УИД 28RS0006-01-2022-000726-06

Дело № 2-420/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.

при секретаре Кацан Л.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Бурейского района ФИО4, представителя ответчика ООО «Буреяжилпромстрой» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурейского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей пгт. Новобурейский к ООО «Буреяжилпромстрой» о возложении обязанности обеспечить передачу электроэнергии через, принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию, на котельную, расположенную по ул.Советская, 57 пгт. Новобурейский Бурейского района в объеме, необходимом для обеспечения надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2022-2023гг.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурейского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей пгт.Новобурейский, обратился в суд, указав, что в ходе прокурорской проверки по факту необеспечения в полном объеме поставки электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: <...>, установлено, что комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей поселка. Обеспечение котельной электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащей на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой» трансформаторной подстанции. На котельной необходимо провести проверку работоспособности оборудования, гидравлические испытания котлов и тепловых сетей, произвести установку и настройку вспомогательного оборудования, ревизию и ремонт силового оборудования, насосов, а также исполнить иные ремонтные работы, которые возможно, провести только при наличии электроэнергии на котельной. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и ограничении подачи исключает возможность обеспечение отоплением и горячей водой надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия. В настоящее время в связи с неудовлетворительным состоянием оборудования в трансформаторной подстанции, через трансформаторную подстанцию поставка электроэнергии не осуществляется, что не позволяет провести ремонтные работы в полном объеме, а также обеспечить надежное теплоснабжение населения и социально-значимых объектов. Согласно акту визуального осмотра от 11.08.2022 на трансформаторной подстанции необходимо провести ревизию оборудования, доступ в трансформаторную подстанцию исключен путем закрытия и опломбирования входов. Не поставка электроэнергии на котельную в полном объеме ставит под угрозу начало отопительного сезона 2022-2023 гг. и как следствие его срыв, что может повлечь за собой такие негативные последствия, как опасность для жизни и здоровья людей, а также привести к тяжелым экологическим последствиям.

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования просил возложить обязанность на ООО «Буреяжилпромстрой» обеспечить передачу электроэнергии, через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию, на котельную, расположенную по ул. Советская, д. 57, пгт. Новобурейский Бурейского района, в объеме, необходимом для обеспечения надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2022-2023 гг.. решение суда обратить к немедленному исполнению.

Определениями Бурейского районного суда Амурской области от 16.09.2022, 23.09.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство ЖКХ Амурской области, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, ПАО «ДЭК», АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран».

Прокурор в лице старшего помощника прокурора Бурейского района ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО Буреяжилпромстрой» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду объяснил, что трансформаторная подстанция приобреталась для собственных нужд, для дальнейшего использования обществом. Насильственное удержание имущества на чужой территории силами незаконного административного воздействия и физического удержания имущества, противозаконно. Общество несет существенные финансовые убытки, поскольку трансформаторная подстанция используется безвозмездно, что указывает на злоупотребление полномочиями со стороны органа местного самоуправления, уклоняющегося от заключения договора аренды либо приобретения указанного имущества и не желающего закладывать расходы в муниципальный бюджет. Нахождение трансформаторной подстанции на земельном участке, принадлежащем АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран», нарушает права собственника земельного участка. На данную КТПН не заключен договор и не согласованы условия участия в схеме энергоснабжения. Кроме того, на котельной имеются собственные трансформаторы, которые, по его мнению, возможно использовать в электрообеспечении комплекса котельной.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц: администрации Бурейского муниципального округа Амурской области, ООО «Интерлес», Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, ПАО «ДЭК», АО Бурейский крановый завод «Бурея-Кран», извещенных надлежащим образом, о дате времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В письменном отзыве представитель третьего лица администрации Бурейского муниципального округа Амурской области исковые требования прокурора Бурейского района поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ПАО «ДЭК» в письменном отзыве указал, что обеспечение энергоснабжением комплекса котельной осуществляется в том числе через комплексную трансформаторную подстанцию, принадлежащую на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой». В соответствии с ч.4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены объекты электроэнергетики не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства и также обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на указанных объектах. ПАО «ДЭК» в адрес ООО «Буреяжилпромстрой» направлялся проект договора энергоснабжения в отношении трансформаторной подстанции. Однако до настоящего времени указанный договор не подписан. Задолженность ООО «Буреяжилпромстрой» за потребленную на объекте электроэнергию (потери) по состоянию на 21.09.2022 составляет 63994,45 рублей. Отсутствие заключенного договора может повлечь негативные последствия в сфере бесперебойного оказания услуг.

В письменном отзыве представитель третьего лица АО Бурейский крановый завод «Бурея-кран» возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что на принадлежащем обществу земельном участке находится трансформаторная подстанция, собственником которой является ООО «Буреяжилпромстрой». Земельный участок в рамках дела о банкротстве выставлен на торги. Ответчик нарушает права общества, продолжая без законных оснований пользоваться частью земельного участка, снижая возможность его реализации по более высокой цене.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании пункта 3 статьи 35 указанного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ПрокурорБурейского районаобратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в связи с нарушением прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Обращение в суд прокурораБурейского района с данным иском является законным и обоснованным.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей пгт. Новобурейский.

20 августа 2020 года между МКУ администрация рп. Новобурейский (концедент) и ООО «Интерлес» (концессионер) заключено концессионное соглашение, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет выполнить реконструкцию, модернизацию муниципального имущества, описание которого приведено в разделе 2 соглашения, право собственности на которое принадлежит Концеденту и осуществлять бесперебойную передачу, распределение и сбыт тепловой энергии с использованием объектов соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности. Указанный комплекс котельной передан МКУ администрацией рп Новобурейский в пользование оказывающему услуги в сфере теплоснабжения ООО «Интерлес», сроком до 2024 года.

16 мая 2022 года между МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (концеденет) и ООО «Интерлес» (концессионер) заключено дополнительное соглашение о правопреемстве к конценсионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования рп.Новобурейский Бурейского района Амурской области от 20.08.2020года, согласно которому раздел 22 Соглашения изложен в следующей редакции: МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (концеденет), ООО «Интерлес» (концессионер), Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (третья сторона).

01 июля 2019 года между ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Интерлес» заключен договор энергоснабжения №РАБУ1236, в соответствии с п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем территориальная сетевая организация), оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Договор заключен на неопределенный срок (п. 9.1). Энергоснабжение комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская, 57, осуществляется через трансформаторную подстанцию 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска (далее - КТП), принадлежащую на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой» на основании договора купли-продажи.

Из акта визуального осмотра оборудования, необходимого для электроснабжения комплекса котельной от 11.08.2022 следует, что необходимо произвести ревизию оборудования КТП (доливка масла в силовой трансформатор; протяжка контактных соединений; чистка шин 6 кВ, 0,4 кВ; регулировка рубильников; замер сопротивления изоляции автоматов, рубильников, кабелей 6 кВ).

В письме № 01-14/4279 от 16.08.2022 администрация Бурейского муниципального округа обращается с просьбой к ООО «Буреяжилпромстрой» в целях недопущения срыва отопительного периода 2022-2023гг. в кротчайшие сроки провести ремонтно-восстановительные работы на КТП. До 24 августа 2022 года сообщить о принятых мерах.

30 августа 2022 администрация Бурейского муниципального округа обратилась к прокурору Бурейского района с просьбой принять меры прокурорского реагирования к ООО «Буреяжилпромстрой» как собственнику имущества, которое участвует в электроснабжении комплекса котельной ул.Советская, 57, п.Новобурейский (обращение от 30.08.2022 № 01-18/4477).

