Решение по делу № 2-1979/2023 от 05.06.2023

дело №2-1979/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 5 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (по доверенности) ФИО3,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к ГУ-ОПФР по РД и Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Дагестан о зачете общего стажа и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД и Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Дагестан о зачете общего стажа и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии по старости, однако размер его пенсии занижен, поскольку при исчислении размера пенсии не учтен весь его стаж, а также не учтены отчисления индивидуального предпринимателя.

Так, общий трудовой стаж истца в период с 15.02.1990года до 01.01.2002года составляет 10 лет 11 месяцев, а страховой стаж ИП после 01.01.2002 года до 11.03.2011года составляет 9 лет 2 месяца, итого 21 год и 1 месяц. Между тем, ГУ ОПФР по РД в Советском районе г.Махачкалы принят стаж только с 21.10.1977г. по 31.12.1990г., в общем 13 лет 7 месяцев18 дней. Ответчиком не учтены отчисления индивидуального предпринимателя и ему разъяснено, что смогут учесть данный стаж, если налоговый орган выдаст соответствующую справку.

Ответчиком не учтен следующий стаж:

-период с 01.09.1976г. по 27.10.1977г. в совхозе Хуринский Лакского района РД ( сельхоз стаж 1 год 1 месяц 27 дней);

-период с 15.02.1990г. по 13.05.1993г. в кооперативе Импульс при Заволжском ЗПО Заволжского Райпо Ивановской области (сельхоз стаж 3 года и 3 месяца);

-период с 17.05.1993г. по 21.06.1994г. коммерческим директором ЧП Импульс-92 (стаж 11 месяцев);

-период с 22.06.1994г. по 01.01.2022г. в ИТД №1692 (стаж 7 лет 6 месяцев).

Общий трудовой стаж неучтенных периодов до 01.01.2002 г. составил 11 лет 12 месяцев 27 дней.

В период с 01.01.2002года по 2004год истец был зарегистрирован на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ивановской области в качестве ИП по уплате ЕСН, а в период с 2005г. по 2009г. по уплате УСН.

В связи со сменой места жительства, с Межрайонной ИФНС России №5 по Ивановской области, истец перерегистрировался на налоговый учет с 16.12.2009г. по Новолакскому району в МРИ ФНС России №17 (14) по РД в КФХ. 11.03.2011г. закрыл КФХ и снят с налогового учета.

Налоговыми органами и УПФР в г.Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области страховые взносы истца, оплаченные в разные бюджеты переданы в МРИ ФНС России №17(14) по РД, а они их не конвертировали на СНИЛС истца, в связи с передачей страховых взносов под контроль налоговых органов с 2017года и все документы при передаче потеряны.

Таким образом, при назначении пенсии истцу не был учтен стаж по ИП общего стажа 11 лет 12 месяцев 27 дней и 10 лет 2 месяца и 11 дней страхового стажа. Уплаченные в общей сумме 33 452,47 коп не производили конвертации с МИФНС России по РД №17(14) на СНИЛС истца №<***> и назначали социальную пенсию 469 рублей.

На основании изложенного, просит суд:

Установить факт работы общего трудового стажа ФИО2 11 лет 12 месяцев 27 дней, работы не включенные в общий трудовой стаж в период с 01.09.1976г. по 27.10.1977г. в совхозе Хуринский Лакского района РД (13 месяцев 27 дней) и трудового стажа ИП с 15.02.1990г. до 01.01.2002г. (10 лет 11 месяцев). Итого 11 лет 12 месяцев 27 дней;

Признать незаконным отказ от 16.04.2021г. о перерасчете пенсии в трудовой стаж периодов работы ГУ Пенсионного фонда РФ по РД включить периоды работы в совхозе Хуринский Лакского района РД 13 месяцев 27 дней и трудового стажа ИП с 15.02.1990 года до 01.01.2002г. (10 лет 11 месяцев);

Обязать МРИ ФНС №17 по РД устранить нарушение прав истца и выдать ему справку для включения в страховой стаж периодов работы с 31.12.1990 по 13.05.1993 в кооперативе «Импульс» Заволжского райпо Ивановской области (3 года 4 месяца и 13 дней), с 17.05.1993 по 20.06.1994 в ЧП «Импульс-92» (11 месяцев и 3 дня), в ИТД №1692 с 22.06.1994 по 01.01.2002 (7 лет и 6 месяцев), периода работы в качестве ИП с 01.01.2002 по 11.03.2011 (9 лет и 2 месяца);

Обязать ОПФР по РД по Советскому району г.Махачкалы включить в общий трудовой стаж периоды работы с 01.09.1976г. по 27.10.1977г. в совхозе Хуринский Лакского района РД (13 месяцев 27 дней), с 31.12.1990 по 13.05.1993 в кооперативе «Импульс» Заволжского райпо Ивановской области (3 года 4 месяца и 13 дней), с 17.05.1993 по 20.06.1994 в ЧП «Импульс-92» (11 месяцев и 3 дня), с 22.06.1994 по 01.01.2002 в ИТД №1692 (7 лет и 6 месяцев).

Произвести перерасчет трудовой пенсии до 01.01.2002г. с момента обращения за назначением пенсии, то есть 14.11.2017г. со стажем работы 11 лет 12 месяцев 27 дней.

