической культурой и спортом, а также обеспечения безопасности спорта.

В силу ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Согласно п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности: спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем); административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации учебного процесса с детьми- инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья; полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности.

Материально-техническое оснащение образовательной деятельности должно обеспечивать возможность физического развития, систематических занятий физической культурой и спортом, участия в физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятиях.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № ВП-П16-6917 Министерство образования и науки Российской Федерации разработало примерный перечень и характеристики современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, доведенным письмом Минобрнауки России от 16.05.2012 N МД- 520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений» (далее - Перечень).

Судом установлено, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства об образовании в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних в МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича».

В ходе данной проверки установлено, что в нарушение ст. 28, ст. 41 Закона № 273-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», п. 24 Приказа Минобразования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 надлежащие условия обучающимся для занятия ими физической культурой и спортом в МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича» не созданы.

Судом установлено, что надлежащие меры по оснащению образовательного учреждения специальным спортивным оборудованием и инвентарем МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 90 имени Героя Советского Союза ФИО3.» не приняты, нарушения не устранены.

Указанный факт не оспаривался представителем ответчика в ходе слушания дела.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 6, 7 ст. 28 Закона 273-ФЗ).

При осуществлении деятельности в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка (ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Выявленные нарушения требований указанного законодательства являются недопустимыми, не отвечают требованиям соблюдения прав обучающихся на получение доступного образования в сфере физической культуры и спорта и стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности, а также отсутствия должного контроля за деятельностью подчинённых сотрудников со стороны руководства.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича», третье лицо МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», об обязании укомплектовать образовательную организацию спортивным инвентарем и оборудованием – удовлетворить.

Обязать МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 96 Эврика-Развитие имени Нагибина Михаила Васильевича», зарегистрированное по адресу: "адрес обезличен", в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения об образовании в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних, путем укомплектования образовательного учреждения следующим спортивным оборудованием, инвентарем: стойка баскетбольная мобильная, антенны с карманом для сетки (пара), протектор для волейбольных стоек, метательный снаряд, мяч малый для метания, планка для прыжков в высоту, стартовая колодка легкоатлетическая (пара), бревно гимнастическое тренировочное, брусья навесные, кольца гимнастические, интерактивные футбольные ворота, доска наклонная универсальная, жилетки, кирпич-основание для палок и обручей, коврик индивидуальный, мяч гимнастический, стойка под гантели, тренажер «Т-Тяга», тренажер для мышц спины, шест для лазания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023.