Ссылаясь на то, что комплекс котельной отключен собственником комплектной трансформаторной подстанции от электроснабжения, что не позволяет осуществить подготовку оборудования котельной к отопительному сезону 2022-2023 годов, ведет к его срыву, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц - жителей пгт. Новобурейский, обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 2 Конституции РФ определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 указанного Федерального закона проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.

В части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определены общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, к которым, в том числе, относится обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу требований статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу № А50-5359/2011 отмечено, что соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных ПНД.

Согласно разъяснению Президиума ФАС России от 13.09.2017 № 12 «О применении положений антимонопольного законодательства в отношении владельцев объектов электроэнергетики, в том числе не соответствующих критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 13.09.2017 № 19) в случае если собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства, потерявший статус территориальной сетевой организации в связи с несоответствием Критериям ТСО, препятствует перетоку электрической энергии через данные объекты электросетевого хозяйства на объекты (энергопринимающие устройства) третьих лиц, присоединенных в надлежащем порядке, такие действия собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, должны быть рассмотрены на предмет нарушения пункта 6 ПНД. Ответственность за нарушения указанной нормы ПНД предусмотрена статьей 9.21 КоАП.

Кроме того, с учетом положений статьи 210 ГК РФ такой собственник объектов электросетевого хозяйства, не соответствующий Критериям ТСО или потерявший таковой статус, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, обеспечивающем переток электрической энергии на объекты иных лиц. При наступлении аварийных ситуаций, собственник имущества должен принять все необходимые действия для их устранения в нормативно установленные сроки. Нарушение таких требований также влечет привлечение к ответственности в соответствии со статьей 9.21 КоАП.

Из материалов дела следует, что ООО «Буреяжилпромстрой» имеет в собственности комплектную трансформаторную подстанцию 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска, входящую в схему энергоснабжения комплексной котельной поселка Новобурейский, расположенной по ул. Советская, 57, п. Новобурейский, принадлежащую на праве собственности Бурейскому муниципальному округу, и используемую по концессионному соглашению ООО «Интерлес». Указанный комплекс котельной обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей поселка. На момент подачи иска прокурором поставка электроэнергии на котельную через трансформаторную подстанцию не осуществлялась.

Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и ограничение её подачи исключает возможность обеспечения отоплением и горячей водой надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.

Таким образом, не подача электрической энергии на котельную может повлечь нарушение прав граждан, являющихся потребителями топливно-энергетических ресурсов, а также нарушить нормальный режим функционирования детских садов, школ, магазинов, учреждений общественного питания, связи, банков, культурно-спортивных комплексов, административных помещений и иных социально значимых объектов пгт.Новобурейский.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Буреяжилпромстрой», как собственника комплектной трансформаторной подстанции по отключению от электроснабжения объекта - котельной, обеспечивающей тепловой энергией многоквартирные жилые дома, а также социально значимые объекты пгт.Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по прекращению подачи энергетических ресурсов могут привести к неблагоприятным последствиям опасности для жизни и здоровья людей и тяжелым экологическим последствиям.

Между возможностью срыва отопительного периода и отсутствием подачи электроснабжения на котельную, расположенную по адресу: пгт.Новобурейский, ул.Советская, 57, через КТП, принадлежащую ООО «Буреяжилпромстрой» имеется прямая причинно-следственная связь, в связи с чем, имеется реальная угроза срыва отопительного периода 2022-2023 годов, следовательно, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, приостановления работы социально важных объектов в осенне-зимний период 2022-2023 годов, что может привести к введению чрезвычайной ситуации и причинению значительного материального ущерба.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора надлежит удовлетворить, и возложить на ООО «Буреяжилпромстрой» обязанность обеспечить передачу электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: пгт.Новобурейский, ул.Советская, 57 в объеме, необходимом для надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2022-2023 годов.

Доводы представителя ООО «Буреяжилпромстрой» о нарушении удовлетворением исковых требований прав собственника на использование спорной трансформаторной подстанции в целях экономической деятельности предприятия, отклоняются судом, поскольку в рассматриваемом случае имеет место необходимость соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выраженные в Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающие равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обусловливают свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, и вместе с тем - необходимость соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц. Это означает, в частности, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления от 20 июля 1999 года N 12-П, от 6 июня 2000 года N 9-П, от 22 ноября 2000 года N 14-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 20 декабря 2010 года N 22-П, от 22 апреля 2011 года N 5-П и от 14 мая 2012 года N 11-П; определения от 4 декабря 2003 года N 456-О, от 17 января 2012 года N 10-О-О и др.).

Судебная защита предполагает восстановление нарушенного права заявителя в правоотношениях с заинтересованным лицом посредством пресечения неблагоприятных последствий незаконных актов, действий (бездействия), а также понуждения ответчика к надлежащему исполнению предусмотренных законом обязанностей.

Спорная комплектная трансформаторная подстанция в силу своего функционального назначения и наименования предназначена для обеспечения непрерывного производственного процесса передачи электрической энергии и является составной частью схемы энергоснабжения комплекса котельной, расположенной в пгт. Новобурейский по ул. Советская, 57.

Отключение выхода электрической энергии на котельную, а также перемещение указанной трансформаторной подстанции в период отопительного сезона повлечет нарушение прав граждан, являющихся потребителями топливно-энергетических ресурсов, а также нарушит нормальный режим функционирования детских садов, школ, иных социально-значимых объектов поселка, и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью людей и наступление крупного материального ущерба.

При таких обстоятельствах, ответчик, являясь владельцем трансформаторной подстанции, не наделен полномочиями по отключению от электроснабжения объектов присоединенных к ней, поскольку не является энергоснабжающей организацией, которой принадлежит право перерыва в подаче, прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю. Законный владелец данной трансформаторной подстанции, как объекта электроэнергетики несет ответственность за его эксплуатацию и содержание.

В силу вышеизложенного, отклоняются как несостоятельные и доводы представителя ответчика о необходимости перемещения трансформаторной подстанции и освобождения земельного участка, принадлежащего АО «Бурейский крановый завод «Бурея-Кран».

Ссылки представителя ответчика на отсутствие возмещения затрат на данную деятельность, бездействие органов местного самоуправления не влияют на оценку фактических отношений сторон, поскольку вытекают из договорных правоотношений и к предмету спора не относимы.

Доводы представителя ответчика о неиспользовании собственником комплекса котельной и ООО «Интерлес» при производственном процессе передачи электрической энергии, находящихся на котельной трансформаторов, являются несостоятельными. Поскольку, несмотря на указание, на наличие трансформаторов в приложении № 1 к муниципальному контракту № 1 от 06.09.2019 (п. 79,80), а также в техническом паспорте комплекса котельной, представителем ответчика не представлено доказательств пребывания указанных трансформаторов на территории котельной в настоящее время, нахождения их в работоспособном состоянии, участия либо не участия в процессе передачи электроэнергии. При этом, установлено, что спорная комплектная трансформаторная подстанция является составной частью схемы энергоснабжения комплекса котельной, расположенной в пгт. Новобурейский по ул. Советская, 57 (л.д. 9).

В соответчики с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к срыву отопительного периода 2022-2023 годов, то решение суда в соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ надлежит обратить к немедленному исполнению.

Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального бюджета.

С учетом удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором в полном объеме, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Буреяжилпромстрой» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Иск прокурораБурейского района в интересах неопределённого круга лиц – жителей пгт. Новобурейский, удовлетворить.

Возложить на ООО «Буреяжилпромстрой» обязанность обеспечить передачу электроэнергии через, принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию, на котельную, расположенную по ул.Советская, 57 пгт. Новобурейский Бурейского района в объеме, необходимом для обеспечения надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2022-2023гг..

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Буреяжилпромстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха

Мотивированный текст решения составлен 30 сентября 2022 года.