Установить факт работы страхового стажа ИП ФИО2 с 01.01.2001г. до 11.03.2011 года, то есть 10 лет 2 месяца 11 дней;

Установить факт отчисления ИП ФИО4 с 01.01.2001г. до 11.03.2011 года в ПФ РФ, ЕСН в федеральный бюджет РФ и другие выплаты в общей сумме 33 452,47 руб. путем их конвертирования на СНИЛС №<***>, для перерасчета пенсии;

Обязать МИФНС России РД №17 (14) выдать справку страхового стажа ИП ФИО2 с 01.01.2001г. до 11.03.2011г., для включения в страховой стаж;

Признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по РД от 16.04.2021г. о перерасчете пенсии периодов работы с 01.01.2001г. до 11.03.2011г. включить в страховой стаж;

Обязать ОПФРФ по РД по Советскому району г.Махачкалы включить периоды работы с 01.01.2001г. до 11.03.2011г. в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 14.11.2017г.

Признать ошибочно начисленные налоги с 01.01.2017 по 16.09.2020г. МРИ ФНС России №14(17) по ОМС и ОПС безнадежными к взысканию.

Установить факт о среднем заработке за 60 месяцев подряд за ФИО2 с 1995 по 1999гг. в ИТД 1692, указанный на основании ответа Росстата;

Обязать МИФНС России по РД №17(14) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов и выдать справку о среднем заработке за 60 месяцев подряд, исходя из величины сходным среднемесячного заработка по РФ застрахованного лица с 1995 по 1999гг. с коэффициентом 1,2.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (по доверенности) ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать.

Ответчик Межрайонная ИФНС России №17 по РД извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило и об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Выслушав участвующие в деле стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 14 ноября 2017 года назначена пенсия по старости и ему назначена пенсия в размере 11 996,94 рублей.

Не согласившись с данным расчетом, ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом годов, когда работал в совхозе Хуринский Лакского района РД с 01.09.1976г. по 27.10.1977г. (13 месяцев 27 дней), трудового стажа ИП с 15.02.1990г. до 01.01.2002г. (10 лет 11 месяцев), в кооперативе «Импульс» Заволжского райпо Ивановской области с 31.12.1990 по 13.05.1993 (3 года 4 месяца и 13 дней), в ЧП «Импульс-92» с 17.05.1993 по 20.06.1994 (11 месяцев и 3 дня), в ИТД №1692 с 22.06.1994 по 01.01.2002 (7 лет и 6 месяцев), периода работы в качестве ИП с 01.01.2002 по 11.03.2011 (9 лет и 2 месяца).

Истцом в подтверждение обстоятельств, на которых основаны требования, представлена трудовая книжка, а также справки подтверждающие трудовой стаж.

Ответчиком отказано в удовлетворении заявления ФИО2

Частью 1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно положениям п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Размер пенсий по старости зависит от общего трудового стажа, учитываемого по состоянию на 01.01.2002г., среднемесячного заработка за 24 полных месяца работы в 2000-2001 г., либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, протекавшие до 01.01.2002г. и от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из ответа ГУ ОПФРФ по РД от 16.04.2021 года периоды работы в совхозе «Хуринский» Лакского района с 01.09.1976г. по 27.10.1977г. не может быть зачтен в страховой стаж, так как в записи о приеме на работу (дата приказа) имеется исправление.

Что касается периода работы с 01.01.1991 по 13.05.1993 в должности председателя кооператива «Импульс», с 17.05.1993 по 15.07.1998 в должности коммерческого директора ЧП «Импульс» и с 12.08.1998 по 07.06.2008 индивидуальным предпринимателем, то они также не могут быть зачтены, поскольку согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальными предпринимателями уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Между тем, как установлено судом, таких документов, подтверждающих факт уплаты у истца, отсутствует.

В этой связи, при назначении пенсии Управлением ГУ-ОПФР по РД в Советском районе г.Махачкалы правомерно отказано истцу в зачете периодов с 01.01.1991г. по 13.05.1993г., с 17.05.1993г. по 15.07.1998г. и с 12.08.1998г. по 07.06.2008г. в страховой стаж.

Как следует из материалов дела, в Межрайонной ИФНС России №17 по РД имеется лишь одна запись о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 16.06.2009г. по 11.03.2011г. и соответственно, определить доход, полученный в результате осуществления деятельности не имеется возможным, так как с момента регистрации декларации не представлены. Таким образом, запись о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 16.03.1997г. по 22.06.2004г. и 23.08.2004г. по 02.12.2009г. в базе данных Инспекции отсутствует.

Истцом, в качестве подтверждения своих доводов, в суд представлены справки о подтверждении трудового стажа в периоды работы с 15.02.1990г. по 13.05.1993г., с 17.05.1993г. по 21.06.1994г., с 22.06.1994г. по 01.01.2002г., с 01.01.2002г. по 11.03.2011г., а также справка о размере заработной платы среднемесячной за период с 1995 по 1999 гг.

В силу ч. 2 ст. 71 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/gpk-rf/razdel-i/glava-6/statia-71/" \t "_blank" \o "ГПК РФ > Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 71. Письменные доказательства"ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В качестве доказательства истцом представлены копии справок, которые не содержат надлежащего удостоверения их подлинности.

С учетом изложенного, поскольку доказательства, на которое ссылается истец, не соответствуют требованиям закона, они не могут быть положены в основу вывода об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, при этом обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлен тем, что получаемая работником заработная плата зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Суд исходит из того, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его доводы, поэтому его исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО7 к ГУ-ОПФР по РД и Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Дагестан о зачете общего стажа и перерасчете пенсии, отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 5 июня 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>