Дело № 2-3455/2023

66RS0003-01-2023-002082-13

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что работала в Свердловском областном управлении бытового обслуживания (с 1989 года Территориальное государственно-кооперативное производственное объединение бытового обслуживания населения Свердловского облисполкома) с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года, что подтверждается записями в трудовой книжке истца. При назначении пенсии за вышеуказанный период Отделением не засчитаны страховые взносы в связи с утратой документов. На основании ч. 1 ст. 4 и ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ просит возложить на ответчика обязанность пересчитать размер пенсии на основании собственных расчетов истца, составленных согласно справке Архивного фонда о среднемесячной зарплате за период с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что сведения о заработке за указанный период утрачены, поэтому ей получена справка о среднемесячной заработной плате, которую она просит учесть при расчете ее пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований. В заявленный истцом период страховые взносы не исчислялись. Период учтен для расчета размера пенсии. Сведения о заработке за указанный период отсутствуют. В архивах не сохранились. Среднемесячную заработную плату по стране использовать нельзя, поскольку должно быть определено соотношение заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране. С заявлением о перерасчете истец не обращалась. В случае, если истец получит документы по заработку, она не лишена права на обращение в Отделение с заявлением о перерасчете пенсии.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 является получателем пенсии с 05 января 2015 года.

Согласно трудовой книжке, в период с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года ФИО1 работала в Свердловском областном управлении бытового обслуживания (с 1989 года Территориальное государственно-кооперативное производственное объединение бытового обслуживания населения Свердловского облисполкома).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частями 1 и 2 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность уплачивать страховые взносы в заявляемый истцом период отсутствовала. Законодательно обязанность уплачивать страховые взносы установлена Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Страховые взносы для расчета пенсии, пенсионного капитала применяются с 01 января 2002 года.

Следовательно, изложенные в исковом заявлении положения к периоду с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года применены быть не могут.

Из материалов пенсионного дела следует, что период работы с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года (как два периода: с 04 сентября 1986 по 31 октября 1988 и с 16 января 1989 по 06 ноября 1990 года) учтен при назначении пенсии в стаж работы.

Относительно учета заработка за указанный период, то из материалов пенсионного дела следует, что у Отделения при назначении ФИО1 пенсии отсутствовали сведения о заработке за период с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года. При этом Отделением направлялись запросы о наличии сведений по заработной плате в Филиал ГКУСО «ГАДЛССО» Западного управленческого округа, ГКУСО «ГАСО», ГКУСО «ГАДЛССО», МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации». Из всех указанных учреждений получены ответы об отсутствии сведений о заработной плате за период работы с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года в Свердловском областном управлении бытового обслуживания (с 1989 года Территориальное государственно-кооперативное производственное объединение бытового обслуживания населения Свердловского облисполкома).

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета пенсионного капитала по периодам на 01 января 2002 года установлены такие расчетные данные, как: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, для расчета необходимы как сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица, так и сведения по среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

Следовательно для расчета по заработной плате за период с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года в Свердловском областном управлении бытового обслуживания (с 1989 года Территориальное государственно-кооперативное производственное объединение бытового обслуживания населения Свердловского облисполкома) необходимы сведения о заработной плате истца за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, так и сведения о среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за данный же период.

Как уже было отмечено выше, данные от работодателя либо от государственных (муниципальных) органов о заработке истца за период с 04 сентября 1986 по 06 ноября 1990 года у Отделения как на момент назначения пенсии, так и в настоящее время отсутствуют. Истцом такие данные также не предоставлены.

Расчет соотношения заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период невозможно, вопреки доводам истца, произвести исходя из только среднемесячной заработной плате по стране.

В силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, по заявленным истцом требованиям перерасчет пенсии произведен быть не может.

Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт