Дело № 5-6/2023

УИД 44RS0005-01-2023-000070-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2023 года г. Буй Костромской области

Судья Буйского районного суда Костромской области Серова Н.И.,

С участием переводчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Отакулов Бахромжон Тургунбой угли, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекался.

установил:

На рассмотрение в Буйский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно которому в 20 часов 10 минут 17.01.2023 при проверке скорого поезда №069 сообщением «Чита- Москва» в пути следования по участку «Махрово -Буй» Северной ж/д в вагоне №6 на месте №20 был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, который, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно: не покинул территорию РФ в установленный законом срок до (дата), чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г №114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

В связи с вышеизложенным, с учетом того, что гражданин ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, незаконно находится на территории РФ, просрочена миграционная карта, не имеет регистрации, постоянного места жительства, не имеет источника дохода, также в отношении ФИО2 проводится проверка (КУСП № от 17.01.2023г) по факту дачи взятки сотрудникам полиции, т.е. по признакам состава преступления предусмотренного ст. 291 УК РФ, начальник ЛОП на ст. Буй Костромского ЛО МВД России на транспорте (ФИО) считает целесообразным применить к ФИО2 такую меру административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, с содержанием до осуществления выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВП России по Костромской области, а так же подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признал. Дополнительно пояснил, что не выехал из РФ, т.к. у него заболела дочь, и он все денежные средства отправил ей в Узбекистан. Штраф заплатит, родственники помогут выехать в Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОППС ЛОП на ст. Буй старшина полиции (ФИО), в судебное заседание не явился, суд пришел к выводу о рассмотрении дела без участия должностного лица.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 17.01.2023 сотрудниками ЛО МВД России на транспорте выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который, прибыв в Российскую Федерацию, по истечению установленных законодательством суток, оснований для продолжения пребывания и проживания в РФ не имел. Указанное бездействие ФИО2, нарушило п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ.

Вина ФИО2, в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией досье миграционного гражданина.

Поскольку судом установлено, что после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2, не выехал в Республику Узбекистан, суд считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (раскаяние в содеянном) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. ФЗ от 21.12.2013 года №376-ФЗ), и устанавливает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя. К смягчающим административное наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающим административную ответственность обстоятельств не установлено. При этом суд учитывает, что в отношении ФИО2 проводится проверка по факту дачи взятки сотрудниками полиции, т.е. по признакам преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, данное обстоятельство суд относится к обстоятельствам, характеризующим его личность.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, нигде официально не работает, поскольку не имеет патента на работу, то суд приходит к выводу о назначении наказания в виде выдворения с помещением Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 30.1, 32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Отакулова Бахромжона Тургунбой угли, <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Получатель штрафа УФК по Костромской области (ФИО3 МВД России на транспорте) <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области

Судья Н.И. Серова