07RS0№-39

Дело №2-5518/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нальчик 09 сентября 2025 года Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажиевой Л.З., с участием: истца ФИО1 ФИО9, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, действующего по доверенности от 09.01.2025г. за №НБ-9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 ФИО11. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР), в котором просит суд возложить обязанность на ОСФР по КБР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы с 09.01.2020г. по 15.06.2022г. в должности начальника Отдела - врача лаборанта Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино - Балкарской Республике в городе Баксан, Баксанском районе, Зольском и Эльбрусском районах и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 27.08.2024г.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 29.01.2024г., ФИО1 ФИО12. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что у неё имеется необходимый специальный стаж. Однако решением №02-13-08/4071 от 21.10.2024г. ей было отказано по тем основаниям, что наименование должности «начальника Отдела по обслуживанию Эльбрусского района» не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 ФИО13 обратилась в суд.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Для зачета периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, содержит должность врача-руководителя учреждений, осуществляющего врачебную деятельность.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что 29.01.2024г., ФИО1 ФИО14 обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что у неё имеется необходимый специальный стаж.

Решением №02-13-08/4071 от 21.10.2024г. ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что наименование должности «начальника Отдела по обслуживанию Эльбрусского района» период ее работы с 09.01.2020г. по 15.06.2022г. не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Вместе с тем материалами дела подтверждаются утверждения истца в следующем.

С 16.01.2005г. по 31.12.2019г., ФИО1 ФИО15. работала руководителем-главным врачом филиала «Центр эпидемиологии в Эльбрусском районе», с совмещением должности врача - лаборанта , - гигиенической лаборатории.

31.12.2019г. она была уволена в порядке перевода из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Эльбрусском районе» в филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в КБР в Баксан Баксанском, Зольском и Эльбрусском районах», и назначена на должность начальника отдела врача лаборанта Федерального бюджета учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Кабардино-Балкарской Республике в городе Баксан, Баксанском районе, Зольском и Эльбрусском районах».

09.01.2020г. главным врачом Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино - Балкарской Республике, в городе Баксане, Баксанском, Зольском и Эльбрусском районах утверждено положение об отделе Филиала бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино - Балкарской Республике» Эльбрусском районе КБР, где в соответствии с п.5 руководство отделом осуществляет начальник Отдела, действующий на основании и в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, трудовым договором, должностной инструкцией, доверенностью выданной главным врачом Филиала, в случае необходимости.

В соответствии с п.5.2. Положения, начальник отдела обязан: осуществлять руководство деятельности Отдела в соответствии с настоящим Положением, должностной инструкцией, трудовым договором, доверенностью, выданной Главным врачом Филиала, в случае необходимости, законодательством РФ; утверждать и предоставлять Филиалу статистические данные по Отделу, необходимые данные о результатах деятельности Отдела состояния имущества Отдела; обеспечивать выполнение Государственного задания, планов финансово - хозяйственной деятельности Филиала, представляет в Филиал отчеты об их исполнении; организовывать комплектование, хранение, учет и использование документов, их передачу в Филиал в соответствии с требованиями Руководства по качеству Органа инспекции и Испытательной лаборатории; обеспечивать на обслуживаемых территориях проведение в установленном порядке санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий с целью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществлять мероприятия по гражданской обороне; обеспечивать на обслуживаемых территориях постоянную готовность сил и средств в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) специализированных формирований - эпидемиологических и санитарно - гигиенических бригад, групп санэпидразведки и санитарно - эпидемиологических отрядов, создаваемых на базе Отдела; обеспечивать участие в работе Сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК территориальной подсистемы (РСЧС) надзора за санитарно - эпидемиологической обстановкой; решать иные вопросы, относящиеся к деятельности Отдела в пределах своей компетенции.

На выполнения указных действий- главным врачом Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино -Балкарской Республике» в городе Баксане, Баксанском, Зольском и Эльбрусском районах 09.01.2020г. была выдана доверенность.

Согласно положению о Филиале Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино - Балкарской Республике» от 07 июня 2022г за; №182-К в соответствии с п.2.2 Положения, главный врач филиала назначается Главным врачом ФБУЗ «ЦГ иЭ в КБР» и действует на основании Устава ФБУЗ «ЦГ и Э в КБР», настоящего Положения и доверенности, выдаваемой Главным врачом ФБУЗ «ЦГ и Э в КБР».

Как следует из доверенности от 02.10.2020г. указаны следующие полномочия: осуществлять руководство отделом в соответствии с Положением об отделе; от имени и в интересах Филиала заключать договоры (контракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказанию услуг, подписывать акты приема - передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг) счета фактуры, счета на оплату, медицинские книжки и иные необходимые документы, связанные с деятельностью Отдела; предоставлять интересы Филиала во всех государственных и муниципальных органах и /учреждениях, во взаимоотношениях с организациями любых организационно - правовых форм, в пределах деятельности Филиала на территории обслуживания Отдела в Эльбрусском районе; - запрашивать, собирать, подготавливать и получать необходимые заявления и документы, с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех необходимых действий, связанных с выполнением настоящего поручения.

Аналогичные требования были указаны в доверенности от 16.06.2022г.

Таким образом, работая начальником отдела - врачом лаборантом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино Балкарской Республике в городе Баксан, Баксанском районе, Зольском и Эльбрусском районах» истец по сути исполняла функции руководителя, в связи с чем периоды работы с 09.01.2020г по 15.06.2022г подлежит зачету в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При включении указанных периодов в льготный стаж истца, необходимые условия для назначения ей страховой пенсии на льготных условиях имеются, в связи с чем суд удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд –

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с 09.01.2020г. по 15.06.2022г. в должности начальника Отдела - врача лаборанта Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино - Балкарской Республике в городе Баксан, Баксанском районе, Зольском и Эльбрусском районах и назначить ФИО1 ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 27.08.2024г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 сентября 2025г.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2025г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов