Дело № 12-1664/2023
(УИД 36RS0004-01-2023-004460-75)
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 20 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Апрель Воронеж» на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от 30.05.2023 № 119/2023 о привлечении к административной ответственности по статье 33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
установил:
постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от 30.05.2023 ООО «Апрель Воронеж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
28.06.2023 в адрес суда поступила жалоба директора ООО «Апрель Воронеж», направленная посредством почтовой связи 21.06.2023, в которой представитель юридического лица просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью, поскольку нарушение было совершено впервые и устранено в приоритетном порядке, что подтверждается договором от 15.05.2023, актом выполненных работ, квитанцией о покупке плитки и фотоматериалом.
Представители ООО «Апрель Воронеж» и административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 49, 50), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Положения статьи 33.1 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, установленных статьями 37.1 - 37.4 настоящего Закона Воронежской области.
Согласно абз. 11 п. 11.2 Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II, юридические лица обязаны постоянно поддерживать в надлежащем техническом состоянии находящиеся в собственности или на ином вещном праве, а также на обслуживании здания, сооружения, детские и спортивные площадки, указатели улиц и номеров домов, уличные и дорожные указатели, опоры наружного освещения и контактной сети, ограды, подземные пешеходные переходы, павильоны, киоски, рекламные конструкции на фасадах, информационные элементы и устройства фасадов зданий (сооружений), информационные конструкции вне фасадов зданий (сооружений), покрытия улиц и тротуаров, бордюры, ливнеприемные и смотровые колодцы, смотровые колодцы сетей связи и коверы сетей газоснабжения, строительные и ремонтные площадки и в соответствии с настоящими Правилами прилегающие к ним территории.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 28.04.2023 главным специалистом отдела по благоустройству, текущему содержанию территории и автодорог и взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления управы Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Апрель Воронеж» допустило нарушение требований абз. 11 п. 11.2. Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II, а именно 17.04.2023 в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес> установлено, что у входной группы в аптечный пункт «Апрель», деятельность в которой осуществляет ООО «Апрель Воронеж» разрушена облицовка ступеней, данный факт зафиксирован цифровым фотоаппаратом <данные изъяты>.
Из представленных в дело фотоматериалов усматривается, что на входе в помещение аптечного пункта «Апрель» разрушена облицовка ступеней входной группы.
Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Апрель Воронеж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.1 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Вина ООО «Апрель Воронеж» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе постановлением от 30.05.2023, вынесенным уполномоченным органом, протоколом рассмотрения дела об административном правонарушении от 30.05.2023, актом от 17.04.2023, фотоматериалом, полученным с применением цифрового фотоаппарата <данные изъяты>
Довод заявителя о том, что совершенное им правонарушением является малозначительным, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Также не имеется оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вмененное ООО «Апрель Воронеж» административное правонарушение было выявлено при визуальном осмотре вне осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю, предусмотренному Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Таким образом, основания для признания административного правонарушения, совершенного ООО «Апрель Воронеж», малозначительным, а также для замены административного штрафа предупреждением, не имеется.
Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.
Действия ООО «Апрель Воронеж» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Апрель Воронеж» к административной ответственности по ст. 33.1 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Апрель Воронеж» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.Ю. Козьякова