Дело № 2-563/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 11 мая 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А.,
при секретаре Платоновой Ю.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить трудовую пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> о признании незаконным решения, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначить пенсию, в обоснование требований указав, что решением Биробиджанского районного суда по делу № суд удовлетворил заявление истца и установил юридический факт трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном сантехническом ремонтно-строительном участке треста <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдано решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При расчете в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-3 дня; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 9 месяцев 16 дней. Продолжительность специального стажа работ в соответствии с пунктом 2 части 30 Закона 400-ФЗ составляет 1 год 2 месяца 18 дней при требуемом стаже 10 лет. Ответчик не включил в стаж работы в должности газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то обстоятельство, что решением Биробиджанского районного суда установлен лишь юридический факт осуществления истцом работы без отнесения данной профессии к льготной, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку №. Отказ ответчика является незаконным и нарушающим его права. В Списке № от 1956 года, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные». Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ, ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал при полной занятости на резке и ручной сварке, что может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Кроме этого незаконными действиями ответчика, выразившимися в несвоевременном назначении пенсии, истцу причинен моральный вред, поскольку он был лишен возможности получения причитавшейся ему пенсии. Сумму компенсации морального вреда истец оценивает в размере 10 000 рублей. Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г <адрес> <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном сантехническом ремонтно-строительном участке треста <адрес> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе рассмотрения дела истец пояснил, что не заявляет требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, уточнил требования, просит также включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, согласно трудовой книжке, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 23 дня, код № сортировщики; код. № укладчики - упаковщики, Спасский асбоцемкомбинат (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, код № машинисты листоформовочных машин, Спасский асбоцемкомбинат (<адрес> – <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 11 дней газоэлектросварщик, Уссурийский машиностроительный завод (<адрес> края).
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №) его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материала дела, суд приходит к следующему выводу.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991), (ко всем периодам работы, независимо от времени, когда они протекали) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956) (к периодам работы до 01.01.1992).
В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ указаны газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ поименованы определенные профессии, в том числе: электросварщики ручной сварки (позиция №); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция — №); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция — №).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - ОПФ РФ по <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – ОПФ РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия количества лет страхового и специального стажа.
Согласно указанному решению ответчика в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 16 дней). Продолжительность специального стажа работы ФИО1 составляет 1 год 2 месяца 18 дней при требуемом стаже 10 лет. Страховой стаж составляет свыше 25 лет при требуемом стаже 25 лет.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Спасском асбосцемкомбинате в должности переборщика по 9 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста ЛФМ по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят в Спасский асбосцемкомбинат на должность машиниста ЛФМ по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора по ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят в Спасский асбосцемкомбинат на должность машиниста ЛФМ по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в армию ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Уссурийское производственное машиностроительное объединение учеником газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 1-ый разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Спецремстрой участок на должность газоэлектросварщика по второму разряду, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3-ий разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4-ый разряд газоэлетросварщка, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5-ый разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт трудовой деятельности ФИО1 в должности газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном сантехническом ремонто-строительном участке ремонтно-строительного треста ЕАО.
Согласно ответу на запрос суда ОАО «Спасский комбинат асбестоцементных изделий» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на Спасском комбинате асбестоцементных изделий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. Работал в Шиферно-трубном заводе № на должности оператора переборщика 4 разряда для прохождения производственной практики. В обязанности ФИО1 входили работы процессов перемещения и разборки с пульта управления асбестоцементных листов переборщиком на поддоны. Должность оператор переборщика не относится к работе, которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях, согласно Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) работал в качестве машиниста листоформовочной машины в шиферно-трубном заводе, в основном производстве, в особых условиях труда. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции № подраздел 4 раздел XVII Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В обязанности ФИО1 входили работы по обслуживанию трубной машины для производства асбестоцементных труб, листоформовочной машины для производства асбестоцементных листов, за исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж: отпуска без сохранения заработной платы – нет; учебного отпуска - нет, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем – нет, нахождения на военных сборах - нет. В других периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, - нет. Спасский комбинат асбестоцементных изделий преобразован: в Акционерное общество открытого типа «Спасский комбинат асбестоцементных изделий» - ДД.ММ.ГГГГ приказ по предприятию № от ДД.ММ.ГГГГ; в Открытое акционерное общество «Спасский комбинат асбестоцементных изделий» - ДД.ММ.ГГГГ приказ по предприятию № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании следующих документов: приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ., должностная инструкция машиниста ЛФМ, должностная инструкция переборщика, технологическая инструкция машиниста ЛФМ.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Архив <адрес> городского округа» следует, что в документах Дальневосточного производственного объединения «Родина» (до ноября ДД.ММ.ГГГГ года - <адрес> машиностроительный завод») за ДД.ММ.ГГГГ годы, поступивших на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа», иных сведений в отношении ФИО1 не имеется. Должностные инструкции, табели, иные документы, подтверждающие характер труда работников Дальневосточного производственного объединения «Родина» (до ноября 1988 года - Уссурийский машиностроительный завод»), на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа» не поступали.
Согласно ответу ОГБУ «Госархив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № в поступивших приказах директора общества за ДД.ММ.ГГГГ годы, личных карточках уволенных работников общества за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не значится. Приказы директора общества за ДД.ММ.ГГГГ годы, табеля по учету рабочего времени работников общества, должностные инструкции, документы производственного характера о сварочных аппаратах, установленных на предприятии/стоящих на балансе, паспортов на сварочные аппараты, приказы об ответственных/закрепленных за сварочными аппаратами лиц на хранение не поступали. Представлены приказы директора дочернего хозяйственного общества «Спецсантехремонт» общества с ограниченной ответственностью «Биробиджанремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, расчетных ведомостей по начислению заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которым ФИО1 – г/сварщику предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам сроком на 10 дней с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, а также начислялась заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной ФИО1 справки ОАО «Спасский комбинат асбестоцементных изделий» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день работал в Открытом акционерном обществе Спасский комбинат асбестоцементных изделий» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста листоформовочной машины в шиферно-трубном заводе, в основном производстве, в особых условиях груда. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2180400а-13826 подраздел 4 раздел XVII Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В обязанности ФИО1 входили работы по обслуживанию трубной машины для производства асбестоцементных труб, листоформовочной машины для производства асбестоцементных листов.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Архив Уссурийского городского округа», приказом по Уссурийскому машиностроительному заводу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ учеником газоэлектросварщика. Приказом по Уссурийскому машиностроительному заводу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на ШЗУ (так в документе). Приказом по Уссурийскому машиностроительному заводу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд газоэлектровсарщика. Приказом по Дальневосточному производственному объединению «Родина» от 20 июля (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ года № (так в документе) ФИО1, сварщик, уволен с 04 (так в документе) июля ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 31 КЗОТ РСФСР (так в документе) в связи с переменой места жительства. В приказах Уссурийского машиностроительного завода (с ноября ДД.ММ.ГГГГ года - Дальневосточное производственное объединение «Родина») за ДД.ММ.ГГГГ годы, поступивших на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа, иных сведений в отношении ФИО1 не имеется. Документы, подтверждающие льготный характер работы работников Уссурийского машиностроительного завода (с ноября ДД.ММ.ГГГГ года - Дальневосточное производственное объединение «Родина») на хранение в МКУ «Архив Уссурийского городского округа» не поступали.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-159/3 ОГБУ «Госархив <адрес>» следует, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам дочернего хозяйственного общества «Спецсантехремонт» общества с ограниченной ответственностью «Биробиджанремстрой» значится за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1. (так в документах, дата рождения не указана) слесарем, г/сварщ., сант, (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1. (так в документе, дата рождения не указана) газосварщ. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ год, январь - ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, (так в документах, дата рождения не указана) г/сварщиком, г/сварщ. (так в документах), январь - сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, (так в документе, дата рождения, должность не указаны), октябрь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, март, апрель, июль - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1. (так в документе, дата рождения, должность не указаны). Имеются начисления за сентябрь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь - апрель, июнь - октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь ДД.ММ.ГГГГ года - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, январь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, март, сентябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, март, август, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года (так в документах). В поступивших расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам общества за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, март, апрель, июль декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь - ноябрь ДД.ММ.ГГГГ других начислений ФИО1 не обнаружено. В поступивших личных карточках уволенных работников общество за ДД.ММ.ГГГГ годы расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам общества за январь, февраль, май, июнь ДД.ММ.ГГГГ года, декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не значится. Приказы директора общества за ДД.ММ.ГГГГ годы, расчетные ведомости до начислению заработной платы работникам общества за ДД.ММ.ГГГГ года на хранение не поступали. Сведения о переименовании предприятия даны в приложении. В приказах директора муниципального унитарного предприятий «Производственный ремонтный жилищно-эксплуатационный трест» за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о работе ФИО1 (дата рождения не указана): ФИО1 принят слесарем-сантехником на АДС (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. V 03 (так в документе); ФИО1 (так в документе), сварщик АДС (так в документе) уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе). В личных карточках уволенных работников предприятия за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) слесарем-сантехником, эл. газосварщиком (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 06 (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ года № (так в документе) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе). В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам предприятия значится за ДД.ММ.ГГГГ года Александров Алкс-р Александр, (так в документе, дата рождения не указана) слес. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (так в документах, дата рождения не указана) слесарем сантехником, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (так в документе, дата рождения, должность не указаны), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (дата рождения не указана) слесарем сантехником, газосварщиком, водителем, эл.газосварщиком (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (дата рождения, должность не указаны), декабрь 1999 года ФИО1. (так в документе, дата рождения, должность не указаны), ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1. (так в документе, дата рождения не указана) слесарем сантехником, сварщ. (так в документе). Имеются начисления за январь ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года (так в документах). Расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам предприятия за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали. За указанный период предприятие переименований не имело.
