Мотивированное решение изготовлено
02.06.2023
Дело № 2-1330/2023
66RS0001-01-2022-011222-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г.Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности за использование земель,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
На основании приказов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 12.07.ю2021 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разрешено сроком на 49 лет со дня принятия приказа использовать часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0313005:1286 площадью 2285 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0204040:40 площадью 3256 кв.м. для размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковок.
Приказом МУГИСО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, действия разрешения на использование ФИО1 вышеуказанных земельных участков прекращено.
Истец полагает, что за пользование земельным участком ответчик должен вносить плату в размере арендной платы за период с октября 2021 года по январь 2022 года по приказу № в размере 701 480 рублей 35 копеек, по приказу № в размере 981 951 рубль 56 копеек.
Истец просил взыскать с ответчика задолженность за использование земель в размере 1 683 431 рубль 91 копейку.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание ответчик не явился, представлять свои интересы доверил представителю.
Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признал, в иске просил отказать.
Представитель третьего лица МУГИСО в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пп.6 п.1 ст.39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на основании приказов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разрешено сроком на 49 лет со дня принятия приказа использовать часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0313005:1286 площадью 2285 кв.м. и часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0204040:40 площадью 3256 кв.м. для размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковок.
В обоснование иска администрация указывает на то, что ответчик в период с октября 2021 года по январь 2022 года пользовался земельными участками, при этом плату за их использование в установленном размере не внес.
Вместе с тем, истцом, в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств фактического использования в указанный период земельных участков, учитывая, сезонный характер использования зарядных станций для электротранспорта.
Постановление Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП не предусматривает обязанность по внесению платы за использование земельных участков для размещения объектов. Данный нормативно-правовой акт был принят во исполнение положений п.3 ст.39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства Свердловской области №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП признано утратившим силу, утверждено новое Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов.
Пунктами 5-7 данного Положения предусмотрено, что размещение объектов, указанных в пунктах 20, 22-25, 28 и 30 перечня видов, осуществляется за плату по результатам торгов или без таковых.
Места размещения объектов, на размещение которых выданы такие разрешения, должны быть приведены в соответствие с требованиями, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего положения, до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 67 Положения).
Пунктом 68 Положения предусмотрено, что положения пунктов 5 и 6 в части взимания платы применяются к действующим разрешениям, выданным до вступления в силу настоящего положения, с ДД.ММ.ГГГГ на будущие периоды размещения объектов, при этом плата рассчитывается и взимается в соответствии с пунктами 50-53 и 55-59 настоящего Положения.
Учитывая положения п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, которое произошло за счет истца в отсутствие правовых оснований для этого.
Ответчику участки публичных земель были предоставлены для использования с целью размещения конкретных объектов. Однако, фактически ответчик к их использованию в спорный период не приступил, обратного истцом не доказано.
Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности за использование земель оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья