Уид: 28RS0024-01-2022-000645-71
Дело № 2-383/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» декабря 2022 года г. Шимановск
В окончательной форме решение изготовлено 29 декабря 2022 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова С.А.,
при помощнике судьи Кошелевой Е.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя Е., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Амурской области о признании решении № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
установить:
В Шимановский районный суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Амурской области о признании решении № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО1
Из искового заявления следует, что Решением об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.20 № Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выводом о том, что на дату обращения ФИО1 имеет специальный стаж 11 лет 02 месяцев 04 дней. Пенсионным органом не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в локомотивной бригаде в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по причине, что не подтвержден льготный характер работы. С решением пенсионного органа не согласен по следующим причинам. Согласно трудовой книжки, начиная с записи №, истец работал в Шимановском вагонном депо Забайкальской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава на ПКТО, затем ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов, далее ДД.ММ.ГГГГ. был принят в Белогорское вагонное депо на должность осмотрщика-ремонтника вагонов на КП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. назначен осмотрщиком-ремонтником на КП ст. ФИО2 Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту подвижного состава, ДД.ММ.ГГГГ. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов на КП ст. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов на пункт опробования тормозов Шимановска. За весь период работы наименования работодателей неоднократно менялись и на сегодняшний день истец продолжает трудовые отношения в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», где сохраняются с начала работы истца в 1992г. те же вредные условия, физические перегрузки, физические динамические нагрузки по подклассу вредных условий 3.1 и выше, при воздействии которых на работника измененное функционального состояния организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. Согласно статьи 27 части 1 подпункта 5 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272, право на досрочную пенсию имеют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Станция ФИО2 с 1985г. по 1997г. являлась станцией первого класса; с 1997г. по 2015г. являлась станцией второго класса. Руководством Р 2.2.2006-04 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005г., установлено, что вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. Данное Руководство включает гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда показателям вредности и опасности, из которого следует, что: 1 степень 3 класса (3.1) это условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативах, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья; 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости, возникающие после продолжительной экспозиции. Картами аттестаций рабочего места осмотрщика-ремонтника установлены вредные условия труда по классу 3.1 и 3.2. В процессе работы в указанных выше должностях, истец ежегодно проходил медицинские осмотры по направлению работодателя, в которых работодатель указывал вредные факторы, которым подвергался истец при осуществлении трудовой функции, в частности: шум, охлаждение, наклоны, противогаз. Просит признать решение об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - УПФР РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) незаконным и необоснованным и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
На данное исковое заявление от представителя ответчика ОПФР по Амурской области поступили возражения, согласно которым он просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объёме, поясняя следующее. Истец обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 12.11.2019 г. Возраст истца на дату обращения составил полных 55 лет. При оценке пенсионных прав истца, в специальный стаж были включены периоды с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ, продолжительность которых составила 11 лет 2 месяца 4 дня, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев, что является недостаточным количеством для назначения досрочной страховой пенсии. Страховой стаж составил 36 лет 2 месяца 19. Таким образом, для назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 закона истец не выработал требуемый стаж. Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов ст. ФИО2 филиала ОАО «РЖД» не включен в специальный стаж, так как по данному периоду работы не подтверждён должный характер работы. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, и осмотрщики - ремонтники вагонов, также занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Документов, подтверждающих, что работа в занимаемых должностях в спорный период осуществлялась именно в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных дорог ФИО1 представлено не было. В соответствии с письмами Вагонного депо ФИО2 Дирекции по обслуживанию пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № согласно приказу инженера Забайкальской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/НГ «Об установлении ответственности пунктов технического облуживания за безопасное движение поездов в пределах гарантийных участков на Забайкальской железной дороге» на ст. ФИО2 вместо пункта технического обслуживания создан контрольный пост. Также указано, что специалистами техотдела в июле 2000 года были подготовлены и внесены изменения в существующий техпроцесс и с ДД.ММ.ГГГГ работа велась в соответствии с измененным техпроцессом. Таким образом, пункты технического обслуживания ст. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ были упразднены в посты, технологический процесс которых отличен от технологического процесса пунктов. При таких обстоятельствах, характер и условия трудовой деятельности в спорный работы истца не соответствуют требованиям соответствующего списка, дающего на льготное пенсионное обеспечение.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать решение об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - УПФР РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) незаконным и необоснованным и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит признать Решение об отказе в установлении (выплаты) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - УПФР РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) незаконным и необоснованным и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу в части исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, при этом суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в ПТО на ст. ФИО2, сначала учеником слесаря, слесарем, а с ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком вагонов. На ПТО работало около 80 человек, в смену заступало 20-22 человека. Было три парка вагонов – четный, нечетный и парк формирования. В круг его обязанностей входило проверка тормозов с пролазкой, ремонт вагонов, с 1992 по 1996 год использовались скользящие подшипники, также смазка, поднимание буксы и работа с ней, замена колодок, замена валика. Проверка вагона с пролазкой, это 12 точек осмотра вагона, из них 4 точки под вагоном, куда только можно для проверки залезь, остальные 8 точек проверяются, каждая с обязательным наклоном. В 2001 году ознакомили, что работа теперь не ПТО, а КП и передали их в Белогорское депо грузовое, хотя они до сих пор обслуживают пассажирские вагоны, поездов, которые формируются в Шимановске. После чего началось сокращение штатов. Сначала один парк сократили – четный. Кого-то перевели в г. Белогорск, кого в Сковородино. Сейчас на парк в смену заступает 2 человека, то есть смена 4 человека. Отправляли в командировку три раза по одному месяцу. Но постоянно работал на ст. ФИО2, на других станциях не работал. С 2001 года, изменилось только то, что ранее работу по ремонту выявленных неисправных вагонов делали слесари, а теперь он сам выявленные неисправности устраняет. Неисправностей меньше не стало. Для устранения крупных неисправностей, вызывают специально оборудованный автомобиль из г. Белогорска, по приезду, они, используя оборудование на месте ремонтируют отцепленный вагон, ранее до 2004 года такие вагоны ремонтировали на ст. Шимановска в специальном цехе, который в 2004 году демонтировали. На станции, как и до 2001 года имеется запас всех необходимых запасных частей, которые они используют в ремонте. Поезда своего формирования, они готовят полностью и дают на них гарантию, что вагон доедет до станции назначения без неисправности. С 2005 года класс станции ФИО2 изменился на 3, что не дает право на досрочную пенсию. Но характер и объем работы не изменился. Просит удовлетворить его требования и признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, назначить досрочную трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО1 – Е. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях исковых требований.
Представитель ответчика ОПФР по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Свидетель Л. суду показал, что он работает <данные изъяты> на станции ФИО2 вместе с ФИО1 Он начал свою трудовую деятельность в <данные изъяты> году, ФИО1 пришел работать позже. За вредность им платят с 1988 года и по сегодняшний день. Он каждый год проходит медицинскую комиссию. Ранее их место работы называли ПТО, затем с 2000 года КП, которая входит в ПТО ст. Белогорск, с 2015 года по настоящее время в пункте опробования тормозов цеха № ПТО ст. Белогорск. Все эти переименования привели только к одном - штат работников был сокращен, а вся работа, которая ранее выполнялась расширенным штатом работников, стала выполняться ими, оставшимися. У них имеется технический процесс, который хранится у мастера, он один и тот же, только в него постоянно вносят какие-то изменения, но при этом в базовые инструкции (осмотрщика, ремонтника, слесаря) никаких изменений нет и трудовые обязанности одни и те же. Если ранее на станции ФИО2 был цех, где работали слесари и осмотрщик-ремонтник вагонов, то есть, если был выявлен неисправный вагон, он отцеплялся и загонялся в цех, где слесари устраняли неисправность, то сейчас, такого цеха на ст. ФИО2 нет. Однако при выявлении неисправного вагона, он также отцепляется, загоняется на специальное место, со ст. Белогорск вызывается автомобиль, с оборудованием для производства ремонта, он прибывает, и они сами проводят ремонт вагона, то есть нагрузка выше. При этом такой ремонт может быть проведен на любом участке их ответственности, а не только на ст. ФИО2. Они как и ранее проводят проверку вагонов поездов с пролазкой. Их перевели на работу в Белогорское вагонное депо, но при этом место работы осталось ст. ФИО2, на ст. Белогорск никто из них постоянно не работал, были краткосрочные командировки, не более чем на один месяц.
Свидетель М. суду показал, что он работает <данные изъяты> на станции ФИО2 вместе с ФИО1 Он начал свою трудовую деятельность в <данные изъяты> году, ФИО1 пришел работать раньше. С каждым годом работы больше, а людей меньше. Ранее смена была 25 человек, сейчас меньше намного. Ранее в смене заступали осмотрщики, слесари, автоматчики (прокачивающие тормоза). Затем стали осмотрщики-ремонтники. Переименование с ПТО в КП ничего не изменила в работе, функции остались те же, объем работы тот же. Они встречают поезда на необорудованных местах, с пролазкой, готовят вагоны своего формирования, дают на них гарантию. Вагонов не проходит меньше. Поезда ранее были короткими, а потом стали длинные, то есть количество вагонов в составах поездов увеличилось. Работают они с 1997 года всегда на станции ФИО2, на станцию Белогорск их работать отправляли в краткосрочные командировки, на 1 месяц. По приезду в Белогорск их сразу ставят на рабочее место и никаких стажировок, так как они являются специалистами, которые выполняют все работы связанные с осмотром и ремонтом поездов. Раз в год проходят медицинские осмотры. Они также, как и до переименования в КП выполняют полный комплекс обслуживания вагонов, при необходимости, выявлении неисправного вагона, меняют необходимые запасные части, запас которых имеется у них на станции, могут вызвать из Белогорска автомобиль с оборудованием, а работы производят сами.
Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно части 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 18 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В судебном заседании установлено, что 12.11.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Свободном с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ в г. Свободном (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Специальный стаж на дату обращения составил 11 лет 02 месяца 04 дня. Страховой стаж составил 36 лет 2 месяца 19 дней.
Не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбинате Шимановскстройиндустрия в должности электрослесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбинате Шимановскстройиндустрия в должности электрослесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности электрослесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности мастера цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с 07.11.1998 по 08.11.1998 в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с 11.11.1998 по 11.11.1998 в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вагонном депо ст. ФИО2 Заб. Ж.Д. в должности слесаря по ремонту подвижного состава; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОАО «РЖД» в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОАО «РЖД», ЗАБ.ФИО3 филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в должности слесаря по ремонт подвижного состава, осмотрщика ремонтника вагонов.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 п. «г» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 г.), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применению подлежит Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
Данным Списком право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда имеют осмотрщики ремонтники вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Как следует из трудовой книжки № № на имя ФИО1 <данные изъяты>
Согласно ответу заведующей архивом филиала ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу Белогорского вагонного депо за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. фамилии ФИО1 в списках нет. Документы по личному составу Эксплуатационного вагонного депо ст. ФИО5 на хранение не поступали.
Согласно справке АО «ФПК» Забайкальский филиал пассажирское вагонное депо ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФИО1 работает в Шимановском вагонном депо станции ФИО2 I и II класса Свободненского отделения железной дороги. Основной вид деятельности – текущее содержание и ремонт подвижного составам других основных фондов, выполнение основного объёма перевозок. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России путём внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с приказом Президента ОАО «РЖД» «О создании структурных подразделений Забайкальской железной дороги» №-П от ДД.ММ.ГГГГ – предприятие именуется – Вагонное депо ФИО2 Дирекция по обслуживанию пассажиров в дальнем следовании Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». В соответствии с приказом Президента ОАО «РЖД» № от 21.06.2005г. «О создании структурных подразделений Федеральной пассажирской дирекции – фила ОАО «РЖД» и в соответствии с планом мероприятий по организации начала деятельности Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «РЖД» с 0l.07.2006 года, утвержденным Президентом ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ № предприятие именуется с ДД.ММ.ГГГГ - Пассажирское вагонное депо ФИО2 Забайкальской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «РЖД». В соответствии с приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мероприятиях по прекращению хозяйственной деятельности Федеральной пассажирской дирекции» и приказом ОАО «Федеральная пассажирская компании № от ДД.ММ.ГГГГ. «О создании структурных подразделений филиалов ОАО «ФПК», в соответствии с уставом ОАО «ФПК» в составе Забайкальского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» создано структурное подразделение «Пассажирское вагонное депо ФИО2». С ДД.ММ.ГГГГ. наименование Открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская копания» (ОАО «ФПК») изменено на наименование Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»). ФИО1 работал в должности слесарь по ремонту подвижного состава 2 и 3 разряда пункта контрольно-технического осмотра вагонов с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992г.; в должности осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда пункта контрольно-технического осмотра вагонов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных должностях работал полный рабочий день. Находился в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный день; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня; ДД.ММ.ГГГГ – 1 календарный день; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 календарных дня. С ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.1995г. переведён осмотрщиком вагонов в распоряжение мастера цеха РЭП – 1 мес. 1 д. Работа в режиме неполного рабочего времени – 13, 14, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие дни в режиме неполной рабочей недели; ДД.ММ.ГГГГ – неполный рабочий день (9 часов), 14,15,17,ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие дни в режиме неполной рабочей недели; ДД.ММ.ГГГГ – неполный рабочий день (3 часа); 14,ДД.ММ.ГГГГ – неполные рабочие дни (по 6 часов). По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 07 лет 10 месяцев 22 дня.
Архивными справками филиала ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги подтверждено, что в документах (книгах приказов по личному составу, карточке ф. Т-2, карточках по заработной плате) фонда вагонного депо ст. ФИО2 Забайкальской железной дороги значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, зачислен с ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря по ремонту подвижного состава 1р. цех 01 участок ПКТО. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, повысил квалификацию ученика слесаря на слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, основание протокол № от ДД.ММ.ГГГГ оплата по выполняемой работе 2 разряда ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, повысил квалификацию слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда на слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, основание протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, оплату производить по 3 разряду с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, слесарь по ремонту подвижного состава цеха 02 участка ПТО переведен с ДД.ММ.ГГГГ осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда цех 02 участок ПТО. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда цеха контрольный пост ст. ФИО2 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда вагонное депо Белогорск в связи с передачей контрольного поста ст. ФИО2 в подчинение вагонного депо ст. Белогорск. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, зачислен с ДД.ММ.ГГГГг. на должность осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда пункт технического осмотра ст. ФИО2. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к, осмотрщик - ремонтник вагонов 5 разряда пункта технического осмотра вагонов переведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность осмотрщик-ремонтник вагонов 5 разряда технического осмотра Белогорск -1.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272) (далее по тексту – Список №272), предусмотрены должности «Слесарь по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог»; «Осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».
Таким образом, установлено, что ФИО1 согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту подвижного состава; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает осмотрщиком-ремонтником вагонов.
Согласно приложению № к приказу №/Н «Об установлении ответственности пунктов технического обслуживания за безопасное движение поездов в пределах гарантийных участков по Забайкальской железной дороге» от ДД.ММ.ГГГГ станция ФИО2 входит в систему пунктов технического обслуживания вагонов Забайкальской железной дороге, в том числе к пунктам оборота, пунктам производства ТО-3 вагонов парка МПС, пунктам смены колёсных пар в транзитных поездах.
Согласно имеющихся в материалах дела внутренним документам по Забайкальской железной дороге – филиала ОАО «Российские железные дороги», а именно: приказы №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, участок обслуживания движения поездов на ст. ФИО2 продолжает именоваться как пункт технического обслуживания.
В сообщении начальника Белогорского центра организации работы железнодорожных станций Управления движением Забайкальской дирекции филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что с 2010 года по 2015 год станция ФИО2 являлась станцией второго класса, с 2015 года по настоящее время станция ФИО2 является станцией третьего класса.
В соответствии с приложением № к приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ «О реструктуризации работы пунктов технического обслуживания пассажирских поездов» штат пункта технического обслуживания грузовых вагонов вагонного депо ФИО2 передается вагонному депо Белогорск.
Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме штата контрольного поста Ледяная; ППВ и КПТО ФИО2» следует, что вагонному депо Белогорск был передан штат работников пункта технического осмотра.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника пассажирского вагонного депо ст. ФИО2, ФИО1 – осмотрщик вагонов назначен одним из ответственных лиц, имеющих право на осмотр и дачу готовности для перевозки опасных грузов.
Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 и 3 разряда ПКТО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда ПКТО засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 5 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.
Согласно «Технологического процесса работы пункта технического обслуживания вагонов Шимановского пассажирского вагонного депо» от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), утверждённого Начальником Свободненнского отделения дороги, в связи с вводом в действие приказа №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в пункт № Технологического процесса - Границы гарантийных участков, время осмотра и ремонта вагонов, а также в пункт №.6 - Штат работников ПТО, в приложение № - Расчёт численности рабочих контрольного поста ст.ФИО2.
Из указанного «Технического процесса» видно, что организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинных составных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствуют требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих».
Согласно «Технологического процесса работы пункта Контрольного поста ст. ФИО2», утвержденного начальником эксплуатационного депо от ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск и согласно исследованного «Технологического процесса работы Контрольного поста ст. ФИО2», утвержденного начальником депо ст.Белогорск от ДД.ММ.ГГГГ., организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинносоставных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствует требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником и работ и профессий рабочих».
Из материалов дела видно, что контрольный пост входит в пункт технического обслуживания станции Белогорск, станция Шимановск имеет 2 класс с 1999 года по 2014 год, что соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №. С 2015 года станция Шимановск имеет 3 класс.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06 декабря 1983 года N 283/24-82 утвержден раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, согласно данному справочнику осмотрщик-ремонтник вагонов осуществляет техническое обслуживание вагонов для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45 утвержден раздел "Слесарные и слесарно-сборочные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Согласно данному справочнику слесарь по ремонту подвижного состава 4 разряда выполняет техническое обслуживание вагонов.
Из карт аттестации № и № рабочих мест КП ст.ФИО2 по условиям труда осмотрщика ремонтника вагонов на грузовых и пассажирских поездах от 04.06.2002 года видно, что по степени вредности и опасности установлен 3.2 (вредный) класс условий труда, степень вредности и опасности, а также предусмотрено (по строке 110) льготное пенсионное обеспечение. Из протокола оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса следует, что осмотрщик-ремонтник вагонов выполняет работы по техническому обслуживанию с пролазкой для выявления и устранения неисправностей на пассажирских, грузовых поездах, опробование автотормозов и общая оценка напряженности труда соответствует 3.2 (вредному) классу условий труда.
Как значится в руководстве Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.), вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности: 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).
В соответствии с «Перечнем нормативных правовых и иных актов Российской федерации в области охраны труда для аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовки к сертификации работ по охране труда в филиалах и структурных подразделениях ОАО РЖД» от 17.12.2004 года в главе №.2.- Департамент вагонного хозяйства значится - Инструкция по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном хозяйстве ОАО «РЖД».
Представленные документы указывают на то, что работодатель не разделяет должности осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Пункте технического обслуживания вагонов и осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Контрольном пункте. Условия труда по показателям напряженности трудового процесса в данных должностях одинаковы и регулируются одними и теми же нормативными актами.
Согласно выводам заключения Управления труда и занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № по экспертизе условий труда С. – осмотрщика-ремонтника вагонов, после корректировки технологического процесса работы станции ФИО2, пункт технического обслуживания вагонов переименован в контрольный пост. Контрольный пост ст. ФИО2 предназначен для выявления на ходу поезда технических неисправностей и устранения их, осмотра и технического обслуживания с пролазкой грузовых и пассажирских поездов, полного опробования тормозов. Условия труда С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» соответствуют условиям труда осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с изменениями наименований пункта контрольно технического осмотра Шимановского пассажирского вагонного депо в контрольный пост Шимановского пассажирского вагонного депо ст. ФИО2 технологический процесс работы не изменился, условия труда осмотрщика ремонтника вагонов по степени вредности и опасности не изменились и остались прежними.
Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о том, что в связи изменениями наименований пунктов технического обслуживания ПТО на контрольные пункты КП, произошли изменения условий труда, и считает, что, несмотря на переименование пункта контрольно-технического осмотра в контрольный пункт, технологический процесс работы КП не изменился, и вредные условия труда у ФИО4 остались прежними.
