Дело № 2-2614/23
УИД 11RS0005-01-2023-002398-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.
При секретаре Алферовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 24 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по РК) о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требования мотивированы тем, что с <...> г. является получателем страховой пенсии по старости. В марте 2023 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера установленной страховой пенсии в связи с выполнением трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера- ... Республики Коми, что подтверждается приказом о направлении в служебную командировку. Ответчик отказал в перерасчете пенсии, что считает незаконным. В связи с чем обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <...> г. является получателем страховой пенсии по старости.
С <...> г. ФИО1 работал ...», находящимся в городе Ухта, Республики Коми.
Согласно условиям трудового договора .... от <...> г. ФИО1 установлен разъездной характер работы. При выполнении трудовой функции работник осуществляет служебные поездки в пределах МОГО «Ухта» Республики Коми. Поездки работника, осуществляемые за пределами МОГО «Ухта» Республики Коми являются служебными командировками (п.1.3. трудового договора).
На основании приказа о направлении работника в командировку от <...> г. ....-к ФИО1 с целью сопровождения бригады ... был направлен в командировку ...., д. .... Республики Коми период командировки составил с 09 марта 2023 года по 10 марта 2023 года.
<...> г. ФИО1 обратился в ОСФР по РК с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просил произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к пенсии на основании части 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку приобрел необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера.
Решением ответчика от <...> г. .... ФИО1 отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера.
Суд считает данное решение ответчика законным, при этом исходит из следующего.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 16 названного закона предусмотрено, что одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии (часть 3).
В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, в командировке работник выполняет не трудовую функцию, предусмотренную условиями трудового договора, а поручение работодателя. При этом в соответствии со ст. ст. 56, 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) устанавливаются трудовым договором, который регулирует отношения между работником и работодателем, и не могут влиять на оценку пенсионных прав при установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В силу ст. 167 ТК РФ работнику при направлении его в командировку гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Суд полагает, что исполнение ФИО1 должностных обязанностей в ...., д...., относящихся к районам Крайнего Севера, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии у него смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный и постоянный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинская детская больница», где работал истец, находится в г. Ухте Республики Коми. То обстоятельство, что истец был направлен в командировку в район Крайнего Севера, не свидетельствует о его работе в данных районах, поскольку работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Кроме того истцу установлен разъездной характер работы.
Нахождение в командировках, в том числе в районах Крайнего Севера, носит временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Исходя из изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии не имеется. В связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по перерасчету пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 01 июня 2023 года.
Судья Н.В. Курлапова