Согласно Приложению к указанной архивной справке Специализированный сантехнический ремонтно-строительный участок (1982 год) - приказ управляющего ремонтно-строительным трестом ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №. Специализированный ремонтно-строительный участок санитарно-технических и электромонтажных работ – приказ управляющего ремонтно-строительным трестом ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № - решение исполнительного комитета Биробиджанского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Специализированное ремонтно-строительное арендное предприятие решение исполнительного комитета Биробиджанского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № - приказ председателя товарищества с ограниченной ответственностью «Биробиджанремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Дочернее хозяйственное общество «Спецсантехремонт» общества с ограниченной ответственностью «Биробиджанремстрой» приказ председателя товарищества с ограниченной ответственностью «Биробиджанремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №-к - определение арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения досрочно страховой пенсии по старости представляются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно Разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ от 23.03.2004 № 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков № 1 и № 2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕТКС рабочих профессий была предусмотрена профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имеющими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «Сварщик на дуговой сварке», «Электросварщик (ручная электросварка)», Сварщик на контактных машинах», «Сварщики на точечных или шовных машинах» и пр.
В Список № от ДД.ММ.ГГГГ включена профессия электросварщика, однако органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР от 14.04.1965 № 1240-ИГ было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке право на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.
Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года), была выделена как самостоятельная, из профессии «Электросварщик», и в ее тарифноквалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «Сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России указал, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 1992 года необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.
В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.
Продолжительность полного рабочего дня в спорный период была установлена трудовым законодательством (ст. 46, 49 КЗоТ РСФСР).
Под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) (Решение Верховного Суда РФ о 29.07.1997 № ГКПИ97-298).
В разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ ранее действовавшее разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу.
Таким образом, необходимость подтверждения занятости не менее 80 % рабочего времени была предусмотрена с ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ требовалось подтвердить занятость 100 % рабочего времени.
Письмом Управления социального обеспечения Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № 20-159 разъяснено, что работники, занятые неполный рабочий день в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках на льготное пенсионное обеспечение, правом на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах не пользуются.
По данным трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал газоэлектросварщиком.
Из решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 значился слесарем, газоэлектросварщиком, сантехником.
Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ года полный рабочий день на резке и ручной сварке, а с ДД.ММ.ГГГГ года – не менее 80 % рабочего времени на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть на работах, предусмотренных в позиции № раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей не могут быть приняты судом в качестве достаточных доказательств для подтверждения указанных обстоятельств.
Согласно уточнению исковых требований истец просит также включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, согласно трудовой книжке, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 23 дня, код № сортировщики; код. 2180400а-19293 укладчики - упаковщики, Спасский асбоцемкомбинат (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, код № машинисты листоформовочных машин, Спасский асбоцемкомбинат (<адрес> – <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 11 дней газоэлектросварщик, Уссурийский машиностроительный завод (<адрес> края).
Однако из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал оператором переборщиком, которая соответствующими Списками № не поименована, в связи с чем указанный период работы не подлежит зачету в специальный стаж.
Уточняющей справкой Спасского асбоцемкомбината от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден особый характер работы и условия труда истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом листоформовочной машины. Указанная профессия поименована подразделом 4 раздела XVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ код №. На основании указанной справки перечисленные периоды были засчитаны в стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, несмотря на то, что согласно трудовой книжке истец был переведен машинистом ЛФМ с ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтверждает его работу в особых условиях только с ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен соответствующий приказ, в связи с чем, доводы истца о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней в должности машиниста листоформовочных машин в Спасском асбоцемкомбинате у суда не имеется.
Также в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день на резке и ручной сварке в должности газоэлектросварщика.
Учитывая, что дополнительные документы, содержащие сведения об условиях и характере труда, полной занятости (отсутствии совмещения профессий, простоев), сведений о дополнительных отпусках за вредные условия труда, а также, подтверждающие, что в должности газоэлектросварщика истец был занят в течение полного рабочего дня или 80% рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
Кроме того, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет 11 месяцев.
Продолжительность специального стажа к возрасту, лица претендующего на пенсию: возраст 55 лет - требуемый стаж 12 лет 6 месяцев; возраст 56 лет - требуемый стаж 10 лет; возраст 57 лет - требуемый стаж 7 лет 6 месяцев.
Как верно указано ответчиком, стаж работы ФИО1, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 1 год 2 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить трудовую пенсию, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено 26.05.2023.
Судья Прокопчик И.А.