Мотивированное решение суда

составлено 23 мая 2025 года

2-1113/2025

25RS0<номер>-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи <ФИО>3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в лице представителя Отделение административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м к <ФИО>1 о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты специалистам бюджетной сферы,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что <ФИО>1 состоит на учёте в отделении административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с <дата>. по заявлению ответчика от <дата> ответчику была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы в форме денежной выплаты с <дата>. <дата> в Отделение поступило личное заявление о назначении ежемесячной денежной выплате от <ФИО>1, в котором заявитель собственноручной подписью подтвердила ознакомление с порядком назначения и выплаты денежной выплаты, а также условиями перерасчета и прекращения. Также, заявитель своей подписью обязуется своевременно, не позднее одного месяца, после наступления обстоятельств, влекущих изменение размера начисленной денежной выплаты согласно данному заявлению сообщить о них в территориальный отдел (изменение места жительства, гражданства, увольнение и т.д.). Возместить сумму излишне выплаченных (предоставленных) денежных выплат в случае не предоставления заявителем в установленный срок сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение их размера или отмены, в полном объеме. На основании заявления от <ФИО>1, представленным документам (документ, подтверждающий наличие центрального отопления), а также п. 2.7 Порядка, ежемесячная денежная выплата назначена с <дата> в размере 1535,00 руб. и выплачивалась ответчику на лицевой счет в ПАО «Сбербанк России» указанный в заявлении. В ходе массовой проверки, специалистами Отделения были запрошены сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подтверждение осуществления трудовой деятельности в организации и должности дающих право на денежную выплату). На основании поступивших сведений установлен факт увольнения ответчика с работы <дата>. Отделением принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты с <дата> по причине увольнение заявителя с места работы и направлено уведомление о добровольном возврате излишне выплаченных сумм за период с <дата> по <дата>, в размере 55260,00 руб. (уведомление от <дата> <номер>). Ответчик, в нарушении указанных выше норм, о наступлении таких обстоятельств, своевременно не уведомила Отделение, уволилась с места работы, вследствие чего, в период с <дата> по <дата> неосновательно получала ежемесячную денежную выплату, тем самым причинила ущерб государству. Согласно протоколу переплаты от <дата> <номер> ответчиком неосновательно получено 55 260,00 за период с <дата> по <дата>. <дата> в адрес ответчика было направлено уведомление с приобщением квитанции, о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. Ответчику неоднократно пытались позвонить по имеющемуся в отделении телефону для разъяснения и консультации по протоколу переплаты от <дата>, но дозвониться не удалось. До настоящего времени переполученная сумма ответчиком не возмещена. Никаких мер по погашению задолженности не предпринято. Недобросовестность ответчика подтверждается тем, что она знала о необходимости получателя государственных пособий безотлагательно извещать органы, назначающие государственные пособия о наступлении событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, а также о необходимости вернуть неосновательно полученные денежные выплаты, что подтверждается заявлением от <дата>. Однако ответчик своевременно не уведомила Отделение о своем увольнении с места работы, тем самым необоснованно получила денежные средства и причинила ущерб государству.

По этим основаниям просит взыскать с <ФИО>1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» необоснованно полученную ежемесячную денежную выплату специалистам бюджетной сферы в размере 55260 руб. за период с <дата> по <дата>.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» <ФИО>4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель отделения АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, просила применить рассрочку платежей, согласно предоставленному графику, поскольку работать после окончания учебного года не планирует, все доходы будут состоять из пенсии по возрасту и выплат, как ветерану труда. Также её семейное положение – разведена, единственная дочь проживает в другом городе, без оказания материальной помощи со стороны отца и выплаты им алиментов занимается воспитанием несовершеннолетнего сына. Оказание ею помощи на содержание истицы не представляется возможным.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие отделения АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

<адрес> от <дата> N 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» устанавливает правовые гарантии социальной поддержки льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Согласно п.1 ч.1 ст. <адрес> от <дата> N 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется, работающим в городах <адрес>: медицинским и педагогическим работникам медицинских организаций <адрес>, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>, краевых государственных казенных учреждений, целью деятельности которых является обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания; медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес>; руководителям (заместителям руководителей) краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>, руководителям (заместителям руководителей) структурных подразделений указанных образовательных организаций.

Постановлением <адрес> от <дата> N 14-пг «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, проживающим на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, проживающим на территории <адрес>.

Согласно п.2.2. указанного Порядка Назначение ежемесячной денежной выплаты заявителям производится на основании представленных заявителем или уполномоченным представителем заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации заявления о получении ежемесячной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством труда и социальной политики <адрес>, и соответствующих документов (сведений).

В соответствии с п.2.9. Порядка, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается по следующим основаниям: увольнение заявителя, получающего ежемесячную денежную выплату, (далее - получатель) с места работы; обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных получателем в подтверждение права на получение ежемесячной денежной выплаты.

На основании п.2.11. Порядка, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.

В соответствии с п.2.13. Порядка, получатели в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, событий, которые влияют на размер денежной выплаты (проживание в жилом помещении без центрального отопление или проживание в жилом помещении с центральным отоплением), обязаны подать в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка, соответствующее заявление и представить документы, подтверждающие наступление таких событий.

Судом установлено, что <дата> в Отделение административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м поступило заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты от <ФИО>1

Заявитель была ознакомлена с порядком назначения и выплаты денежной выплаты, а также условиями перерасчета и прекращения, что подтверждается её подписью. Также, заявитель своей подписью подтвердил обязанность своевременно, не позднее одного месяца, после наступления обстоятельств, влекущих изменение размера начисленной денежной выплаты согласно данному заявлению сообщить о них в территориальный отдел (изменение места жительства, гражданства, увольнение и т.л.), возместить сумму излишне выплаченных (предоставленных) денежных выплат в случае не предоставления заявителем в установленный срок сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение их размера или отмены, в полном объёме.

На основании заявления, представленным документам <ФИО>1 с <дата> назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1535,00 руб. с выплатой на лицевой счет в ПАО «Сбербанк России».

В ходе массовой проверки, специалистами Отделения были запрошены сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подтверждение осуществления трудовой деятельности в организации и должности дающих право на денежную выплату); на основании поступивших сведений установлен факт увольнения <ФИО>1 с работы <дата>.

Отделением административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты <ФИО>1 с <дата> по причине увольнение заявителя с места работы.

<дата> <ФИО>1 было направлено уведомление <номер> о добровольном возврате излишне выплаченных сумм за период с <дата> по <дата>, в размере 55260,00 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик, в нарушении указанных выше норм, о наступлении указанных обстоятельств, своевременно не уведомила Отделение, с <дата> уволилась с места работы, вследствие чего, в период с <дата> по <дата>, неосновательно получала ежемесячную денежную выплату, тем самым причинила ущерб государству.

Согласно представленному протоколу переплаты от <дата> <номер> ответчиком неосновательно получено 55 260,00 за период с <дата> по <дата>.

На основании п.2.15 Порядка, излишне выплаченные получателю суммы ежемесячной денежной выплаты в случае непредставления или несвоевременного представления заявления и документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, а также предъявления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию из ежемесячных денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более пятидесяти процентов от суммы ежемесячной денежной выплаты. В случае прекращения права на предоставление ежемесячной денежной выплаты для возврата излишне выплаченных сумм получателю направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

<дата> в адрес ответчика было направлено уведомления о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке.

До настоящего времени полученная сумма ответчиком не возмещена.

Поскольку до настоящего времени ответчик не возвратил необоснованно полученные ежемесячные денежные выплаты специалистам бюджетной сферы в размере 55260 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Ответчик просила о применении рассрочки платежей, по указанным выше основаниям.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня оснований для предоставления отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, устанавливая критерии определения обстоятельств, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон. В каждом случае при рассмотрении заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен установить конкретные обстоятельства, связанные с затруднительностью его исполнения, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Ответчик ссылается на невозможность исполнения решения суда в связи с нехваткой финансовых средств.

Между тем, доводы ответчика о том, что исполнение решения суда для него затруднительно, не подтвержден допустимыми доказательствами. У ответчика имеется ежемесячный доход, на что указано в заявлении. Убедительных и допустимых доказательств затруднительного имущественного положения суду не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления рассрочки исполнения судебного постановления.

По мнению суда предложенный ответчиком вариант рассрочки исполнения судебного решения приведет к нарушению баланса интересов сторон, не будет соответствовать разумности и справедливости.

Таким образом, правовых оснований для применения рассрочки не установлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в лице представителя Отделение административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м к <ФИО>1 о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты специалистам бюджетной сферы удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 (паспорт серии 05 07 <номер>) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН <***>, ОГРН <***>) необоснованно полученные ежемесячные денежные выплаты специалистам бюджетной сферы в размере 55260 руб. за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с <ФИО>1 (паспорт серии 05 07 <номер>) в пользу в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга