Дело №2-3241/2022
УИД №26RS0029-01-2022-005664-28
РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
«04» октября 2022г. г.Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи: Беликова А.С.,
при секретаре: Печёрской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Пятигорска к ФИО1 о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав, что прокуратурой г.Пятигорска в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении.
Проверкой установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися на диспансерном наблюдении в Пятигорском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».
По сведениям Пятигорского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2014 года с диагнозом «<данные изъяты>», диспансер не посещает, последнее обследование в мае 2021 года.
Несмотря на приглашение ГБУЗ СК «Пятигорская городская поликлиника №1» на осмотр в рамках Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015г. №1034н, флюорографическое обследование ФИО1 не прошел. Длительно не посещает поликлинику. Сведения о прохождении им флюорографического обследования в последний раз отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст.43 №323-ФЗ гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Туберкулез относится к Перечню социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
Приговором Пятигорского городского суда от 23.05.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ и назначено наказание: по ч.1 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
С учетом заявления о дополнении исковых требований просил обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в течение месяца с момента освобождения из исправительной колонии строго режима, в срок до 01.09.2023г.
В судебное заседание истец прокурор г.Пятигорска, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении судебного заседания, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца прокурора г.Пятигорска.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, поскольку в настоящее время содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, своего представителя с надлежащим оформлением полномочий, не направил. На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному гражданскому делу, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении слушания дела либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».
В судебное заседание представитель третьего лица Пятигорского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному гражданскому делу, не явился, представив заявление и.о. заведующей ФИО2 о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие. С ходатайством об отложении слушания дела либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Пятигорского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», приняв во внимание, представленное ею заявление.
Исследовав материалы данного гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Пятигорска в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении.
В связи с чем, установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися на диспансерном наблюдении в Пятигорском филиале ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».
По сведениям Пятигорского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 2014 года с диагнозом «<данные изъяты>», диспансер не посещает, последнее обследование проходил в мае 2021 года.
Согласно сведениям, представленным в материалы дела, ФИО1 приглашался в ГБУЗ СК «Пятигорская городская поликлиника №1» на осмотр в рамках Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015г. №1034н.
Однако ФИО1 флюорографическое обследование не прошел, при этом, сведений о прохождении флюорографического обследования в последний раз отсутствуют.
Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе, определяет права и обязанности человека гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе, санитарно-противоэпидемического профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.8 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст.12 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Минздрава РФ от 21.03.2017г. №124н, регламентирующим проведение профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. Согласно приложению к Порядку №124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Туберкулез относится к Перечню социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Вместе с тем, ФИО1, уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.
В связи с чем, суд считает, что требования о возложении на ФИО1 обязанностей пройти флюорографическое обследование подлежащими удовлетворению.
Однако судом также установлено, что приговором Пятигорского городского суда от 23.05.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание: по ч.1 ст.158, ч.1 ст.166 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В связи с чем, суд считает обоснованным требования об установлении срока для прохождения ФИО1 указанного медицинского обследования – в течение месяца с момента освобождения из исправительной колонии строго режима, а именно в срок не позднее 01.09.2023г., считая его достаточным для исполнения возложенных на него обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в защиту законных интересов в сфере здравоохранения.
Государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г.Пятигорска к ФИО1 о возложении обязанностей, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) пройти флюорографическое обследование в течение месяца с момента освобождения из исправительной колонии строго режима – в срок до 01.09.2023г.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в бюджет муниципального образования г.Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья А.С. Беликов