ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
Город Карачаевск 22 ноября 2023 года.
Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А.,
с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора по особым поручениям ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР ФИО3,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженки Республики ФИО1, с высшим образованием, в браке не состоящей, не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка (дата обезличена) года рождения, проживающей по адресу: КЧР, (адрес обезличен), привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) в (адрес обезличен) КЧР инспектором по особым поручениям ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР ФИО4 составлен протокол (адрес обезличен) об административном правонарушении в отношении гражданки Республики ФИО1 за совершение ею (дата обезличена) в 09 часов 30 минут, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правоотношениях, выразившегося в нарушении ею миграционного законодательства РФ в виде нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно ФИО1 О. уклонилась от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 О. вину в совершении указанного правонарушения признала, а также пояснила, что имеет финансовую возможность за свой счет выехать из РФ.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо, установлен. Указанный вывод судьи, помимо признания ФИО1 О. своей вины, подтверждается исследованными при разбирательстве материалами дела.
Так, из рапорта инспектора по особым поручениям ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР ФИО4 от (дата обезличена) следует, что (дата обезличена) в 09 часов 30 минут в ходе проведения профилактических мероприятий в (адрес обезличен), при проверке документов у гражданки Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения было установлено, что она нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного визой срока до (дата обезличена). Согласно выписке АС ЦБДУИГ ФМС России от (дата обезличена) ФИО1 О. въехала на территорию РФ с установленным сроком пребывания, который был продлен до (дата обезличена). В своих объяснениях ФИО1 О. указала, что выехать в установленный срок из РФ она не смогла, в связи с беременностью.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от (дата обезличена) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 О., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
При составлении административного материала ФИО1 О. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ.
При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО1 О. административного правонарушения, её личность, наличие малолетнего ребенка, ранее, согласно представленным материалам, к административной ответственности не привлекавшейся, а также отсутствие обстоятельств в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также наличие у ФИО1 О. финансовой возможности за свой счет выехать из РФ.
В силу вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела и в соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, и подвергнуть административному наказанию в административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда с малолетним ребенком ФИО2, (дата обезличена) года рождения, за счет ФИО1 О., за пределы Российской Федерации.
Возложить обязанность по контролю за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ ФИО1 О. на ОФМС РФ по КЧР.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по КЧР, ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 40(номер обезличен), банк получателя: Отделение – НБ Карачаево – Черкесская (адрес обезличен)/ УФК по КЧР, КБК 18(номер обезличен), БИК 049133001, ОКТМО 91701000, УИН 18(номер обезличен).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предоставляется суду. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.А. Кубанов.