УИД № 76RS0009-01-2023-000342-09

№12-15/2023

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2023 года п. Пречистое

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя Административной комиссии администрации Первомайского муниципального района Ярославской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление Административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области № 42 от 19.09.2023г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, урож. <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 25.3 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии администрации Первомайского муниципального района Ярославской области №42 от 19.09.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 25.07.2023 г. в период с 19.00 до 20.00 час. в районе <...> Ярославской области в нарушение п. 1.5 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области, утвержденных решением муниципального совета городского поселения Пречистое Ярославской области №144 от 29.03.2018г. разместил принадлежащее ему (ФИО1) транспортное средство – трактор Т-25АЗ, государственный регистрационный №, на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В своей жалобе заявитель указывает, что участок, на котором был размещен трактор, не является газоном, не имеет специально созданного травяного покрытия. Участок ничем не огорожен, отсутствуют запрещающие или предупреждающие дорожные знаки, разметка, и фактически участок является пустырем. Кроме того, в постановлении отсутствует информация о том, с помощью какого специального технического средства получены фотографии, на основании которых вынесено постановление. Фотографии сделаны с невыгодного ракурса, на фотографиях не проставлены координаты местности, где производилась фотосъемка, не проставлены в автоматическом режиме дата и время съемки. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что трактор в его собственности находится более 10 лет, и управляет им только заявитель. На спорном участке ранее была помойка и ФИО1 с помощью местных жителей очистил участок от мусора для парковки (стоянки) транспортных средств. За все время владения трактором ни у местных властей, ни у жителей близ лежащих домов претензий по поводу размещения трактора к нему не было. Гаража или места парковки, согласованного с органами администрации Городского поселения Пречистое у него не оформлено. Трактор всегда размещался на указанном месте.

Представитель Административной комиссии администрации Первомайского муниципального района Ярославской области ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, указав, что нарушений порядка привлечения к административной ответственности ФИО1 не допущено. На момент фиксации правонарушения 25.07.2023г. было установлено, что трактор припаркован на участке земли с зелеными насаждениями, - покрыт травой. Постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» (в ред. от 03.07.2023г.) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного правилами благоустройства запрета на размещение транспортных средств, в том числе, грузовых, на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч рублей.

В силу п. 1.2 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области, утвержденных решением муниципального совета городского поселения Пречистое Ярославской области №144 от 29.03.2018г., правила обязательны к исполнению на территории городского поселения Пречистое для органов местного самоуправления городского поселения Пречистое, юридических и физических лиц.

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области на территории городского поселения Пречистое запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В соответствии с п.п.11 п.1.3 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области зелеными насаждениями признаются –совокупность древесных, кустарных и травянистых растений на определенной территории.

Как следует из материалов дела, 25.07.2023 г. в период с 19.00 по 20.00 час. в районе <...> Ярославской области, было зафиксировано, что принадлежащий ФИО1 трактор Т-25АЗ, государственный регистрационный № припаркован на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что является нарушением п. 1.5 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области, утвержденных решением муниципального совета городского поселения Пречистое Ярославской области №144 от 29.03.2018г.

Фиксация правонарушения была осуществлена консультантом отдела ЖКХ, строительства, архитектуры и развития инфраструктуры Администрации Первомайского муниципального района ФИО3, в должностные обязанности которой входит осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

Согласно акту осмотра территории и элементов благоустройства, расположенных в поселениях Первомайского района Ярославской области № 30 от 25.07.2023г. фотофиксация правонарушения производилась на телефон iPhone7 MN8X2RU/A.

26.07.2023г. определением возбуждено дело об административном правонарушении №61, запрошена информация о собственнике трактора.

06 сентября 2023г. главным специалистом администрации Первомайского муниципального района – ответственным секретарем административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области в отношении ФИО8 ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении. ФИО6 не присутствовал на составлении протокола об административном правонарушении, возражений не представил, был извещен о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении.

19 сентября 2023 г. административной комиссией Первомайского муниципального района Ярославской области было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1., по результатам которого принято обжалуемое постановление.

ФИО1 верно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 25.3 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях». Совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности физического лица в совершении указанного правонарушения.

Установленные административным органом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Факт нарушения указанных Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1 подтвержден материалами дела, в частности, фотоматериалом, карточкой учета транспортного средства.

Транспортное средство –трактор трактор Т-25АЗ, государственный регистрационный №, принадлежащий ФИО1 и единственным водителем которого является также ФИО1 был припаркован на участке, занятой травянистыми растениями, которые, в соответствии с Правилами благоустройства территории городского поселения Пречистое Ярославской области, утвержденных решением муниципального совета городского поселения Пречистое Ярославской области №144 от 29.03.2018г., являются зелеными насаждениями ( п.1.3).

Таким образом, материалами дела в полной мере подтверждается как вина физического лица во вменяемом правонарушении, так и наличие самого события административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что до того, как поставить транспортное средство на указанном участке, он отсыпал участок песком и убрал мусор, а после чего на протяжении нескольких лет окашивал указанный участок, в связи с чем, оно не является участком с зелеными насаждениями и газоном, не обоснованны. Согласно представленного фотоматериала, транспортное средство ФИО1 припарковано в районе <...> именно на участке с зелеными насаждениями – травой. Зафиксированный участок местности для парковки транспортных средств не предназначен.

Техническое средство фотофиксации, с помощью которого произведена фотосъемка указана в акте осмотра территории и элементов благоустройства, расположенных в поселениях Первомайского района Ярославской области № 30 от 25.07.2023г., фотофиксация правонарушения производилась на телефон iPhone7 №. Фотографии как доказательство оформлены в фототаблицу с указанием места и даты фотофиксации. В судебном заседании заявитель подтвердил, что указанный участок находится в районе дома №25 по ул. Вологодской п. Пречистое Ярославской области.

Рассматриваемое административное правонарушение правильно квалифицировано коллегиальным органом по ч. 3 ст. 25.3 Закона Ярославской области N 100-з от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» как размещение самоходной машины (трактора) на участке с зелеными насаждениями.

Установленный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден. Вид и размер наказания определены в соответствии с абсолютно определенной безальтернативной санкцией ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области № 100-з от 3 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях». Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

Обжалуемое постановление в целом мотивировано, обоснованно, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии администрации Первомайского муниципального района Ярославской области №42 от 19.09.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.25.3 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.П. Егорова