Дело № 2-2625/25

УИД 21RS0022-01-2025-003685-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

10 декабря 2025 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установило:

Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика неосновательного обогащения в размере 350 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 350 000 руб. на приобретение основных средств для индивидуальной предпринимательской деятельности. По условиям социального контракта ответчик обязана была встать на учет в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить в Отдел документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае наличия такого расходования); при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы; не производить отчуждение приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта с предоставлением соответствующих сведения в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период социального контракта по собственной инициативе) ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта. Обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердила намерение направить полученную единовременную выплату на ведение предпринимательской деятельности, в том числе на закупку оборудования, создание и оснащение дополнительных рабочих мест, а также обязался возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта. В соответствии с программой социальной адаптации, ФИО1 планирует ведение деятельности в качестве самозанятого гражданина (в качестве плательщика налога на профессиональный доход). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отдел Центра представлен отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности за май 2024 г. Вместе с тем, представленный ответчиком бизнес-план не содержал правовых оснований для размещения производства по адресу: <адрес>, отсутствует необходимость (возможность)использования мотоблока в парнике указанных ответчиком в бизнес-плане размеров, ориентировочно в 4 раза завышена стоимость парника из поликарбоната исходя из анализа рыночных цен. Кроме того, ответчиком не подтверждено целевое использование средств, планируемых на приобретение овощного погреба «Уралец-6», отсутствуют документы, подтверждающие размер парника из поликарбоната стоимостью 125,39 руб., в подтверждение приобретения жидкого органического удобрения представлен кассовый чек и квитанция к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате удобрения ООО «Юридический центр «Дебет «Гарант». Вышеперечисленные обстоятельства, по мнению истца, указывают на признаки неправомерного использования бюджетных средств. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон, в заочном порядке.

Изучив материалы дела, представленные стороной истца доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в Отдел социальной защиты г. Новочебоксарск Учреждения (далее – Отдел соцзащиты) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности – по созданию и развитию овощеводства закрытого грунта (л.д. 6-8), предоставив в Отдел соответствующий бизнес-план (л.д. 9-16).

Решением Отдела социальной защиты населения г. Новочебоксарск КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты населения г. Новочебоксарск КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого является сотрудничество между сторонами по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» при реализации программы социальной адаптации в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта» в целях стимулирования активных действий Получателя (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации (раздел 1) (л.д. 18-21).

В разделе 3 социального контракта прописаны права и обязанности Получателя, в том числе, ответчик обязана встать на учет в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить в Отдел документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае наличия такого расходования); при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы; не производить отчуждение приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта с предоставлением соответствующих сведения в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период социального контракта по собственной инициативе) ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта (пункт 3.2 социального контракта).

Согласно пункту 6.1 социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для прекращения социального контракта является в числе прочего, не исполнение (несвоевременное) исполнение Получателем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными (пункт 6.3).

Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации (пункт 6.5).

В соответствии с программой социальной адаптации ответчик планирует ведение деятельности в качестве самозанятого гражданина (в качестве плательщика налога на профессиональный доход), также ответчик приняла на себя обязательство пройти обучение, приобрести основные средства, предоставить отчет о закупленных основных средствах до конца действия социального контракта (л.д. 22).

Обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердила намерение направить полученную единовременную выплату на ведение предпринимательской деятельности, в том числе на закупку оборудования, создание и оснащение дополнительных рабочих мест, а также обязался возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта (л.д. 23).

Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий программы социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности за май 2024 г. ФИО1 средства государственной помощи использованы на приобретение:

- парник из поликарбоната 6 мм. (высота 2,8 м., ширина 2,5 м., длина 4 м) 1 шт., стоимостью согласно бизнес-плана 141 753 руб., фактически приобретено – парник из поликарбоната 1 шт., стоимость приобретенного имущества – 125 391 руб.;

- тепличный LED светильник полного спектра «Тегмен» 100-200 Вт., стоимостью согласно бизнес-плана 13 500 руб., фактически приобретено – тепличный LED светильник полного спектра «Тегмен» 100-200 Вт., стоимость приобретенного имущества – 8 200 руб.;

- автоматический капельный полив 50 м. с таймером, стоимостью согласно бизнес-плана 7 000 руб., фактически приобретено – автоматический капельный полив с таймером, стоимость приобретенного имущества – 6 000 руб.;

- система автоматического проветривования теплицы Aventa, стоимостью согласно бизнес-плана 14 900 руб., фактически приобретено – система автоматического проветривования теплицы, стоимость приобретенного имущества – 12 900 руб.;

- бензиновый мотоблок Patriot Калуга, 5,15 кВт,7, л/с, вспашка 30х90 см., 2-12 м/ч, стоимостью согласно бизнес-плана 63 999 руб., фактически приобретено – Мотоблок бензиновый «Нева» МБ-2 КС (GB-225), 7,5 л.с., ширина 81-126, глубина 20 см, 2,6 л., 85 кг., стоимость приобретенного имущества – 63 999 руб.;

- удобрение томатов, 25 кг, стоимостью согласно бизнес-плана 9 750 руб., фактически приобретено – жидкое органическое удобрение «Капля жизни «Экспресс восстановление», универсальное, 1 000 мл. – 2 шт., стоимость приобретенного имущества – 10 000 руб.;

- обогреватель гибкий для теплицы, 1 шт., стоимостью согласно бизнес-плана 2 787 руб., фактически приобретено – терморегуляторы, стоимость приобретенного имущества – 15 664 руб.;

- овощной погреб «Уралец-6», фактически приобретено – строительные материалы по договору от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость приобретенного имущества – 110 020 руб.

Вместе с тем, представленный ответчиком бизнес-план не содержал правовых оснований для размещения производства по адресу: <адрес>, отсутствует необходимость (возможность)использования мотоблока в парнике указанных ответчиком в бизнес-плане размеров, ориентировочно в 4 раза завышена стоимость парника из поликарбоната исходя из анализа рыночных цен.

Кроме того, ответчиком не подтверждено целевое использование средств, планируемых на приобретение овощного погреба «Уралец-6», отсутствуют документы, подтверждающие размер парника из поликарбоната стоимостью 125,39 руб., в подтверждение приобретения жидкого органического удобрения представлен кассовый чек и квитанция к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате удобрения ООО «Юридический центр «Дебет «Гарант».

Вышеперечисленные обстоятельства, по мнению истца, указывают на признаки неправомерного использования бюджетных средств.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего спорную сумму, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом установлено, что неосновательным обогащением ответчика является социальная выплата в размере 350 000 руб., поскольку им не представлено доказательств целевого расходования данной денежной суммы в соответствии с условиями социального контракта.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта», статьями 1102, 1109 ГК РФ, исходит из того, что по условиям социального контракта ответчик принял на себя обязательства представить истцу отчет в письменной форме о выполнении мероприятий программы по расходованию денежных средств с приложением соответствующих документов; принятые обязательства ответчиком в отсутствие на то уважительных причин выполнены не были, доказательства обратного суду не представлены, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца выплаченных по социальному контракту денежных средств.

Оснований для уменьшения требуемой суммы, суд не находит, поскольку ответчиком доказательств, подтверждающих целевое расходование социальной выплаты, его части, суду не представлено. Обстоятельств, исключающих взыскание с ответчика неосновательного обогащения, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленный истцом требования, и взыскивает с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 350 000 руб.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики неосновательное обогащение в размере 350 000 руб.

Взыскание подлежит зачислению на расчетный счет УФК по Чувашской Республике (Минфин Чувашии, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, л/с 03262Ч04121), № 03221643970000001500 (единый казначейский счет), БИК 019706900, ОКТМО 97701000, КБК 8561003Ц3101К4040321 (21-54040-00000-000000), л/с <***> (262).

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное заочное решение изготовлено 12.12.2025.