Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором с учетом уточнений просила:

признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО незаконным;

включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Отделе государственной службы охраны при УВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО4 в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО установить ФИО1 страховую пенсию по старости, с даты обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, так как достигла пенсионного возраста и имела стаж, необходимый для этого. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по НСО истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, по причине: отсутствие требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не включены в страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан, в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений.

С данным решением истец не согласна, так как указанные периоды подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками и заверенными сведениями НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о поступлении и движении денежных средств.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возражала. В обоснование письменных возражений указала, что требуемые периоды не включены в страховой стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, величина ИПК на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 13,727. С учетом дополнительно представленных в ходе судебного разбирательства сведений о заработной плате истца, размер ИПК составит 38,142 при требуемом не ниже 23,4.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Спор между сторонами возник относительно включения в стаж периодов работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПУ № в должности секретарь машинистки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе государственной службы охраны при УВД в должности уборщик служебных помещений,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО5 в должности продавца. Все периоды работы на территории Республики Казахстан.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками Содружества Независимых Государств: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной – было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по данному Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В ч. 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой (трудовой) стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила паспорт гражданина Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Возраста 55 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, достигла в 2020 году.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Положению 6 к Закону № –ФЗ, при достижении женщинами возраста 55 лет в 2020 году пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца, то есть по достижению 57 лет.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, женщины, достигшие 55 лет в 2020 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, буду иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря машинистки в СПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении государственной службы охраны при УВД <адрес> в должности уборщика служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИП ФИО5 в должности продавца.

Из представленных пенсионному органу и дополнительно представленных в ходе судебного разбирательства документов следует, что ФИО1 действительно работала: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря машинистки в СПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении государственной службы охраны при УВД <адрес> в должности уборщика служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – у ИП ФИО5 в должности продавца, что подтверждается справкой о заработной плате за период работы в Управлении государственной службы охраны при УВД ВКО в должности уборщика служебных помещений за период октября 1998г. по декабрь 2001г., справкой ИП ФИО5 о сведениях трудовой деятельности ФИО1 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками - АО «Народный банк Казахстан» о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «Управление специализированной службы охраны <адрес> МВД Республики Казахстан» о сведениях о работе ФИО1 в должности уборщика служебных помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по поступлению и движению денежных средства вкладчика ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления, в том числе от ИП ФИО5, что также подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды.

Суммарный размер ИПК, с учетом дополнительно представленных истцом сведений, составит 38,142, при требуемом 23,4.

Указанную совокупность доказательств суд находит относимой, достоверной, допустимой и достаточной для подтверждения вышеуказанных периодов работы.

Таким образом, доводы иска нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Требования иска суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.