№ 73RS0014-01-2023-000026-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-53/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области о назначении единовременного пособия при рождении ребенка,

Установил:

В суд с указанным иском обратилась ФИО3, просит обязать ответчика назначить (предоставить) меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуги истица подала ответчику заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данного пособия отказано, так как заявитель и (или) ребенок не относится к кругу лиц, имеющих (дающих) право на назначение пособия, отец ребенка официально трудоустроен.

С указанным решением была не согласна, так как ни она, ни супруг официальной работы не имеют, в трудовых отношениях не состоят.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ повторно через портал Госуслуги обратилась к ответчику с данным вопросом.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ причина отказа «один из родителей осуществляет трудовую деятельность. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы». Рекомендовано обратиться за единовременным пособием по месту работы не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.

С отказами ответчика не согласна по следующим основаниям.

Истица состоит в браке со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В браке родилось трое детей. Супруг до ДД.ММ.ГГГГ года состоял в трудовых отношениях, работал официально. После ДД.ММ.ГГГГ года работает не официально, на временных заработках.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Вектор».

В ходе состоявшихся судебных заседаний истица ФИО3 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что муж не писал заявлений о приеме и увольнении в ООО «Вектор», трудовая книжка у него на руках, после 2013 года официально не работал, заработную плату отдавали наличными, была возможность официально туда трудоустроиться, но зарплата будет меньше, поэтому из его бригады никто не стал соглашаться на официальное трудоустройство. Отпуска, больничные не предоставлялись. Работал в <адрес> <данные изъяты> дней, после этого ездил в <адрес>, выезды разовые по разным объектам, звонили ему, предлагали поехать на тот или иной объект, он соглашался, заявлений никаких не писал.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в возражениях, дополнениях к ним на иск указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В составе семьи заявитель также указала супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка в связи с тем, что ее супруг ФИО1 работает в <данные изъяты>» (<адрес>), соответственно, должен получить пособие по месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 вновь подала в Отделение заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю вновь было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка в связи с тем, что ее супруг ФИО1 является работающим в <данные изъяты>

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работает в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведения об увольнении ФИО1 работодателем <данные изъяты>» в органы СФР не предоставлялись, ФИО1 значится работающим в <данные изъяты>» по настоящее время.

Поскольку ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, отец ребенка мог получить пособие по месту работы, а в случае подтверждения увольнении супруга истца выплата единовременного пособия может быть произведена только при предоставлении справки о неполучении пособия по месту работы.

Оценивая поступившую в суд справку <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № о неполучении ФИО1 единовременного пособия при рождении ребенка отмечает, что в справке не указано, на какого именно ребенка не выплачивалось пособие, указано, что ФИО1 «работает» в <данные изъяты>», сведения индивидуального (персонифицированного) учета об увольнении ФИО1 работодателем в органы СФР не представлялись, факт его увольнения ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, справка подписана «сотрудником кадровой службы» - непонятно, какая должность, ниже печати содержится запись «Генеральный директор ФИО5» и подпись, справка заверена печатью <данные изъяты> по тексту печати - «<адрес>», хотя организация согласно сведениям ЕГРЮЛ находится в <адрес>.

С учетом вышеизложенного считает, что справка оформлена с нарушением правил делопроизводства и не может быть принята в качестве надлежащего доказательства факта увольнения ФИО1 и неполучения им пособия на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, как в социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Истица ФИО3 состоит со ФИО1 в браке, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО1 И.О.. родился сын ФИО2.

На момент рождения ребенка ФИО3 в трудовых отношениях не состояла, что сторонами не оспаривается.

С целью получения единовременного пособия в связи с рождением ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Отделение ПФР с соответствующим заявлением.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка в связи с тем, что ее супруг ФИО1 работает в <данные изъяты> (<адрес>), соответственно, должен получить пособие по месту работы.

Не согласившись с указанным решением пенсионного фонда, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 вновь подала заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю вновь было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка в связи с тем, что один из родителей ребенка (супруг истицы ФИО1) осуществляет трудовую деятельность.

Положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Одним из видов государственных пособий, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ является единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу статьи 11 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно п.25 Приказа Минтруда РФ от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы) (п. 27 Порядка).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

ФИО3 обращаясь с настоящим иском, как в исковом заявлении, так и в ходе судебного разбирательства последовательно поясняла, что ее супруг ФИО1 в трудовых отношениях после 2013 года, в том числе и на дату рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) в трудовых отношениях не состоял и не состоит.

