Дело №5-74/2023

УИД33RS0013-01-2023-000284-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2023 г. г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю.,

с участием ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты> владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, вид на жительство иностранного гражданина 82№,

рассмотрел административный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». ФИО1 права по ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, проживая на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный факт, кроме протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается:

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, из которого следует, что им выявлен гражданин <адрес> ФИО1, пребывающий по адресу: <адрес>, не имея документов на право пребывания в Российской Федерации;

письменным объяснением ФИО1, о том, что на территории Российской Федерации он проживает с ДД.ММ.ГГГГ Срок действия вида на жительство продлевался в связи с коронавирусной инфекцией. После окончания действия вида на жительство он не имел возможности выехать в посольство Казахстана в <адрес> для восстановления внутреннего паспорта. Проживает по адресу: <адрес> матерью, которая является гражданкой Российской Федерации. В настоящее время не работает, проживает на пенсию матери;

копией паспорта ФИО1, который является гражданином <адрес>;

видом на жительство ФИО1, подтверждающим право на постоянное проживание на территории Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; срок продлевался до ДД.ММ.ГГГГ; до указанной даты был зарегистрирован по адресу <адрес>;

Объяснениями свидетеля ФИО4, которая пояснила, что проживает по вышеуказанному адресу с сыном, ФИО1, который является гражданином <адрес>. Жилой дом принадлежит ей на праве собственности. В 2015 г. сын получил вид на жительство, но просрочил переоформление документов в связи с финансовыми трудностями;

сведениями базы ФМС о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в соответствии с которыми ФИО1 в 2018 г. подавал заявление о приобретении гражданства Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Исполнить обязанность по оформлению документов не смог, ввиду отсутствия денежных средств. Проживает с матерью по указанному адресу, ведут совместное хозяйство.

Выслушав объяснение ФИО1, оценив совокупность исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов на право пребывания в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 на момент его обнаружения на территории <адрес> не имел при себе документов, указанных в ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Срок действия вида на жительство истек.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние виновного в содеянном и полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения. На территории Российской Федерации проживает его мать, гражданка Российской Федерации, с которой он длительное время проживает и ведет общее хозяйство.

Выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации является основанием для запрета его выезда на территорию Российской Федерации в течение 5 лет со дня выдворения ( п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Убедительных оснований невозможности соблюдения баланса публичных и частных интересов, в случае неприменения к ФИО1 дополнительного наказания, а также доказательств того, что такое вмешательство исключительно необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа и не применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( две тысячи) руб.

Разъяснить, что ФИО1 должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 011708377,

к/с № 40102810945370000020, счет получателя 03100643000000012800, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 17642101, УИН 18880333235511635135.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Ю.Агашина