Дело (УИД) №58RS0022-01-2023-000261-13

Производство № 5 – 21/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мокшан 20 марта 2023 года

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Полякова Е.Ю., рассмотрев с участием ФИО1 Ф.Ш.К. и переводчика Б.Е.., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Ф.Ш.К., 1 <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ф.Ш.К. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ № 810328 от 18 марта 2023 года, 18 марта 2023 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Мокшанскому району по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, 596 км. ФАД «Урал» М-5, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Ф.Ш.К., <данные изъяты>, которая пребывала на территории Российской Федерации на законных основаниях с 22 апреля до 20 июля 2022 года. В нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, то есть с 21 июля 2022 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

ФИО1 Ф.Ш.К. в суде свою вину признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Въехала на территорию РФ в апреле 2022 года и должна была выехать в июле 2022 года, но по причине отсутствия денег и беременности не смогла этого сделать. ДД.ММ.ГГГГ года на территории РФ родила сына (недоношенного), который в настоящее время находится в больнице.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 18 марта 2023 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Мокшанскому району по адресу: : Пензенская область, Мокшанский район, 596 км. ФАД «Урал» М-5, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Ф.Ш.К., <данные изъяты>, которая пребывала на территории Российской Федерации на законных основаниях с 22 апреля до 20 июля 2022 года. В нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, то есть с 21 июля 2022 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Помимо протокола об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела подтверждаются также собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 Ф.Ш.К., свидетельством о рождении ФИО1, рапортом, информацией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, согласно которым ФИО1 Ф.Ш.К. по истечении срока временного пребывания с 21 июля 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, суд находит вину ФИО1 Ф.Ш.К. установленной и квалифицирует её действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 Ф.Ш.К. располагала возможностью принять все зависящие от неё меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры ею приняты не были. Доказательств того, что она в силу объективных причин и (или) по независящим от неё обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, не представлено.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 Ф.Ш.К. имеет сына ФИО1, родившегося на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о рождении. При этом в графе отец стоит прочерк.

С учетом данного обстоятельства, назначение ФИО1 Ф.Ш.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Совокупность собранных доказательств судья считает достаточной для вывода о виновности ФИО1 Ф.Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о личности ФИО1 Ф.Ш.К., которая впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года на территории Российской Федерации, находящегося в больнице, и полагает достаточным назначить ФИО1 Ф.Ш.К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Ф.Ш.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет № <***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 015655003, ОКТМО 56645151, кор. счет. № 03100643000000015500, КБК 18811640000016020140, УИН 18880358231178103281, протокол серии 58УВ № 810328 от 18 марта 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.