Отказ истице в назначении единовременного пособия при рождении ребенка ОСФР по Ульяновской области основан на сведениях персонифицированного учета застрахованного лица ФИО1, представленным <данные изъяты>», согласно которым ФИО1 значится работающим в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности бетонщика.

Частью первой статьи 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из приведенной нормы трудового законодательства к характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя, подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы, обеспечение работодателем условий труда, выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

Согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются, в том числе, сведения, представленные <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (сумма выплат и иных вознаграждений – 0, сумма начисленных страховых взносов -., величина ИПК – 0, продолжительность периода работы – 0 лет 0 месяцев 0 дней), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (сумма выплат и иных вознаграждений – 0, сумма начисленных страховых взносов - 0, величина ИПК – 0, продолжительность периода работы – 1 год 0 месяцев 0 дней), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (сумма выплат и иных вознаграждений – 0, сумма начисленных страховых взносов - 0, величина ИПК – 0, продолжительность периода работы – 0 лет 0 месяцев 0 дней).

По запросу суда о предоставлении сведений и документов, подтверждающих факт работы ФИО1) приказ о приеме на работу, переводе, увольнении, СНИЛС, ИНН, личная карточка Т-2, заявления о приеме на работу, увольнении, сведения о произведенном расчете в связи с увольнением, табели учета рабочего времени на ФИО1, сведения о начисленном заработке за весь период работы) а также пояснений по фактическому выполнению ФИО1 работы, на каких работах, объектах, в какой должности, об отчислении страховых взносов, ООО «Вектор» представил только копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в Кемерово на должность бетонщика и единую форму ЕФС-1, с указанием в подразделе «сведения о трудовой деятельности « сведений об увольнении ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. Сам приказ, как и заявление об увольнении в суд не предоставлен.

Имеющихся в деле доказательств недостаточно для однозначного вывода о наличии трудовых отношений между <данные изъяты>» и ФИО1, супруга которого отрицает факт его работы в указанной организации, трудовая книжка, не имеющая ни одной записи о работе в <данные изъяты>», находится на руках у ФИО1, документов, из которых бы усматривалось выполнение ФИО1. определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя, подчинение ФИО1 действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы, обеспечение работодателем условий труда, предоставление гарантий, в том числе очередного отпуска, окончательного расчета при увольнении, выполнение работником трудовой функции за плату (возмездность трудовых отношений) не представлено.

Вместе с тем, <данные изъяты>» представило справку от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой видно, что ФИО1 единовременное пособие по рождению ребенка не назначалось и не выплачивалось.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, вопреки позиции ответчика, относит указанную справку к числу допустимых доказательств. Несмотря на то, что в справке не указаны личные данные ребенка, в связи с рождением которого не выплачивалось пособие, указано, суд исходит из того, что в периоде, за который <данные изъяты> предоставил сведения на лицевой счет ФИО1, у истицы родится только один ребенок (третий, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ФИО2, в связи с рождением которого истица требует назначить единовременное пособие; указание в справке о том, что ФИО1 работает в <данные изъяты>», доказательственного значения не имеет, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии фактических трудовых отношений, по этой же причине не имеет значения, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета об увольнении ФИО1 в органы СФР не представлялись; отсутствие в справке указания конкретной должности работника, подписавшего справку не умаляет ее значения, поскольку наряду с сотрудником кадровой службы она подписана руководителем ООО «Вектор» и, его подпись скреплена печатью, справка имеет необходимые реквизиты (номер, дату выдачи).

При этом суд соглашается с ответчиком, что представленными в дело документами факт увольнения ФИО1 из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, как не подтвержден факт его приема на работу «в целом», трудовые отношения между указанными лицами.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, что на момент рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его мать ФИО3 и его отец ФИО1 не были официально трудоустроены, исковые требования законны, обоснованы, предъявлены к надлежащему ответчику, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194,197,199,321 ГПК РФ, суд

Решил:

иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области назначить ФИО3 единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий судья И.В. Янина

03.03.2023 года изготовлено решение суда в окончательной форме.