Принимая во внимание, что право на досрочную трудовую пенсию дает не только наименование учреждения, отрасли, в которой выполняется работа, но и выполнение установленной Списками работы по определенной должности, профессии, при определенных условиях труда, и, следовательно, решая вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, суд считает, что в данном случае следует учитывать, работал ли истец по профессии, указанной в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.
Стороной истца доказан факт того, что характер работы ФИО4 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста ст. ФИО2 Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» соответствовал характеру работ осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов, то же самое касается его работы в должности слесаря подвижного состава.
Кроме того, анализируя период работы ФИО1, которые были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и те периоды работы ФИО1, которые ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд установил, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (переименование ПТО в КП) и по настоящее время работу осуществляет на ст. ФИО2, то есть места работы не менял, тем не менее ответчик периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включил в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с формулировкой не подтвержден льготный характер работы. Следовательно, по мнению суда, ответчик в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ признал, что характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с переименованием места работы не изменился.
Поскольку с 2015 года по настоящее время станция ФИО2 является станцией третьего класса, тогда как Списком № 272, у должностей осмотрщика - ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава предусмотрено обслуживание станций первого или второго класса магистральных железных дорог, постольку суд отказывает в удовлетворении требования истца о включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должностях осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требование истца ФИО4 частично - признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Удовлетворяя частично требования ФИО4 суд считает необходимым разграничить периоды его работы, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, как следует из изученной в судебном заседании трудовой книжки истца, в ходе реорганизаций несколько раз изменялось наименование организации, в которой ФИО4 осуществлял свою трудовую деятельность.
Суд полагает, что необходимо обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника на КП ФИО2 Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги.
В связи с чем, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика-ремонтника вагонов подлежит частичному удовлетворению - обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги.
Суд не находит оснований для включения в данный период стажа по работе ФИО1 в должности слесаря по ремонту подвижного состава, поскольку данная информация не отражена в трудовой книжке ФИО4, относительно данного периода.
Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 в должности электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 Приказа Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" (вместе с разъяснением Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены следующие профессии: Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин; Электрослесари-монтажники подземного горно-проходческого оборудования; Электрослесари на проходке Электрослесари(слесари) дежурные и по ремонту оборудования (горное дело); Электрослесари–контактчики (металлургическое производство); Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (производство строительных материалов).
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию повозрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) предусмотрены профессии: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Горное дело; Рудоподготовка), обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых; Металлургическое производство (черные металлы); Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовка; электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования (Производство огнеупоров); электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Производство генераторного газа и получение газов в процессе металлургических производств); слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; электрослесари по ремонту и обслуживанию распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше; Слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также вспомогательного подземного оборудования; электрослесари по ремонту электрических машин; Электрослесари по ремонту электрооборудования электростанций (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство; Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые вулканизацией стыков конвейерных лент, ремонтом средств автоматики обогатительного оборудования основных технологических цехов асбофабрик, обслуживанием средств (Производство строительных материалов); электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются утверждённые Списки.
Согласно п. 15 Разъяснений Минтруда № 5 рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
В судебном заседании стороной истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что работа ФИО4 в должности электрослесаря на Комбинате Шимановскстройиндустрия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связана с вредными и тяжелыми условиями труда, не предоставлено никаких доказательств о характере его деятельности на данном предприятии в данной профессии, и что данная профессия входит в один из Списков.
Так суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении данной части исковых требований.
Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, установлено, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы.
Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку судом отказано ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период работы предшествующих службе в Армии и следующей за окончанием службы в Армии, постольку ФИО1 должно быть отказано и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом включено ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 10 лет 02 месяца 15 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчиком принято в зачет специального трудового стажа, дающего ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 11 лет 02 месяца 04 дня.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются в случае, если застрахованное лицо проработало в качестве работников отдельных категорий, непосредственно обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при этом лицо достигло 55 лет. Как установлено ФИО1 имеет страховой стаж в размере 36 лет 02 месяца 19 дней, ФИО1 проработал на указанных выше работах более 12 лет 06 месяцев. ФИО1 исполнилось 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шимановске ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все условия необходимые ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в судебном заседании установлены, поэтому ФИО1 приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника на КП ФИО2 Белогорского вагонного депо Забайкальской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП ст. ФИО2 эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги.
Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: